Is the use of emergency powers for a national security purpose in Hong Kong legitimate?
Keywords:
Gan uses power, Hong Kong, ChinaAbstract
ในอดีต เกาะฮ่องกงเป็นเพียงหมู่บ้านประมงเล็กๆแห่งหนึ่งในเขตอำเภอซินอัน เมืองเซินเจิ้น (Shen Zhen) แต่ต่อมาได้ตกอยู่ภายใต้อาณานิคมของสหราชอาณาจักรหรืออังกฤษมากว่า 150 ปี เนื่องจากราชวงค์ชิงพ่ายแพ้ในสงครามฝิ่น และต่อมาในราชวงค์ต้าชิงก็ได้มาทำสนธิสัญญานานกิง โดยมีสาระสำคัญว่า ราชวงศ์ต้าชิงจะยอมตกลงยกดินแดนฝั่งตะวันตกซึ่งก็คือ เกาลูน ในปัจจุบันให้แก่สหราชอาณาจักรเช่าเป็นเวลา 99 ปี โดยสหราชอาณาจักรนั้นได้วางรากฐานการศึกษา การปกครอง และผังเมืองให้ฮ่องกงเป็นอย่างดี ทำให้ต่อมาฮ่องกงได้กลายเป็นเมืองท่าที่สำคัญ เพราะมีจุดยุทธศาสตร์ที่ยอดเยี่ยมตามหลักเฟิงสุ่ย (Feng Shui) และฮ่องกงได้ครบกำหนดสัญญาเช่าในวันที่ 1 ก.ค. 2540 ทั้งนี้ในปี พ.ศ. 2525 สหราชอาณาจักรได้เคยเจรจาขอเช่าต่อ แต่สาธาณรัฐประชาชนจีนได้ปฏิเสธไป แต่สาธารณรัฐประชาชนจีนได้เปิดการเจรจาอีกครั้งในปีเดียวกัน โดยสามารถเรียกร้องให้สหราชอาณาจักรคืนเกาะฮ่องกงและฝั่งเกาลูนกลับสู่สาธารณรัฐประชาชนจีนได้เป็นผลสำเร็จในปี พ.ศ.2527 โดยจะส่งคืนให้แก่สาธารณรัฐประชาชนจีนในปี พ.ศ. 2540 โดยสาธารณรัฐประชาชนจีนนำโดยนายเติ้งเสี่ยวผิงได้ให้สัตยาบันว่า จะยอมให้ฮ่องกงปกครองตัวเองในระบอบประชาธิปไตยภายใต้การควบคุมของรัฐบาลปักกิ่งต่อไปอีก 50 ปี นั่นหมายความว่าผลของข้อตกลงนี้ ฮ่องกงจึงได้มีระบบกฎหมายและพรมแดนของตัวเอง มีสิทธิต่างๆรวมถึงการได้รับการคุ้มครองเสรีภาพในการชุมนุม และเสรีภาพในการแสดงความคิดเห็นด้วย ยกเว้นแต่ด้านกิจการกลาโหมและต่างประเทศ
References
2. Amnesty International. How not to Police a Protest: Unlawful use of Force by Hong Kong Police[Online]. 2019. Available from: https://www.amnesty.org/download/Documents/ASA1 705762019ENGLISH.pdf [2020, July 2]
3. Zach Cole and Dean Napolitano. Hong Kong to invoke emergency powers to combat protesters[Online]. Nikkei Asian Review, 2019. Available from: https://asia.nikkei.com/Spotlight/Hong-Kong-protests/Hong-Kong-to-invoke-emergency-powers-to-combat-protesters [2020, July 2]
4. ผู้จัดการออนไลน์. ฮ่องกงใช้อำนาจ กม.สถานการณ์ฉุกเฉิน หลังวิกฤตเผาทั่วเมือง ห้ามสวมหน้ากาก[ออนไลน์]. 5 ตุลาคม 2562. แหล่งที่มา: https://mgronline.com/china/detail/9620000095977 [3 กรกฎาคม 2563]
5. ไทยรัฐออนไลน์. ประท้วงฮ่องกงเดือดหนัก ม็อบปะทะตำรวจ จนท.ยิงกระสุนจริงครั้งแรก[ออนไลน์]. 25 สิงหาคม 2562. แหล่งที่มา: https://www.thairath.co.th/news/foreign/1645831 [2 กรกฎาคม 2563]
6. บีบีซีนิวส์. ประท้วงฮ่องกง : ตำรวจฮ่องกงยิงแก๊สน้ำตาสลายผู้ชุมนุมต่อต้านแผนการใช้ กม. ความมั่นคง[ออนไลน์]. 24 พฤษภาคม 2563. แหล่งที่มา: https://www.bbc.com/thai/international-52787382 [3 กรกฎาคม 2563]
7. News.gov.hk. No misuse of gathering ban: SJ[Online]. 2020. Available from: https://www.news.gov.hk/eng/2020/04/20200427/20200427_223306_610.html?type=ticker [2020, July 1]
8. Hongkong Watch. Outdated and Draconian: Hong Kong’s Public Order Ordinance [Online]. 2019. Available from: https://static1.squarespace.com/static/58ecfa82e3df284d3a13dd41/t/5d25c0676c3cb30001e74f6b/1562755179422/hkw [2020, July 3]
9. Janice Brabyn, “The fundamental freedom of assembly and part 3 of the Public Order Ordinance”, Hong Kong L.J. 32 (2002): 271-312
10. Zach Cole and Dean Napolitano. Hong Kong to invoke emergency powers to combat protesters[Online]. Nikkei Asian Review, 2019. Available from: https://asia.nikkei.com/Spotlight/Hong-Kong-protests/Hong-Kong-to-invoke-emergency-powers-to-combat-protesters [2020, July 2]
11. The Government of Hong Kong Special Administrative Region Press Releases. Government refutes unfounded claims on further relaxation for group gatherings[Online]. 2020. Available from: hhttps://www.info.gov.hk/gia/general/202005/20/P2020052000026.htm?fontSize=1 [2020, July 2]
12. Carl Schmitt and John P. McCormick, Legality and Legitimacy, trans. Jeffrey Seitzer (London: Duke University Press, 2004), pp. xiii-xliii.
13. Carl Schmitt, Political Theology Four Chapters on the Concept of Sovereignty, trans. George Schwah (Chicago and London: The University of Chicago Press, 2005), pp. 5-15.
14. Giorgio Agamben, State of Exception, trans. Kevin Attel (Chicago and London: The University of Chicago Press, 2005), pp. 1-31.
15. Simon Henderson. Freedom of Assembly Rights and the Public Order Ordinance[Online]. Hong Kong UPR Coalition, 2017. Available from: https://www.justicecentre.org.hk/framework/uploads/2018/11/HKUPR-Coalition-Fact-Sheet-Freedom-of-Assembly-Rights-and-Public-Order-Ordinance.pdf [2020, July 1]
16. David Dyzenhaus, The Constitution of Law, (Cambridge: Cambridge University Press, 2006), pp. 17-65.
17. Bruce Ackerman, “The Emergency Constitution,” The Yale Law Journal 113 (2004): 1029-1091.
18. Oren Gross and Fionnuala Ni Aolain, Law in Times of Crisis Emergency Powers in Theory and Practice, (Cambridge: Cambridge University Press, 2006), pp. 110-170.
19. Hong Kong Legislative Council, “Official Report of Proceedings Meeting of 15th November 1967,” 15 November 1967.
20. rthk.hk. Judge explains reason for not allowing injunction[Online]. 2019. Available from: https://news.rthk.hk/rthk/en/component/k2/1485021-20191008.htm?archive_date=2019-10-08 [2020, July 2]
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2021 กฎ สุริยะ
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
The manuscript is original, does not contain plagiarism, and does not infringe any copyright.
