ผลการกลั่นกรองและกำหนดขอบเขตการประเมินผลกระทบโดยชุมชน ในการพัฒนารูปแบบการติดตามเฝ้าระวังผลกระทบด้านสุขภาพ กรณีศึกษาโครงการโรงแยกก๊าซและท่อส่งก๊าซธรรมชาติไทย – มาเลเซีย อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา
คำสำคัญ:
การกลั่นกรอง, การกำหนดขอบเขต, การประเมินผลกระทบทางสุขภาพโดยชุมชนบทคัดย่อ
การศึกษาครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงปฏิบัติการ มีวัตถุประสงค์ เพื่อกลั่นกรองและกำหนดขอบเขตการติดตามเฝ้าระวังผลกระทบด้านสุขภาพจากโครงการโรงแยกก๊าซและท่อส่งก๊าซธรรมชาติไทย – มาเลเซีย อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา โดยมีวิธีการทบทวนเอกสารรายละเอียดโครงการ และวิเคราะห์รายงานผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อม รายงานผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมและสุขภาพ ผ่านการสัมภาษณ์เชิงลึกและประชุมกลุ่มย่อยผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย ประกอบด้วย ผู้รับผิดชอบโครงการ ตัวแทนหน่วยงานภาครัฐ ภาคเอกชน ท้องถิ่น ภาคประชาสังคม ประชาชนที่เกี่ยวข้องในพื้นที่โครงการ โดยใช้วิธีการคัดเลือกแบบเฉพาะเจาะจง
ผลการศึกษา พบว่า ขั้นตอนการเตรียมการวัตถุประสงค์เพื่อคัดเลือกคณะทำงาน มีการแต่งตั้งคณะทำงานกลไกเฝ้าระวังติดตามประเมินผลกระทบโดยชุมชนเพื่อทบทวนรายงานและนำมาสรุปร่วมกันกับคณะทำงานทีมวิชาการ ขั้นตอนการสร้างความรู้ความเข้าใจในการติดตามประเมินผลกระทบและวิเคราะห์ความจำเป็น วัตถุประสงค์ในการติดตามเฝ้าระวังผลกระทบด้านสุขภาพโดยชุมชน ประกอบด้วย การพัฒนาศักยภาพประชาชนในการเก็บข้อมูล การส่งเสริมความรู้ความเข้าใจในกระบวนการติดตามเฝ้าระวังสามารถนำไปปฏิบัติได้ผ่านการมีส่วนร่วมของประชาชน และสามารถอาศัยอยู่ร่วมกันได้ระหว่างชุมชนและโครงการ การใช้ประโยชน์จากการติดตามประเมินผลกระทบด้านสุขภาพโดยชุมชน ในการจัดทำฐานข้อมูลและจัดตั้งศูนย์รับเรื่องร้องเรียน พร้อมทั้งจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นร่วมกับหน่วยงานในพื้นที่ ในส่วนขั้นตอนการมีส่วนร่วมกำหนดประเด็นพร้อมทั้งวางแผนการติดตามเฝ้าระวังผลกระทบด้านสุขภาพ ประกอบด้วยประเด็น ด้านเศรษฐกิจ (รายได้,อาชีพ) ด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ปริมาณสัตว์น้ำ, คุณภาพน้ำ) และด้านกายภาพ (กลิ่น, แผนที่ความเสี่ยง) โดยมีการวางแผน แนวทางการเก็บข้อมูลร่วมกันของคนในชุมชนผ่านการพัฒนาศักยภาพตัวแทนในการเก็บข้อมูล วิเคราะห์ และสรุปผลการเก็บข้อมูล
เอกสารอ้างอิง
Office of the National Economic and Social Development Board. (2016) . National Economic and Social Development Plan No. 12 (2017-2021). Bangkok: Prime Minister's Office.
Wongcha-um, S. (2011). National Development Planning. Bangkok: Petchrung Printing Center.
Singsri, A. (2017). Conflict from a Mega Industrial Development Project: A Case Study of Rayong Industrial Estate Park Project (BANKHAI). Unpublished Master’s Thesis. Bangkok: National Institute of Development Administration.
สาลินี ประพฤติ, ซอปียะห์ นิมะและ เพ็ญ สุขมาก.(2561). ผลของการกลั่นกรองจากการประเมินผลกระทบทางสุขภาพ โดยชุมชนในการจัดการขยะรีไซเคิล กรณีศึกษาเทศบาลตำบลพรุใน อำเภอเกาะยาว จังหวัดพังงา. Thaksin University Online Journal 2022; 2022(1), 1-9.
สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ. (2560). หลักเกณฑ์และวิธีการประเมินผลกระทบทางสุขภาพที่เกิดจากนโยบายสาธารณะ. กรุงเทพมหานคร: บริษัทคุณาไทย จำกัด (วนิดาการพิมพ์).
N. Hodas, M. Loh, H.-M. Shin, D. Li, D. Bennett, T. E. McKone, O. Jolliet, C. J. Weschler, M. Jantunen, P. Lioy, P. FantkeIndoor. (2015). Inhalation intake fractions of fine particulate matter: review of influencing factors.
G. Lajoie., T. M., Herrmann, G. A. MacMillan., E. H. Houle., M., Monfette., J. A. Rowell, T. A. Soucie, H. Snowball, E. Townley, E. Levesque, M. Amyot, J. Franssen and J. P. Dedieu. (2018). IMALIRIJIIT: a community-based environmental monitoring program in the George River watershed, Nunavik, Canada: 381-399
Olga I., Rudko, Artemii V., Tretiakov, Elena A. Naumova, Eugene A. Klimov. (2020). Role of PPARs in Progression of Anxiety: Literature Analysis and Signaling Pathways Reconstruction.
V. M. Kongo, J. R. Kosgei, G. P. W. Jewitt, and S. A. Lorentz. (2010). Establishment of a catchment monitoring network through a participatory approach in a rural community in South Africa.
A. F. P. Oviedo and M. Bursztyn, (2017). Community-based monitoring of small-scale fisheries with digital devices in Brazilian Amazon.
