แนวทางการดำเนินนโยบายการแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นของเทศบาล ในจังหวัดปทุมธานี

บทคัดย่อ

 บทความนี้วัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาแนวทางการดำเนินนโยบายการแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นของเทศบาลในจังหวัดปทุมธานี  และ 2) ศึกษาปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินนโยบายการแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นของเทศบาลในจังหวัดปทุมธานี  โดยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ พื้นที่ในการวิจัยครั้งนี้คัดเลือกแบบเจาะจง โดยเลือกเทศบาลในพื้นที่จังหวัดปทุมธานี 2 แห่งคือ เทศบาลเมืองบึงยี่โถ และเทศบาลตำบลธัญบุรี เก็บข้อมูลโดยใช้แบบสัมภาษณ์ ผู้ให้ข้อมูลสำคัญคือผู้บริหารและเจ้าหน้าที่จากเทศบาล 2 แห่งดังกล่าว แห่งละ 5 คน ได้แก่ นายกเทศมนตรี ปลัดเทศบาล เจ้าหน้าที่กองสาธารณสุขและสิ่งแวดล้อม กองการศึกษา กองสวัสดิการและสังคม รวมทั้งสิ้น 10 คน การวิเคราะห์ข้อมูลใช้วิธีการวิเคราะห์แบบอุปนัย ตีความตามทฤษฎีและสร้างข้อสรุปจากข้อมูลรูปธรรมโดยการจำแนกชนิดข้อมูลเป็นประเด็น ตามวัตถุประสงค์ ผลการศึกษาพบว่าแนวทางการดำเนินนโยบายการแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นของเทศบาลในจังหวัดปทุมธานีคือ  ประสานกับภาคีเครือข่าย ได้แก่  โรงเรียน  สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) โรงพยาบาลประจำอำเภอ สภาเด็กและเยาวชน ผู้นำชุมชน มูลนิธิ บ้านพักเด็กและครอบครัว ผู้นำสตรี  อาสาสมัครสาธารณสุขประจำหมู่บ้าน  (อสม.)  ในการจัดอบรมให้ความรู้ความเข้าใจเรื่องการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น เจ้าหน้าที่ลงไปเยี่ยมบ้านเพื่อสำรวจเด็กตั้งครรภ์ และรับฝากครรภ์ เยี่ยมหลังคลอด และแนะนำเรื่องการคุมกำเนิดเพื่อไม่ให้ตั้งครรภ์ซ้ำ  และประสานส่งต่อให้ สำนักงานพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์จังหวัด (พมจ.) หรือกาชาดเพื่อสงเคราะห์ช่วยเหลือ  ส่วนปัญหาและอุปสรรคคือนโยบายในการปฏิบัติงานตามพระราชบัญญัติการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่น พ.ศ.2559 ด้านการแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นไม่ได้มีการกำหนดหน้าที่เฉพาะด้านการดำเนินการป้องกันและแก้ไขปัญหาการตั้งครรภ์ในวัยรุ่นไว้โดยตรง ทำให้มีปัญหาด้านอำนาจหน้าที่ที่ยังไม่ชัดเจน และปัญหาด้านการกำกับดูแลที่ราชการกำกับดูแลท้องถิ่นจนขาดอิสระ และงบประมาณที่ไม่เพียงพอ