การศึกษารูปแบบและแนวทางการพัฒนาองค์กรการเงินระดับชุมชน ในจังหวัดอุบลราชธานี

บทคัดย่อ

การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ เพื่อศึกษารูปแบบการดำเนินงานและแนวทางการพัฒนาองค์กรการเงินระดับชุมชนในจังหวัดอุบลราชธานี กลุ่มเป้าหมายคือผู้บริหารและสมาชิกองค์กรการเงินชุมชน 12 กลุ่ม จำนวน 600 คน  เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพเน้นการมีส่วนร่วม เครื่องมือในการวิจัยคือ แบบสอบถาม แบบสัมภาษณ์ แบบสนทนากลุ่ม  ผลการวิจัยพบว่า จังหวัดอุบลราชธานีมีองค์กรการเงินระดับชุมชนจำนวน 4 รูปแบบ คือ 1) กลุ่มออมทรัพย์เพื่อการผลิต 2) สหกรณ์เครดิตยูเนี่ยน 3) กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง 4) กลุ่มสัจจะสะสมทรัพย์ เพื่อพัฒนาคุณธรรมครบวงจรชีวิต มีประเด็นที่น่าสนใจ 4 เรื่องคือ 1) การก่อตั้งมีทั้งการก่อตั้งด้วยคนในชุมชนเองและโดยได้รับการชักชวนจากภาครัฐ 2) การดำเนินงาน มีลักษณะที่คล้ายกันคือ การส่งเสริมการออมเงิน การปล่อยกู้และ การจัดสวัสดิการ 3) ประโยชน์ที่เกิดแก่สมาชิก มีความเหมือนกันคือ สมาชิกเข้าถึงแหล่งทุนดอกเบี้ยต่ำ ดอกเบี้ยที่ได้กลับมาอำนวยประโยชน์แก่สมาชิกทั้งการปันผลและจัดสวัสดิการ 4) ปัญหาอุปสรรคในการดำเนินงาน ส่วนของแนวทางการพัฒนาพบว่า มีองค์ประกอบที่สำคัญ 10 ด้าน คือ 1) องค์ประกอบของหน่วยงานที่จะดำเนินการพัฒนา 2) ด้านคณะกรรมการ ส่งเสริมเรื่องคุณธรรมและจริยธรรม 3) ด้านสมาชิก ส่งเสริมเรื่องความเข้าใจอุดมการณ์ของกลุ่ม 4) ด้านการบริหารจัดการ 5) ด้านเงินทุน 6) ด้านสวัสดิการ 7) ด้านนโยบายรัฐบาล 8) บทบาทหน้าที่ขององค์กรหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง 9) บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น 10) บทบาทหน้าที่ของทีมในการเสริมศักยภาพองค์กรการเงินชุมชน ซึ่งการดำเนินงานเพื่อพัฒนาดังกล่าว ควรดำเนินงานภายใต้หลักการการมีส่วนร่วมและการสร้างการเรียนรู้แก่องค์การการเงินชุมชนเป็นสำคัญ