การวิเคราะห์ข้อจำกัดของร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิง ครบวงจร พ.ศ. .... ผ่านมุมมองทางนิติปรัชญาในสำนักกฎหมายธรรมชาติ
คำสำคัญ:
ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ...., มาร์คัส ทุลลิอุส ซิเซโร, โทมัส อไควนัส, ลอน แอล. ฟูลเลอร์, กาสิโนบทคัดย่อ
ในปัจจุบันมีการถกเถียงและตั้งคำถามถึงความเหมาะสมของการมีอยู่ของกาสิโนกันอย่างเสมอมา โดยที่กาสิโนนั้นเป็นสิ่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายในหลายประเทศรวมไปถึงในประเทศไทยด้วย เนื่องจากถูกมองว่าเป็นแหล่งมั่วสุมและแหล่งฟอกเงิน อันจะเป็นการบ่อนทำลายความสงบเรียบร้อยหรือศีลธรรมอันดีของประชาชน ในทางกลับกันบางประเทศกลับยอมรับถึงการมีอยู่ของกาสิโนอย่างถูกต้องและชอบด้วยกฎหมาย เช่น เขตบริหารพิเศษมาเก๊าของประเทศจีน และประเทศสิงคโปร์ สำหรับประเทศไทยนั้น แม้กาสิโนยังเป็นสิ่งที่ไม่ชอบด้วยกฎหมายตามพระราชบัญญัติการพนัน พ.ศ. 2478 อยู่ในปัจจุบันก็ตาม แต่ประเทศไทยได้มีการริเริ่มผลักดันให้กาสิโนกลายเป็นสิ่งที่ชอบด้วยกฎหมายผ่านการยกร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... แล้ว
อย่างไรก็ดี การทำให้กาสิโนเป็นสิ่งที่ชอบด้วยกฎหมายย่อมก่อให้เกิดคำถามสำคัญเกี่ยวกับความเหมาะสมของกฎหมายดังกล่าว ทั้งในเชิงจริยธรรม สังคม และกฎหมาย ด้วยเหตุนี้ คณะผู้เขียนจึงนำแนวคิดทางปรัชญาในสำนักกฎหมายธรรมชาติซึ่งเน้นถึงรากฐานของกฎหมายที่แท้จริงว่าต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานแห่งความยุติธรรมและคุณธรรมมาวิเคราะห์ผ่านทรรศนะของนักปรัชญาที่สำคัญสามท่าน ได้แก่ มาร์คัส ทุลลิอุส ซิเซโร (Marcus Tullius Cicero) โทมัส อไควนัส (Thomas Aquinas) และลอน แอล. ฟูลเลอร์ (Lon L. Fuller) เนื่องด้วยคณะผู้เขียนเห็นว่านักปรัชญาแต่ละท่านดังกล่าวใช้ชีวิตอยู่ในช่วงเวลาที่แตกต่างกัน ซึ่งในแต่ละช่วงเวลาต่างก็มีสภาพและบริบททางสังคมที่แตกต่างกัน อันจะส่งผลให้ทรรศนะต่อกาสิโนหรือการพนันของนักปรัชญาเหล่านี้มีความแตกต่างกันออกไป โดยได้นำแนวคิดดังกล่าวมาวิเคราะห์ถึงความชอบธรรมของบ่อนกาสิโนภายใต้ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... เพื่อตอบคำถามต่อประเด็นสำคัญของบทความนี้ที่ว่าการดำรงอยู่ของกาสิโนตามร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวนั้นมีความเหมาะสมแล้วหรือไม่ และมีข้อจำกัดอันจำเป็นจะต้องแก้ไขอย่างไรเพื่อให้สอดคล้องกับแนวคิดของนักปรัชญาข้างต้น
เอกสารอ้างอิง
หนังสือภาษาไทย
สุนีย์ มัลลิกะมาลย์ และคณะ, Philosophy of Law ปรัชญากฎหมาย (ธนาเพรส 2565).
หนังสือภาษาต่างประเทศ
Fergus Kerr, Thomas Aquinas: A Very Short Introduction (Oxford University Press 2009).
John Finnis, Natural Law and Natural Rights (2nd edn, Oxford University Press 2011).
Lon L. Fuller, The Morality of Law (16th edn, Yale University Press 1979).
Raymond Wacks, Understanding Jurisprudence: An Introduction to Legal Theory (3rd edn, Oxford University Press 2012).
หนังสือแปลภาษาต่างประเทศ
Marcus Tullius Cicero, De Finibus Bonorum et Malorum (H. Rackham tr, The Macmillan 1914).
Marcus Tullius Cicero, De Officiis (Walter Miller tr, Harvard University Press 1913).
Marcus Tullius Cicero, De Re Publica, De Legibus (Clinton Walker Keyes tr, G. P. Putnam's Sons 1928).
Marcus Tullius Cicero, The Republic of Cicero (G. W. Featherstonhaugh tr, G. & C. Carvill 1829).
Marcus Tullius Cicero, The Treatise on the Laws (Francis Barham tr, Edmund Spettigue 1842).
Thomas Aquinas, The “Summa Theologica” of St. Thomas Aquinas (Fathers of the English Dominican Province tr, rev edn, Benziger Brothers 1947) 1356–57 <https://documentacatholicaomnia.eu/03d/1225-1274,_Thomas_Aquinas,_Summa_Theologiae_%5B2%5D,_EN.pdf> accessed 9 April 2025.
บทความในวารสารภาษาต่างประเทศ
Edwin W. Tucker, ‘The Morality of Law, by Lon L. Fuller’ (1965) 40 Indiana Law Journal 270.
Thomas G. West, ‘Cicero’s Teaching on Natural Law’ (1981) 32 The St. John’s Review 74.
ออนไลน์ภาษาไทย
ระบบกลางทางกฎหมาย, ‘บันทึกหลักการและเหตุผลประกอบร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. ....’ (ระบบกลางทางกฎหมาย, 2 สิงหาคม 2567) <https://files.law.go.th/dgaBackoffice/2024-08-02-17%3A04%3A34_ร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร%20พ.ศ.%20.....pdf> สืบค้นเมื่อ 20 พฤษภาคม 2568.
ระบบกลางทางกฎหมาย, ‘รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย’ (ระบบกลางทางกฎหมาย, 20 มีนาคม 2568) <https://files.law.go.th/dgaBackoffice/2025-03-20-10%3A03%3A45_รายงานการวิเคราะห์ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นจากกฎหมาย.pdf> สืบค้นเมื่อ 16 พฤษภาคม 2568.
ระบบกลางทางกฎหมาย, ‘สรุปผลการรับฟังความคิดเห็นต่อร่างพระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร พ.ศ. .... (ที่สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกาตรวจพิจารณาแล้ว)’ (ระบบกลางทางกฎหมาย, 20 มีนาคม 2568) <https://files.law.go.th/dgaBackoffice/2025-03-20-10%3A03%3A45_สรุปผล%20Hearing%20ร่าง%20พ.ร.บ.%20การประกอบธุรกิจสถานบันเทิงครบวงจร%20พ.ศ.%20....%20สคก%2520ตรวจพิจารณาแล้ว.pdf> สืบค้นเมื่อ 16 พฤษภาคม 2568.
ศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน, ‘สถานการณ์การพนันในสังคมไทยปี 2564’ (ศูนย์ศึกษาปัญหาการพนัน, ม.ป.ป.) <http://www.gamblingstudy-th.org/imgadmins/book_file/ppt-cgs-national-survey-2564.pdf> สืบค้นเมื่อ 17 พฤษภาคม 2568.
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
รูปแบบการอ้างอิง
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2026 กัลยกร นิรันดร์วิชยะ, เบญจวรรณ พงศ์เกษมชัย, พิชญุตม์ ทองสาลี, ภัทรีดา ใจอารีย์, รพีภัทร ผลส่ง, วริณรัชต์ นุ่มลออ

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
บทความที่เสนอเพื่อพิจารณาการตีพิมพ์ต้องไม่มีลักษณะคัดลอกผลงานวิชาการและต้องไม่มีเนื้อหาที่ละเมิดลิขสิทธิ์