วิเคราะห์และเปรียบเทียบอุปสรรคและกระบวนการในการรับรองคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

บทคัดย่อ

     การวิจัยในครั้งนี้เป็นการศึกษาวิจัยเชิงสำรวจ (Survey research) ศึกษาแบบภาคตัดขวาง (Cross sectional study) วิเคราะห์ข้อมูลแบบผสมผสาน (Mixed Method) ทั้งเชิงคุณภาพ (Qualitative Method) และเชิงปริมาณ (Quantitative Method) มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาวิเคราะห์การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเลย และเพื่อศึกษาเปรียบเทียบอุปสรรคและกระบวนกรต่อการรับรองคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดเลย โดยทบทวนและพัฒนารูปแบบการดำเนินงานที่มีอยู่เดิม ภายใต้บริบทพื้นที่ ในเทศบาลตำบล จำนวน 8 แห่ง

     ผลการวิจัยพบว่า การพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จำนวน 8 แห่ง ให้มีความเหมาะสมและมีประสิทธิภาพ เกิดการพัฒนางานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อมอย่างต่อเนื่อง พบว่าในด้านความคิดเห็นที่มีต่อการพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ใน 7 ด้าน ในด้านผลลัพธ์การดำเนินการ จะมีความคิดเห็นที่ให้ความสำคัญมากในเรื่อง การสร้างขวัญกาลังใจและประกาศเกียรติคุณจากการผ่านการรับรองในเวทีระดับจังหวัดหรือระดับประเทศ มีผลต่อการปฏิบัติงานซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น รองลงมาคือ ด้านการวัด วิเคราะห์ และการจัดการความรู้ด้านพัฒนาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น เป็นเครื่องมือที่ช่วยให้องค์กรพัฒนางานด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม การมีแนวทางปฏิบัติด้านอนามัยสิ่งแวดล้อม ทั้งในเชิงวิชาการ และเชิงกฎหมาย สนับสนุนการปฏิบัติงานในระดับพื้น ผลความพึงพอใจสูงสุด ลำดับแรก คือ เกณฑ์การประเมินคุณภาพระบบการบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่วนการเปรียบเทียบอุปสรรคและกระบวนกรต่อการรับรองคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่สมัครเข้าร่วมโครงการและไม่เข้าร่วมโครงการมีประเด็น ทั้ง 6 ประเด็นได้แก่ การสมัครเข้าร่วมโครงการระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม ความเข้าใจการพัฒนาระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม ประเมินตนเองตามงานพัฒนาระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม การจัดทำรายงานผลการประเมินตนเองและจัดเตรียมเอกสารหลักฐาน และประเด็นในการมอบเกียรติบัตรพัฒนาระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อม พบว่าในการสมัครเข้าร่วมโครงการในเทศบาลที่ไม่สมัครเข้าร่วมโครงการเพราะไม่มีผู้รับผิดชอบงานที่จัดเจน ทำให้ไม่มีพร้อมในการดำเนินงานเตรียมเอกสาร รวมถึงการลงรายละเอียดเนื้อหาคุณภาพระบบบริการอนามัยสิ่งแวดล้อมค่อนข้างมีรายละเอียดมาก จึงไม่พร้อมในการเข้ารับการประเมิน