Development of the Primary Health care System after the Transfer of the Sub-District Health Promoting Hospital to the Amnat Charoen Provincial Administrative Organization.
Keywords:
primary healthcare service system development, transfer of Subdistrict Health Promoting Hospitals to Provincial Administrative OrganizationsAbstract
This action research aims to analyze the current situation, develop a model for primary healthcare services, and evaluate the model for primary healthcare services under the transfer of Subdistrict Health Promoting Hospitals to the Amnat Charoen Provincial Administrative Organization. The sample groups included 24 executives, 42 district-level personnel, 154 subdistrict/community-level personnel, and 296 service recipients. The tools used comprised document analysis, in-depth interviews, focus group discussions, expert feedback forms, satisfaction questionnaires, and quality of life questionnaires. Quantitative data were analyzed using frequency, percentage, mean, and standard deviation. Qualitative data were analyzed by classification, grouping, and content analysis.
The results indicated that (1) the analysis of the current situation found that the overall context dimension was at a high level (M = 3.78, SD = 0.61); the input factors were at a moderate level overall (M = 3.60, SD = 0.60); the process dimension was also at a moderate level (M = 3.58, SD = 0.57); and the output dimension was at a high level (M = 3.43, SD = 0.46). Regarding challenges, budget and equipment support were not sufficiently flexible, personnel were inadequate and overburdened, data recording was burdensome, and patient care was not continuous, integrated, or holistic. (2) The developed model consisted of one goal, seven major strategies, and 19 sub-strategies, including developing leadership and primary healthcare teams, coordinating network partnerships, developing integrated networks, managing primary healthcare strategic plans, improving quality standards, managing resources and support systems, and developing information technology systems. (3) The evaluation of the model showed that service recipient satisfaction was at a high level overall (M = 3.86, SD = 0.44), while quality of life was at a moderate level (M = 3.00, SD = 0.59). The outcome indicators met both criteria.
References
กระทรวงสาธารณสุข. แผนปฏิบัติราชการประจำปี พ.ศ.2566. นนทบุรี : สำนักนโยบายและยุทธศาสตร์สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข; 2566.
โอภาส การย์กวินพงศ์. นโยบาย 30 บาท รักษาทุกที่ ด้วยบัตรประชาชนใบเดียว. พิมพ์ครั้งที่ 1กรุงเทพฯ : สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงสาธารณสุข; 2567.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550. ราชกิจจานุเบกษา. (ตอนที่ 47ก). 24 สิงหาคม 2550 หน้า 115-116. กรุงเทพฯ : คณะรัฐมนตรีและราชกิจจานุเบกษา; 2550.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560. ราชกิจจานุเบกษา. คณะรัฐมนตรีและราชกิจจานุเบกษา; 2560.
ศุภชัย ยาวะประภาษ และปิยาภร หวังมหาพร. นโยบายสาธารณะ ระดับท้องถิ่นไทย. กรุงเทพฯ : บริษัทจุดทองจำกัด; 2555.
กองยุทธศาสตร์และแผน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. การถ่ายโอนโรงพยาบาลส่งเสริมสุขภาพตำบลให้กับองค์การบริหารส่วนจังหวัด; กระทรวงสาธารณสุข; 2566.
สำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. (2562). พระราชบัญญัติระบบสุขภาพปฐมภูมิ พ.ศ. 2562. ราชกิจจานุเบกษา, เล่มที่ 136, ตอนที่ 92 ก, หน้า 1-10.
ไพบูลย์ สุริยะวงศ์ไพศาล,สุภา เพ่งพิศ,สมชาย วิริดิรมย์กุล,นภาพร วาณิชย์กุล และสุชาดา ภัทรมงคลฤทธิ์. ติดตามประเมินผลนโยบายทีมหมอครอบครัว. กรุงเทพฯ: สถานบันวิจัยระบบสาธารณสุข; 2559.
สมยศ ศรีจารนัย, พิชญาภัสสร์ วรรณศิริกุล, ปารณัฐ สุขสุทธิ์, อรณรินทร์ ขจรวงศ์วัฒนา, สมใจ นกดี. วิจัยประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายทีมหมอครอบครัว. กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด; 2558.
ชาย โพธิสิตา. ศาสตร์และศิลป์แห่งการวิจัยเชิงคุณภาพ. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร : อมรินทร์พริ้นติ้งแอนด์พับลิชชิ่ง จำกัด (มหาชน), 2550.
Stufflebeam, D. L. The relevance of the CIPP evaluation model for educational accountability. Atlantic City, N.J: 1971.
Waltz, C. F., Strickland, O., Lenz, E. R., and Waltz, C. F. Measurement in nursing and health research. New York: Springer Pub; 2005.
รวีวรรณ ศิริสมบูรณ์, และณภัทรกฤต จันทวงศ์. การวิจัยประเมินผลโครงการระบบการดูแลระยะยาวสำหรับผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง ตำบลบ้านลำ อำเภอวิหารแดง จังหวัดสระบุรี. วารสารวิชาการสาธารณสุข 2558; 24 (6) : 1075-85.
อุดมลักษณ์ เวชชพิทักษ์, ศศิพร โลจายะ, และดุจเดือน ตั้งเสถียร. การประเมินผลการดําเนินงานคลินิกหมอครอบครัว จังหวัดปทุมธานี ปีงบประมาณ 2560. วารสารสมาคมเวชศาสตร์ป้องกันแห่งประเทศไทย 2561; 8 (3) : 450 - 66.
เพ็ญนภา ศรีหริ่งและคณะ. การจัดบริการสุขภาพปฐมภูมิยุคนโยบายสามหมอในภาคตะวันออกเฉียงเหนือของประเทศไทย. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข 2566, 17(3) กรกฎาคม-กันยายน 2566 : 388-408.
สันติ ทวยมีฤทธิ์. การนำนโยบายสาธารณะด้านสุขภาพไปปฏิบัติจากการกระจายอำนาจด้านสุขภาพไปสู่องค์การบริหารส่วนตำบลในประเทศไทย. วารสารมหาวิทยาลัยรังสิต 2556.
เนาวรัตน์ บุญรักษ์. การพัฒนาระบบเครือข่ายบริการสุขภาพปฐมภูมิ จังหวัดพังงา. วารสารวิชาการสถาบันพัฒนาพระวิทยากร 2567, 7(3) กรกฎาคม -กันยายน 2567 : 459-472.
อานนท์ กุลธรรมานุสรณ์ และคณะ. การประเมินการถ่ายโอนหน่วยบริการปฐมภูมิไปยังองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : สังเคราะห์บทเรียนจากพื้นที่ 51 แห่ง และทางเลือกในเชิงนโยบาย. กรุงเทพฯ: สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข และมูลนิธิเพื่อการพัฒนานโยบายสุขภาพระหว่างประเทศ; 2561.
ปิยะ เทพปิยวงศ์. แนวพัฒนาการดําเนินงานทีมหมอครอบครัวและความพึงพอใจของกลุ่มผู้ป่วยที่ต้องการดูแลระยะยาว อําเภอหนองบัวระเหว จังหวัดชัยภูมิ.วารสารสุขศึกษา 2558; 38(130) : 1-15.
นครินทร์ โสมาบุตร. การพัฒนารูปแบบบริการตามนโยบาย 3 หมอในการใช้สารสกัดกัญชาทางการแพทย์ของผู้ป่วยประคับประคองในชุมชน 2566, 17(2) พฤษภาคม-สิงหาคม 2566 :532-542
จินดา คำแก้ว. ผลประเมินตนเองเกี่ยวกับการจัดระบบบริการสุขภาพระดับปฐมภูมิของคลินิกหมอครอบครัวเพื่อดูแลสุขภาพผู้ป่วยกลุ่มโรคไม่ติดต่อเรื้อรัง 2566, 17(3) กันยายน-ธันวาคม 2566 : 894-907.

