การวิเคราะห์พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ. 2560 : กรณีมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ

บทคัดย่อ

บทความวิจัยเรื่องนี้วัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์พระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ. 2560 กรณีศึกษามหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ วิธีการวิจัยวิเคราะห์เอกสาร แหล่งข้อมูลจากงานวิจัยและรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับ ข้อบังคับ ระเบียบ ประกาศ และเอกสารอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง จำนวน 89 ฉบับ โดยอาศัยเป็นสาระหลักในการศึกษาพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่โจ้ พ.ศ.2560 ซึ่งผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 5 พฤษภาคม พ.ศ. 2560 เป็นกรอบการวิเคราะห์ข้อมูล ผลการศึกษา พบว่า  

๑) สาระพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยแม่โจ้ มีคำว่า“สำนักงานวิทยาเขต”แต่ปัจจุบันข้อเท็จจริง เป็นการตั้งเพียง “สำนักงานคณบดี” เท่านั้น เป็นการยืนยันการจำกัดอำนาจองค์กร เป็น สำนักงานคณบดีมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ มีเป็นโครงสร้างองค์บริหารการจัดการอำนาจระดับคณะ แต่ชื่อเรียกเป็นอย่างอื่น คือ “มหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ” เป็นไปตามประกาศของมหาวิทยาลัย  

๒)การออกแบบโครงสร้างองค์กรของศูนย์ตามเป้าประสงค์ของการจัดตั้งศูนย์เพื่อเป็นแหล่งการหารายได้ของมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ ยังไม่ได้มีความชัดเจนย่อมส่งผลต่อการจัดทำประกาศ ระเบียบ และการอาศัยข้อบังคับจากส่วนกลาง จึงเป็นข้อจำกัดต่อการจัดทำประกาศมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ  

๓) กองทุนมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ มีจำนวน ๔ กองทุน ได้แก่ ๑)กองทุนมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ  ๒)กองทุนสนับสนุนวิชาการมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ ๓) กองทุนสวัสดิการมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ ๔)กองทุนสาธารณกุศลมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ  ดังนั้น  การบริหารจัดการเงินรายได้มหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ ต้องมีการบริหารจัดการ รูปแบบระบบกองทุนในภาพรวม โดยพิจารณาปรับเปลี่ยนให้มีความสอดล้องกับระเบียบข้อบังคับกองทุน

๔)  ระบบงาน เงินประมาณ บุคลากร การบริหารจัดการ มีความเกี่ยวข้องสัมพันธ์กัน มีผลต่อการบริหารจัดการ และการกำหนด เป็นข้อบังคับ ระเบียบ และประกาศ  กรณีมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ ฯ ต้องอาศัยอำนาจจากส่วนกลาง และรูปแบบเฉพาะกรณีมหาวิทยาลัยแม่โจ้-แพร่ เฉลิมพระเกียรติ