รูปแบบการป้องกันการค้าแรงงานข้ามชาติที่กระทบกับความมั่นคงของชาติในเขตพื้นที่ภาคกลางตอนล่าง กลุ่มจังหวัดสมุทรสาคร สมุทรสงคราม เพชรบุรี และประจวบคีรีขันธ์

ผู้แต่ง

  • Thongphaphum Witha มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
  • สัณฐาน ชยนนท์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา
  • วิจิตรา ศรีสอน มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา

คำสำคัญ:

การป้องกัน, การค้าแรงงาน, แรงงานข้ามชาติ, ความมั่นคง

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์ (1) เพื่อศึกษาปัญหาการค้าแรงงานข้ามชาติที่กระทบกับความมั่นคงของชาติ (2) เพื่อศึกษาการป้องกันการค้าแรงงานข้ามชาติที่กระทบต่อความมั่นคงของชาติ และ (3) เพื่อสร้างรูปแบบการป้องกันการค้าแรงงานข้ามชาติที่กระทบกับความมั่นคงของชาติ เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพ โดยการสัมภาษณ์เชิงลึก กับผู้ให้ข้อมูลสำคัญ จำนวน 24 คน ประกอบด้วย ภาคราชการ ภาคเอกชน และนักการเมือง ผลการวิจัย พบว่า

  1.  ปัญหาการค้าแรงงานข้ามชาติที่กระทบต่อความมั่นคงของชาติ เกิดจากปัญหาของเศรษฐกิจ สภาพเศรษฐกิจในประเทศตกต่ำ และค่าตอบแทนและสวัสดิการที่ประเทศไทยดีกว่า ปัญหาความยากจน ไม่มีเงินพอใช้จ่ายในครอบครัว อัตราการว่างงาน ปัญหาความด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ มีชีวิตความเป็นอยู่ที่ลำบาก ไม่สามารถดำเนินชีวิตได้เท่าเทียมกับผู้อื่น และขาดโอกาสที่จะเข้าถึงบริการขั้นพื้นฐาน ปัญหาทางการเมือง ความไม่สงบ การละเมิดสิทธิมนุษยชน การขาดเสรีภาพ ปัญหานโยบายของรัฐ ปัญหาทางการสังคมและวัฒนธรรม ไม่มีความปลอดภัยในที่อยู่และทรัพย์สิน ปัญหาทางกฎหมาย ความไม่สอดคล้องกันระหว่างกฎหมายของประเทศต้นทางกับกฎหมายของประเทศไทย
  2.  การค้าแรงงานข้ามชาติกระทบต่อความมั่นคงทางการเมือง ด้านความมั่นคงทางสังคม คือ ปัญหาทางสุขอนามัย ปัญหาสิ่งแวดล้อม ปัญหาอาชญกรรม และปัญหายาเสพติด ด้านความมั่นคงทางเศรษฐกิจ คือ ปัญหาการจ้างงานนอกระบบ และปัญหาแรงงานที่ไม่มีฝีมือ ด้านความมั่นคงทางการเมือง คือ ความขัดแย้งกันเรื่องเชื้อชาติ ศาสนา และวัฒนธรรม การอยู่ร่วมกันเป็นกลุ่มก่อให้เกิดปัญหาชุมชนแรงงานข้ามชาติ และก่อให้เกิดปัญหาชนกลุ่มน้อยของชนชาติต่าง ๆ

3. จากการวิจัยครั้งนี้ ได้ค้นพบตัวแบบ BOS MODEL ประกอบด้วย (1) สมดุล (2) โอกาสและ (3) ความปลอดภัย ซึ่งตัวแบบนี้สามารถนำไปเป็นแนวทางการบริหารงานในการป้องกันการค้าแรงงานข้ามชาติ โดยสร้างความสมดุล สร้างโอกาส และสร้างความปลอดภัย

เอกสารอ้างอิง

กฤตยา อาชวนิจกุล, พันธุ์ทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร. (2548). คำถามและข้อท้าท้ายต่อนโยบายรัฐไทยในการจัดการปัญหามิติสุขภาวะและสิทธิของแรงงานข้ามชาติ. กรุงเทพมหานคร : บริษัทเอดิสันเพรสโพรดักส์.

จันทนา ห่านรุ่งชโรทร. 2542. การปรับตัวของแรงงานต่างชาติ: ศึกษาเฉพาะกรณีแรงงานในจังหวัดสมุทรสาคร. มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์.

ณัชชาภัทร อมรกุล, ปรีชญาณ์ นักฟ้อน (2563). การติดตามการขับเคลื่อนยุทธศาสตร์ชาติสู่การปฏิบัติ: ยุทธศาสตร์ด้านความมั่นคง กรณีศึกษา กองบังคับการปราบปรามการค้ามนุษย์. รายงานการวิจัย กรุงเทพมหานคร : สถาบันพระปกเกล้า.

เดโช แขน้ำแก้ว พระสุธีรัตนบัณฑิต ปาริชาติ วลัยเสถียร. (2562). แรงงานข้ามชาติ : คุณภาพชีวิตและการสร้างคุณค่าบนประสบการณ์ ณ ถิ่นปลายทาง กรณีศึกษาจังหวัดนครศรีธรรมราช. วารสารมหาจุฬานาครทรรศน์. 6(6-1).

นคร วังพิมูล, (2561). การจัดทำรายงานผลการดำเนินงานป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์ของประเทศไทย (ด้านการป้องกัน) ประจำปี 2559 และ 2560 การจัดทำโครงสร้างองค์กรเพื่อรองรับการขับเคลื่อนการดำเนินงานตามร่างพระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามแรงงานบังคับ. กรุงเทพมหานคร : สำนักงานปลัดกระทรวงแรงงาน.

นภาพร ภมร และพัชรี ตันติวิภาวิน, (2563). การบริหารแรงงานจากประเทศพม่าของผู้ประกอบการคนไทยในจังหวัดสมุทรสาคร. วารสารรังสิตบัณฑิตศึกษาในกลุ่มธุรกิจและสังคมศาสตร์. ปีที่6 ฉบับที่1 มกราคม-มิถุนายน 2563.

พิทักษ์พงศ์ กางการ. (2560). ผลกระทบของการค้าแรงงานต่างด้าวต่อความมั่นคงของชาติในเชิงเศรษฐกิจ สังคม และการเมือง: กรณีศึกษาจังหวัดชัยภูมิ. วารสารราชพฤกษ์. 15(3), 55-62

เฟื่องฟ้า ปัญญา (2547). การจ้างแรงงานต่างด้าวในกิจการประมงทะเลและกิจการต่อเนื่องใน. จังหวัดสมุทรสาคร, กรุงเทพมหานคร: กรมการจัดหางาน.

เรืองฤทธิ์ ลือลา. เอกสารการสอนประจำชุดวิชา 82427 การพัฒนามนุษย์ในบริบทโลก. หน่วยที่ 12 การต่อต้านการค้ามนุษย์. มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

สมชัย รักวิจิตร. (2521). ดร.สมชัยตอบคำถามเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ. พิมพ์ครั้งที่ 1. จัดพิมพ์โดยโครงการทำหนังสือเพื่อเผยแพร่ข้อเท็จจริงในสังคมไทย.

สมชัย รักวิจิตร. (2521). ตอบคำถามเกี่ยวกับความมั่นคงของชาติ. กรุงเทพมหานคร : พิทักษ์ประชา.

สำนักวิชาการ สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2558). การป้องกันปราบปรามการค้ามนุษย์ : วาระแห่งชาติ. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สุภางค์ จันทวานิช. (2543). การวิเคราะห์ข้อมูลในการวิจัยเชิงคุณภาพ. : สถาบันเอเชียศึกษา จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

อภิชาติ ทรัพย์ประเสริฐ (นาวาเอก). (2560). ปัญหาหลบหนีเข้าเมือง กับภัยคุกคามความมั่นคง (ศึกษาเฉพาะกรณี จ.จันทบุรีและ จ. ตราด) . รายงานการวิจัย. กรุงเทพมหานคร : วิทยาลัยกองทัพบก.

อรทัย จุลสุวรรณรักษ์. (2550). การค้ามนุษย์ในประเทศไทย. กรุงเทพมหานคร : มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

อริยพร โพธิใส. (2559). มาตรการในการป้องกันและปราบปรามการค้ามนุษย์. รายงานการวิจัย. กรุงเทพมหานคร : สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.

สิริรัฐ สุกันธา. (2557). การเคลื่อนย้ายแรงงานข้ามชาติสัญชาติพม่าในเขตภาคเหนือตอนบนของประเทศไทย.สืบค้น 16 ตุลาคม 2564. จาก https://www.econ.cmu.ac.th/econmag/ journals/issue18-3_3.paf

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2024-06-25

ฉบับ

ประเภทบทความ

บทความวิจัย