An Analysis of the Impact of Tax Policy Changes on Poor and Non-Poor Households in Thailand: An Application of the General Equilibrium Model

ผู้แต่ง

  • Monthien Satimanon Faculty of Economics, Thammasat University
  • Thasanee Satimanon School of Development Economics, NIDA
  • Wisit Chaisrisawatsuk School of Development Economics, NIDA

คำสำคัญ:

Taxation, Inequality, General Equilibrium Model

บทคัดย่อ

การขาดทุนทางการคลังของรัฐบาลไทยภายหลังภาวะโรคระบาดและสังคมส่งผลให้ภาครัฐจำเป็นต้องมีการปรับโครงสร้างภาษีโดยเฉพาะภาษีมูลค่าเพิ่มเพื่อรักษาวินัยทางการคลัง รวมทั้งเพื่อจัดเก็บรายได้อย่างเหมาะสมเพื่อการใช้จ่ายภาครัฐที่ส่งเสริมการพัฒนาของเศรษฐกิจไทยอย่างยั่งยืน การศึกษานี้ได้สร้างแบบจำลองดุลยภาพทั่วไปที่เหมาะสมกับการอธิบาย และวิเคราะห์ผลกระทบของอัตราภาษีมูลค่าที่กระทบต่อผู้มีรายได้น้อย และผู้มีรายได้สูงในประเทศไทย โดยการศึกษาพบว่าการเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่มไปที่ระดับร้อยละ 10 รวมทั้งการลดภาษีรายได้ผู้มีรายได้น้อย ผู้มีรายได้สูง และบริษัท จะส่งผลให้อุปทานแรงงาน ณ ดุลยภาพมีสูงขึ้น รวมทั้งการบริโภคจะสูงขึ้นในระบบเศรษฐกิจ นอกจากนี้เพื่อช่วยเหลือผู้มีรายได้น้อยและสนับสนุนการเจริญเติบโตทางเศรษฐกิจอย่างยั่งยืน การให้เงินอุดหนุนผู้มีรายได้น้อยที่สอดคล้องกับชั่วโมงการทำงานจะทำให้การบริโภครวมทั้งสวัสดิการของผู้มีรายได้น้อยสูงขึ้น อย่างไรก็ตามรัฐบาลไทยอาจจำเป็นต้องคำนึงถึงการใช้จ่ายงบประมาณอย่างเหมาะสมเนื่องจากการศึกษาพบว่าการขึ้นภาษีมูลค่าเพิ่มมากกว่าร้อยละ 15 จะส่งผลทำให้อุปทานแรงงานลดลง และสวัสดิการของทั้งผู้มีรายได้น้อยและรายได้สูงลดลงได้

เอกสารอ้างอิง

[Thai]

Revenue Department. (2021). Income Tax Structure Improvements. Revenue Department.

https://www.rd.go.th/59668.html

Katchasenee, W. (2021). Understanding VAT 7% Correctly, What Benefits Do People Get….

Department of Public Relations News Agency.

https://thainews.prd.go.th/th/news/detail/TCATG210402151610620

Government Revenue Collection Results. (2020). Government Open Data Center.

https://data.go.th/dataset/income

Puapongsakorn, N. et al. (2011). Economic Reform Report for Social Justice. Bangkok:

Thailand Development Research Institute.

Chandoevwit, W., & Chawala, A. (2011). Study of Inequality in Direct Tax Payments and

Personal and Corporate Income Tax Burdens. Economic Reform Report for Social

Justice. Bangkok: Thailand Development Research Institute.

Anuchutwong, C. (2011). Distribution of Indirect Tax Burdens. Economic Reform Report for

Social Justice. Bangkok: Thailand Development Research Institute.

Siriprapanukul, P. (2012). Tax Systems to Reduce Inequality. Surveying Knowledge for Thai

land’s Reform Book Series. Bangkok: Reform Office.

Aemkulwat, C. (2012). Tax Burden Distribution and Inequality in Thailand: 1988-2009.

Bangkok: Economic Research Center,Facultyof Economics, Chulalongkorn University.

Pitidol, T. (2017). Changing Thailand’s Future Through Tax Reform: Proposals from the Tax

Policy Community Project. Bangkok: Friedrich Ebert Foundation.

https://library.fes.de/pdf-files/bueros/thailand/14720.pdf

Saengsanit, L. (2010). Tax Structure Improvements to Increase Competitiveness. Individual

Academic Document (Public Administration and Public Law Management Course)

Class 9. King Prajadhipok’s Institute

[English]

Altig, D., Auerbach, A. J., Kotlikoff, L. J., Smetters, K. A., & Walliser, J. (2001). Simulating

fundamental tax reform in the United States. American Economic Review, 91(3),

-595. https://www.aeaweb.org/articles?id=10.1257/aer.91.3.574

Álvarez-Martínez, M. T., Barrios, S., Bettendorf, L., Gesualdo, M., d’Andría, D., Loretz, S.,

Pontikakis, D., & Pycroft, J. (2016). A New Calibration for CORTAX: A computable

general equilibrium model for simulating corporate tax reforms (JRC Working Papers

on Taxation and Structural Reforms, No. 09/2016). Joint Research Centre (JRC),

European Commission. Retrievedfrom https://www.econstor.eu/bitstream/10419/202246/1/

jrc-wptsr201609.pdf.

Amir, H., Asafu-Adjaye, J., & Ducpham, T. (2013). The impact of the Indonesian income tax

reform: A CGE analysis. Economic Modelling, 31, 492–501. https://doi.org/10.1016/

j.econmod.2012.12.018

Beckman, J., Gopinath, M., & Tsigas, M. (2018). The Impacts of Tax Reform on Agricultural

Households. American Journal of Agricultural Economics, 100(5), 1391-1406.

https://doi.org/10.1093/ajae/aay038

Bhattarai, K., Bachman, P., Conte, F., Haughton, J., Head, M., & Tuerck, D. G. (2018). Tax

plan debates in the US presidential election: A dynamic CGE analysis of growth and

redistribution trade-offs. Economic Modelling, 68, 529–542. https://doi.org/10.1016/

j.econmod.2017.08.031

Bhattarai, K., & Benjasak, C. (2021). Growth and redistribution impacts of income taxes in the

Thai Economy: A dynamic CGE analysis. The Journal of Economic Asymmetries, 23,

e00189. https://doi.org/10.1016/j.jeca.2020.e00189

Cororaton, C. B., & Cockburn, J. (2007). Trade reform and poverty—Lessons from the

Philippines: A CGE-microsimulationanalysis. Journal of Policy Modeling, 29(1),141–163.

https://doi.org/10.1016/j.jpolmod.2006.07.006

Creedy, J., & Sleeman, C. (2006). The distributional effects of indirect taxes: Models and

applications from New Zealand. Edward Elgar Publishing.

Eldeep, C., & Zaki, C. (2023). On the unfinished business of stabilization programs: A CGE

model of Egypt. Middle East Development Journal, 15(1), 66-100. https://doi.org/10.

/17938120.2023.2200727

Heady, C. (2018). Improving the realism of tax CGE models (Discussion Paper, No. 020-18).

Tax Administration Research Centre. Retrieved from

https://tarc.exeter.ac.uk/v8media/universityofexeter/businessschool/documents/centres/

tarc/publications/discussionpapers/TARC_WP_improving_realism_tax_cge_models_

heady_0718.pdf.

Kerkela,L. (2004). Distortion costs and effects of price liberalisation in Russian energy markets:

A CGE analysis (BOFIT Discussion Papers, No. 2/2004). Bank of Finland, Helsinki.

Retrieved from https://nbn-resolving.de/urn:nbn:fi:bof-201408071974

Kyophilavong, P., Wong, M. C., Souksavath, S., & Xiong, B. (2017). Impacts of trade

liberalization with China and Chinese FDI on Laos: Evidence from the CGE model.

Journal of Chinese Economic and Business Studies, 15(3), 215-228. https://doi.org/

1080/14765284.2017.1346923

Lemelin, A., & Savard, L. (2022). What do CGE models have to say about fiscal reform?.

Economic Analysis and Policy, 74(C),758-774.https://doi.org/10.1016/j.eap.2022.04.003

Li, H., Xiong, Z., & Xie, Y. (2018). Resource tax reform and economic structure transition of

resource-based economies. Resources, Resource Conservation and Recycling, 136(2),

–398. https://doi.org/10.1016/j.resconrec.2018.05.014

Radulescu, D., & Stimmelmayr, M. (2010). The impact of the 2008 German corporate tax

reform: A dynamic CGE analysis. Economic Modelling, 27(1), 454-467. https://doi.

org/10.1016/j.econmod.2009.10.012

Roos, E. L., & Adams, P. D. (2021). Fiscal reform: A computable general equilibrium (CGE)

analysis for the Kingdom of Saudi Arabia. International Journal of Islamic and Middle

Eastern Finance and Management, 14(4), 812–834. https://doi.org/10.1108/IMEFM-

-2020-0223

Solaymani, S., Kari, F., & Zakaria, R. H. (2014). Evaluating the role of subsidy reform in

addressingpovertylevelsin Malaysia: A CGE povertyframework.Journal of Development

Studies, 50(4), 556-569. https://doi.org/10.1080/00220388.2013.841888

Tiberti, L., Cicowiez, M., & Cockburn, J. (2018). A top-down behaviour (TDB) microsimulation

toolkit for distributive analysis. International journal of microsimulation, 11(2), 191-213.

https://microsimulation.pub/download/aHR0cDovL3dlYjo4MDgyLzAwMTg1L2lqbS0w

MDE4NS5wZGY=/ijm-00185.pdf?_hash=YCcchtumPMUum3feyDb7Aqq86h8SZXN

mjdSKBJOwEs%3D

Xu, X., Xu, X., Chen, Q., & Che, Y. (2015). The impact on regional “resource curse” by coal

resource tax reform in China —A dynamic CGE appraisal. Resources Policy, 45(C),

-289. https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2015.06.007

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2025-06-30