การนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพทั่วไปในการกำจัดขยะเมืองพัทยา ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันไปปฏิบัติ 2) เพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิผลในการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา และ 3) เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาคุณภาพการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ที่ใช้เทคนิคการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-Depth Interview) และการสนทนากลุ่ม (Focus Groups) โดยกำหนดกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ (Key Informants) ได้แก่ รองปลัดกระทรวงมหาดไทยในงานด้านบริหารยุทธศาสตร์ ผู้อำนวยการส่วนส่งเสริมคุณภาพการวิจัยครั้งนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) ศึกษาสภาพทั่วไปในการกำจัดขยะเมืองพัทยา ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันไปปฏิบัติ 2) เพื่อศึกษาปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิผลในการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา และ 3) เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาคุณภาพการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา โดยใช้วิธีการวิจัยเชิงคุณภาพ (Qualitative Research) ที่ใช้เทคนิคการสัมภาษณ์เชิงลึก (In-Depth Interview) และการสนทนากลุ่ม (Focus Groups) โดยกำหนดกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญ (Key Informants) ได้แก่ รองปลัดกระทรวงมหาดไทยในงานด้านบริหารยุทธศาสตร์ ผู้อำนวยการส่วนส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม นายองค์การบริหารส่วนจังหวัดระยอง และรองปลัดเมืองพัทยา ตลอดจนกลุ่มผู้ให้ข้อมูลสำคัญผู้มีส่วนได้ส่วนเสียสำนักสงฆ์หนองอ้อ เมืองพัทยา และเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เมืองพัทยา จำนวน 2 กลุ่ม กลุ่มละ 10 คน รวมทั้ง 2 กลุ่ม เป็นผู้ให้ข้อมูลสำคัญผู้มีส่วนได้ส่วนเสีย จำนวน 40 คน
ผลการวิจัยพบว่า 
1. สภาพทั่วไปในการกำจัดขยะเมืองพัทยา ตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบันไปปฏิบัติ การนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา การนำการตัดสินใจนโยบายที่ได้กระทำไว้ไปปฏิบัติให้ประสบผลสำเร็จและเป็นการร่วมกันทำงานภายใต้กฎหมายที่ผ่านความเห็นชอบของฝ่ายนิติบัญญัติหรือคำสั่งของฝ่ายบริหารหรือคำพิพากษาของศาลสูงสุดหรือศาลฎีกา
2. ปัจจัยที่ส่งผลต่อประสิทธิผลในการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา หน่วยงานด้านสิ่งแวดล้อม และจัดการขยะในพื้นที่ร่วมกิจกรรมฝึกอบรมให้ความรู้การคัดแยกมูลฝอยและนำกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ของมูลฝอยชุมชน มูลฝอยอินทรีย์ มูลฝอยรีไซเคิล ฝึกอบรมให้ความรู้การคัดแยกมูลฝอยและนำกลับมาใช้ประโยชน์ใหม่ของมูลฝอยชุมชน มูลฝอยอินทรีย์ มูลฝอยรีไซเคิล  3. แนวทางการพัฒนาคุณภาพการนำนโยบายไปปฏิบัติเพื่อกำจัดขยะเมืองพัทยา ประชาชนทุกคนช่วยกันลดและคัดแยกขยะที่ต้นทาง หากสามารถสร้างระบบคัดแยกที่ดีแล้ว จะเหลือขยะที่ต้องไปฝังกลบ หรือเผาน้อยมาก แต่ปัจจุบันดูเหมือนรัฐบาลและท้องถิ่นจะมุ่งเน้นไปที่การลงทุนสร้างนโยบายการบริหารจัดการระบบกำจัดขยะซึ่งเป็นการแก้ปัญหาที่ปลายเหตุมากกว่า