Policy for Developing the Progressive Industrial Model City in Chana District, Songkhla Province: An Analysis of Fiscal Measures, Opportunities, and Challenges

Authors

  • Woratha Mongkhonsuebsakul Faculty of Humanities and Social Sciences, Thaksin University

Keywords:

Investment Promotion Measures, The progressive industrial model city, Fiscal Measures

Abstract

This article seeks to 1) examine the policy for establishing a progressive industrial model city in Chana District, Songkhla Province, with a focus on fiscal measures—particularly tax incentive mechanisms, budget allocations for infrastructure, and broader government financial strategies; and, and 2) assess the opportunities and challenges arising from the implementation of such an initiative. The study's findings indicate that the government has employed fiscal instruments to create economic incentives aimed at attracting private sector investment in the southern border provinces. These measures focus on reducing production costs, enhancing investment returns, and facilitating infrastructure development. While such strategies have the potential to significantly stimulate private sector participation, generous tax incentives and fiscal support may jeopardize long-term fiscal stability if the project fails to generate tangible economic returns. Although the initiative to establish a progressive industrial model city in Chana District presents a significant opportunity to foster regional prosperity, upgrade infrastructure, and promote local employment, it also faces notable challenges. These include environmental concerns, unclear policy direction and political continuity, limited transparency in public participation, and the fiscal risks associated with potentially insufficient long-term returns on investment.

References

กรมประชาสัมพันธ์. (2567). นโยบายเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ 4 รูปแบบ. สืบค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2568 เข้าถึงจาก https://shorturl.asia/dPiXl

คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการจังหวัดสงขลา. (2564). แผนพัฒนาจังหวัดสงขลา (พ.ศ.2566 - 2570). สงขลา: คณะกรรมการบริหารงานจังหวัดแบบบูรณาการ.

ดิเรก ปัทมสิริวัฒน์. (2551). การคลังท้องถิ่น: รวมบทความวิจัยเพื่อเพิ่มพลังให้ท้องถิ่น. กรุงเทพฯ: พีเอลิฟวิ่ง.

ทีพีไอพีพี. (2561). โครงการเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคต. สืบค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2568 เข้าถึงจาก http://www.tpipolenepower.co.th/index.php/th/pafi

แนวหน้า. (2564). ‘จะนะ’เกี่ยวอะไรกับจังหวัดชายแดนใต้. สืบค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2568 เข้าถึงจาก https://www.naewna.com/politic/columnist/49983

วรธา มงคลสืบสกุล. (2567). รายงานการวิจัยเรื่อง การขับเคลื่อนนโยบายการพัฒนาเมืองต้นแบบอุตสาหกรรมก้าวหน้าแห่งอนาคตของเขตเศรษฐกิจพิเศษ อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา. คณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยทักษิณ.

วีระศักดิ์ เครือเทพ. (2565). การบริหารงานคลังภาครัฐบนฐานความยั่งยืน. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สกนธ์ วรัญญูวัฒนา. (2551). การบริหารการคลังขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. เอกสารประกอบการเรียนหลักสูตรรัฐประศาสนศาสตรบัณฑิต สาขาการปกครองท้องถิ่น. กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น.

สุจินดา เจียมศรีพงษ์ และคณะ. (2551). รายงานฉบับสมบูรณ์โครงการวิจัยเพื่อจัดทำยุทธศาสตร์การพัฒนาพื้นที่เมืองชายแดน: กรณีศึกษา อำเภอแม่สอด จังหวัดตาก. พิษณุโลก: คณะวิทยาการจัดการและสารสนเทศศาสตร์ มหาวิทยาลัยนเรศวร.

สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน. (2563). มาตรการส่งเสริมการลงทุนพื้นที่ชายแดนใต้. สืบค้นเมื่อ 20 มิถุนายน 2568 เข้าถึงจากhttps://www.boi.go.th/upload/content/sez_policy_5bb720ee3b1bc.pdf

สำนักงบประมาณ. (2562). หนังสือสำนักงบประมาณ ที่ นร 0714/609 ลงวันที่ 26 เมษายน 2562 เรื่อง การขยายผลโครงการเมืองต้นแบบ “สามเหลี่ยมมั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” ไปสู่เมืองต้นแบบที่ 4 อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา. “เมืองต้นแบบอุตสาหกรรมแห่งอนาคต”. กรุงเทพฯ: สำนักงบประมาณ.

ศูนย์อำนวยการบริหารจังหวัดชายแดนภาคใต้. (2563). รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการ (Feasibility Study) (เอกสารการพัฒนาพื้นที่อำเภอจะนะ จังหวัดสงขลา ตามแนวทางเมืองต้นแบบ “อุตสาหกรรมแห่งอนาคต”. ศอ.บต.

Open Development Thailand. (2018). Special Economic Zones. Retrieved from https://thailand.opendevelopmentmekong.net/th/topics/special-economic-zones/

Downloads

Published

2025-06-29