บทเรียนจากสิงคโปร์และจีนในการจัดการพื้นที่สีเขียว: แนวทางเชิงนโยบายเพื่อการพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืนของไทย
คำสำคัญ:
เมืองสีเขียว , พื้นที่สีเขียว , นโยบายสาธารณะ , สิงคโปร์ , จีนบทคัดย่อ
การพัฒนาเมืองอย่างยั่งยืน จำเป็นต้องให้ความสำคัญกับพื้นที่สีเขียวในฐานะโครงสร้างพื้นฐานด้านสิ่งแวดล้อม สุขภาวะ และคุณภาพชีวิตของประชาชน บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากรณีตัวอย่างการจัดการพื้นที่สีเขียวในประเทศสิงคโปร์และจีน ซึ่งเป็นประเทศที่ประสบความสำเร็จในการบูรณาการนโยบายด้านสิ่งแวดล้อมเข้ากับแผนพัฒนาเมืองอย่างเป็นระบบ โดยใช้ระเบียบวิธีการวิเคราะห์เชิงเปรียบเทียบเพื่อสังเคราะห์แนวทางเชิงนโยบายที่สามารถประยุกต์ใช้กับบริบทของประเทศไทย ผลการศึกษาพบว่า สิงคโปร์มีการกำหนดวิสัยทัศน์ระดับชาติด้าน “เมืองในสวน” ควบคู่กับแผนปฏิบัติการ SG Green Plan 2030 ที่บูรณาการผังเมือง เทคโนโลยี และการมีส่วนร่วมของประชาชน ส่วนจีนได้นำแนวคิด “อารยธรรมเชิงนิเวศ” มาผสานกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจระดับชาติ โดยเฉพาะในกรณีศึกษาของนครเฉิงตูที่ผลักดันแนวคิด “เมืองสวนสาธารณะ” ผ่านโครงการ Tianfu Greenway ซึ่งมีระยะทางเชื่อมโยงพื้นที่สีเขียวมากกว่า 8,000 กิโลเมตร สำหรับประเทศไทย แม้จะมีนโยบายการเพิ่มพื้นที่สีเขียวในระดับยุทธศาสตร์ แต่ยังขาดกลไกบูรณาการ การสนับสนุนเชิงโครงสร้าง และการมีส่วนร่วมอย่างทั่วถึง ข้อเสนอแนะเชิงนโยบายเพื่อยกระดับการพัฒนาเมืองสีเขียวในไทย ได้แก่ การจัดตั้งคณะกรรมการยุทธศาสตร์เมืองสีเขียวแห่งชาติ การวางผังเมืองเชิงนิเวศ การส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน การสร้างสำนึกรักษ์สิ่งแวดล้อมตั้งแต่ระดับเด็กและเยาวชน และการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลเพื่อบริหารจัดการพื้นที่สีเขียวอย่างมีประสิทธิภาพ อันเป็นแนวทางสำคัญต่อการสร้างเมืองที่อยู่ได้อย่างยั่งยืนในระยะยาว
เอกสารอ้างอิง
กองสิ่งแวดล้อมชุมชนและพื้นที่เฉพาะ. (2565). แนวทางปฏิบัติงานเพื่อขับเคลื่อนการจัดการพื้นที่สีเขียวอย่าง ยั่งยืน ระยะที่ 2 (พ.ศ. 2566 - 2570). สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและ สิ่งแวดล้อม. กรุงเทพมหานคร
เจริญกิจ ศ. (2018). Policy Instruments for Managing Urban Green Spaces in Thailand.
Journal of Management Sciences Suratthani Rajabhat University, 5(2), 1–24. retrieved from https://so03.tci-thaijo.org/index.php/msj/article/view/148628
บัวคำศรี, ก. (ผู้บรรยาย). (2022). เมืองสีเขียว ดีต่อปอด ดีต่อใจ [รายการโทรทัศน์]. เล่าเรื่องรอบ
โลก. https://www.youtube.com/watch?v=qvFbLBE_RoM
ประวีณมัย บ่ายคล้อย. (2025). ส่องแผนการเพิ่มพื้นที่สีเขียวของจีน [โพสต์ Facebook]. สืบค้นเมื่อ
พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://www.facebook.com/photo.php?fbid=1090617883095813&set=a.637826521708287&type=3
พุทธิวนิช ก. (2023). บทบาทของสีจิ้นผิงในการเปลี่ยนแปลงสถาบันความสัมพันธ์ระหว่างพรรคกับรัฐ
ในการเมืองจีน ในช่วงสมัชชาที่ 18, 19 และ 20. วารสารเอเชียตะวันออกและอาเซียนศึกษา, 23(2), 100–121. สืบค้น จาก https://so01.tci-thaijo.org/index.php/eascramJ/article/view/271153
ศิรินภา พากิโต. (2018). ทำไม ‘สิงคโปร์’ เมืองแห่งทุนนิยมจึงเต็มไปด้วย ‘ต้นไม้’. becommon.co.
สืบค้นเมื่อ 11 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จากhttps://becommon.co/feature/singaporegreenery/
ศูนย์ข้อมูลเพื่อธุรกิจไทยในสิงคโปร์. (2568). แผนสิงคโปร์สีเขียว (SGP) 2030: แผนการพัฒนา
ประเทศอย่างยั่งยืนของสิงคโปร์ในระยะเวลา 10 ปี (2564 – 2573). สถานเอกอัครราชทูต ณ สิงคโปร์. สืบค้นเมื่อ 11พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก
https://thaibizsingapore.com/about/bic/
สมาคมผู้สื่อข่าวไทยจีน. (2023). สี จิ้นผิงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการอนุรักษ์ระบบนิเวศและ
สิ่งแวดล้อม. ศูนย์เอเชียแอฟริกา, สถานีวิทยุและโทรทัศน์กลางแห่งประเทศจีน (CMG). สืบค้นเมื่อ 11 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://www.tcja.or.th/2023/25703
สถานกงสุลใหญ่ ณ นครเฉิงตู. (2021). การพัฒนาเมืองสาธารณะต้นแบบของนครเฉิงตูกับการพัฒนา
ประเทศตาม BCG Model ของไทย. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://chengdu.thaiembassy.org/
อรณา จันทรศิริ. (2567). พื้นที่สีเขียว หัวใจสำคัญของเมืองยั่งยืน. SDG Move. สืบค้นเมื่อ 11
พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://www.sdgmove.com/2022/10/22/greenfield-sustainable-city/
Boonsomboonsakul, M. (2024). เมืองหลวงแต่ละประเทศมีพื้นที่สีเขียวมากแค่ไหน? Agenda.
สืบค้นเมื่อ 3 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://agenda.co.th/social/green-space-per-capita/
Cenci, J., & Zhang, J. (2024). Policies for Equity in Access to Urban Green
Space: A Spatial Perspective of the Chinese National Forest City Policy. Forests, 15(4), 608. https://doi.org/10.3390/f15040608
China Media Group. (2023). สี จิ้นผิงให้ความสำคัญอย่างยิ่งต่อการอนุรักษ์ระบบนิเวศและ
สิ่งแวดล้อม [แปลและเรียบเรียงโดย ศูนย์เอเชีย–แอฟริกา]. 20 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://www.tcja.or.th/2023/25703
China Radio International. (2025). สีจิ้นผิง : ผนึกกำลังสร้างจีนที่เขียวขจีสดชื่นยิ่งขึ้นและเต็มไป
ด้วยชีวิตชีวา. CRI. Retrieved from https://thai.cri.cn/2025/04/04/ARTI1743752814410525
Feng Li, Paul Sutton, Hamideh Nouri. (2018). Planning Green Space for Climate Change
Adaptation and Mitigation: A Review of Green Space in the Central City of Beijing. Urban and Regional Planning, 3(2), 55-63. https://doi.org/10.11648/j.urp.20180302.13
Junfang Xie. (2019). Overview of urban planning policy and urban green space system
at a national level in China. IOP Conf. Ser.: Earth Environ. Sci. 349 012021
DOI 10.1088/1755-1315/349/1/012021
Khongouan, W., & Khamwachirapithak, P. (2021). Green Infrastructure Development in
Urban Areas: Case Studies of Samutsakhon, Krathumbaen and Banphaeo Municipalities in Samut Sakhon Province. Nakhara : Journal of Environmental Design and Planning, 20(3), Article 119. https://doi.org/10.54028/NJ202120119
Lu, J., & Wu, X. (2022). Research on Urban Greenway Alignment Selection Based on
Multisource Data. Sustainability, 14(19), 12382. https://doi.org/10.3390/su141912382
Nantarat, P., Charoentrakulpeeti, W., Wattanapinyo, A., (2021). The Efficiency of Urban
Heat Island Mitigation by Cooling Effects from Greenspace in Chiang Mai Municipality. Journal of Architectural Planning Research and Studies JARS, Vol. 18 No. 1 (131-152). DOI: https://doi.org/10.56261/jars.v18i1.241605
National Parks Board. (2020). City in a garden: 50 years of greening Singapore. Singapore:
NParks.
National Parks Board. (2022). Park Connector Network. https://www.nparks.gov.sg
Paoin, K., & Pharino, C. . (2024). Outlooks and Challenges for Urban Green Space
Development: A Review Case Study in Thailand. Applied Environmental Research, 46(3). https://doi.org/10.35762/AER.2024040
Pellegrino, S. (2023). Which cities have the most green space? City Monitor.
สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://www.citymonitor.ai/analysis/which-cities-have-the-most-green-space/?cf-view
Singapore Government. (2021). Singapore Green Plan 2030. สืบค้นเมื่อ 10 พฤษภาคม 2568, เข้าถึงได้จาก https://www.greenplan.gov.sg
Tan, P. Y., Wang, J., & Sia, A. (2013). Perspectives on green urbanism in Singapore.
Journal of Landscape and Urban Planning, 118, 54–65.
THAI BIZ IN CHINA. (2568). นครเฉิงตูคว้ารางวัล “เมืองที่มีความสุขที่สุด” ติดต่อกัน ๑๖ ปี. ศูนย์
ข้อมูลธุรกิจไทยในจีน. สืบค้นจาก https://thaibizchina.com/china-economic-business/
Vogel, E. F. (2011). Deng Xiaoping and the transformation of China. Cambridge, MA: The
Belknap Press of Harvard University Press.
Xinhuathai. (2567). ลัดเลาะ ‘เทียนฝู่ กรีนเวย์’ เส้นทางสีเขียว ‘เดินวิ่งปั่น’ ในเฉิงตู [วิดีโอ]. สำนัก
ข่าวซินหัว. สืบค้นจาก https://www.xinhuathai.com/vdo/470328_20241011
Yuen, B. (2011). Urban green spaces and an integrative approach to sustainable
environment in Singapore. Urban Policy and Research, 29(1), 27–39.Zhang, Z.,
Zhang, F., & Wu, F. (2024). Green state entrepreneurialism: Building the park city in
Chengdu, China. Transactions in Planning and Urban Research, 3(3), 183-201. https://doi.org/10.1177/27541223241253231 (Original work published
ดาวน์โหลด
เผยแพร่แล้ว
ฉบับ
ประเภทบทความ
สัญญาอนุญาต
ลิขสิทธิ์ (c) 2025 วารสารการจัดการและพัฒนาท้องถิ่น มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม

อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ประกาศเกี่ยวกับลิขสิทธิ์
- เนื้อหาและข้อมูลในบทความที่ลงพิมพ์กับวิทยาลัยการจัดการและพัฒนาท้องถิ่นถือเป็นข้อคิดเห็น และความรับผิดชอบของผู้เขียนบทความโดยตรงซึ่งกองบรรณาธิการวารสารไม่จำเป็นต้องเห็นด้วย หรือร่วมรับผิดชอบใด ๆ
- บทความ ข้อมูล เนื้อหา รูปภาพ ฯลฯ ที่ได้รับการตีพิมพ์ในวิทยาลัยการจัดการและพัฒนาท้องถิ่นถือเป็นลิขสิทธิ์ของวารสารวารสารวิทยาลัยการจัดการและพัฒนาท้องถิ่น หากบุคคลหรือหน่วยงานใดต้องการนำทั้งหมดหรือส่วนหนึ่ง ส่วนใดไปเผยแพร่ต่อหรือเพื่อการกระทำการใด ๆ จะต้องได้รับอนุญาตเป็นลายลักษณ์อักษรจากวิทยาลัยการจัดการและพัฒนาท้องถิ่นก่อนเท่านั้น