Local Government Organizations and Self-Governing Communities: A Role in Developing People’s Quality of Life Sustainably

Authors

  • จักรพันธ์ ลิ่มมังกูร Lecturer in Public Administration Program, Faculty of Social Sciences and Liberal Arts, North-Chiang Mai University

Keywords:

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, ชุมชนจัดการตนเอง, การพัฒนาคุณภาพชีวิต

Abstract

The objective of this academic article is to study the roles of local government organizations and self-reliant communities in developing citizens' quality of life. Furthermore, it analyzes the participatory mechanisms that connect the collaboration between these two sectors. This study employs documentary research and qualitative analysis, examining data from laws, academic publications, and theoretical frameworks concerning local administration and community development.                                                 The study indicates that local government organizations play a vital role both in performing statutory duties and addressing the immediate grievances and needs of local citizens. In contrast, self-reliant communities act as catalysts for grassroots development through awareness-raising, collective mobilization, and network building. Therefore, a synergistic relationship exists between the two sectors; local governments function as providers of policy frameworks and resources, whereas communities serve as mechanisms for public participation and self-governance, resulting in sustainable improvement in the quality of life. The core body of knowledge derived from this study is that the integration of participatory mechanisms between state and civic actors at the local level cultivates a dynamic collaboration that enhances the efficiency of joint problem-solving and collective decision-making.                                    Based on the findings, the study proposes three levels of recommendations: 1) At the Policy Level: Amending laws and regulations must aim to mitigate legal restrictions that hinder local autonomy. 2)At the Operational Level: Developing institutional mechanisms and collaborative platforms should emphasize establishing "conduits" and practical tools that facilitate seamless multi-stakeholder integration. 3) At the Community Level: Strategic capacity building must focus on fostering community readiness and strengthening local human capital.

References

กรมการพัฒนาชุมชน. (2559). แนวทางการดำเนินงาน-มาตรฐานการพัฒนาชุมชน. [คู่มือ] กรุงเทพฯ: บริษัทบีทีเอสเพรส จำกัด.

โกวิทย์ พวงงาม. (2562). การจัดการตนเองของชุมชนและท้องถิ่น. (พิมพ์ครั้งที่ 2). นนทบุรี: ธรรมสาร.

จักรพันธ์ ลิ่มมังกูร. (2561). แนวทางการพัฒนากระบวนการวางแผนแบบมีส่วนร่วมของเทศบาลตำบลเจดีย์แม่ครัว อำเภอสันทราย จังหวัดเชียงใหม่. (วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). เชียงใหม่. มหาวิทยาลัยแม่โจ้

ทิพย์วัลย์ เรืองขจร. (2554). วิทยาศาสตร์เพื่อคุณภาพชีวิต. (พิมพครั้งที่ 1) สงขลา: มหาวิทยาลัยราชภัฎสงขลา.

ธนกร วรพิทักษานนท. (2564). ผลกระทบของความเหลื่อมล้ำต่อการเข้าศึกษาต่อระดับอุดมศึกษาของนักเรียนไทย. (วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต). กรุงเทพฯ. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

นฤมล บุญเนื่อง. (2562). การมีส่วนร่วมในการพัฒนาคุณภาพชีวิตในพื้นที่ของภาครัฐ ภาคเอกชนและภาคประชาชน : กรณีศึกษา อำเภอเมืองสมุทรสาคร จังหวดสมุทรสาคร. (การศึกษาค้นคว้าอิสระปริญญารัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต). นนทบุรี. มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช

ปัญญาดา นาดี และ สุวารี นามวงค์. โมเดลการพัฒนาคุณภาพชีวิตของคนในชุมชท่องเที่ยว. วารสารรัชต์ภาคย์ 18(2567): 53-69.

ผู้จัดการออนไลน์. (2567). ความท้าทายระบบสุขภาพ ในมือของชุมชนและท้องถิ่น. สืบค้นวันที่ 19 มีนาคม 2568 จาก https://shorturl.asia/l8aps

พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542. (2542, 17 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา (เล่มที่ 116 ตอนที่ 114 ก.)

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. (2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา (เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก.)

วัยชัย วัฒนศัพท์, ถวิลวดี บุรีกุล และเมธิศา พงษ์ศักดิ์ศรี. (2551). การมีส่วนร่วมของประชาชน : การตัดสินใจที่ดีกว่าโดยให้ชุมชนมีส่วนร่วม. [คู่มือ] ขอนแก่น: ศิริภัณฑ์ ออฟเซ็ท.

ศรายุทธ คชพงศ์ และคณะ. การจัดการตนเองของชุมชนและทองถิ่นในภาวการณ์เปลี่ยนแปลงในปัจจุบัน. วารสาร มจร พุทธปัญญาปริทรรศน 5(2563): 191-202.

สหประชาชาติประเทศไทย. (2568). การสนับสนุนของสหประชาชาติต่อเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืนในประเทศไทย. สืบค้นวันที่ 19 มีนาคม 2568 จาก https://thailand.un.org/th

สุขศรี สงวนสัตย์. (2552). คุณภาพชีวิตของนักศึกษามหาวิทยาลัย เทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี(รายงานผลการวิจัย). ปทุมธานี: ฝ่ายแนะแนวนักศึกษาและอาชีพ กองพัฒนานักศึกษา มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี.

สุพนิดา จิระสินวรรธน. (2565). ความยากจนในผู้สูงอายุไทย: การเปลี่ยนแปลงและปัจจัยเสี่ยง. (วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรดุษฎีบัณฑิต) กรุงเทพฯ. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2560). การบริหารราชการแบบมีส่วนร่วม: เทคนิควิธีและการนำไปสู่การปฏิบัติ. กรุงเทพมหานคร: ศูนย์สื่อและสิ่งพิมพ์แก้วเจ้าจอมมหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา.

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติสำนักนายกรัฐมนตรี. (2524). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมฉบับที่ 5 (2525-2529). สืบค้นจาก https://www.nesdc.go.th/wp-content/uploads/2025/06/article_20170815094427.pdf

สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติสำนักนายกรัฐมนตรี. (2565). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 13 (พ.ศ.2566-2570). สืบค้นจาก https://www.nesdc.go.th/wordpress/wp-content/uploads/2025/02/article_file_20230307173518.pdf

Cohen, J.M., & Uphoff, N.T. (1981). Rural Development Participation: Concept and Measure For Project Design Implementation and Evaluation: Rural Development Committee Center for international Studies. New York: Cornell University Press.

UN. (2010). Quality of Life Definitions [Online), Available HTTP: http://data.un.org/Glossary. aspx?q=quality+of+life. สืบค้นเมื่อวันที่ 3 มีนาคม พ.ศ. 2568

William, E. (1976). Electoral Participation in a Low Stimulus Election. Rural Development. 4(1): 111–124.

World Health Organization. (1998). Health Promotion Glossary. Geneva: World Health Organization.

Downloads

Published

2026-06-30