The Results of Land Allocation Project Implementation for Communities in Accordance with The Government Policy: A Case Study of Agricultural Land Reform Areas

Main Article Content

Tanasan Thammasorn

Abstract

          Solving the problems of poverty and landless people is a main mission of every government. From the Ninth to the Twelfth National Economic and Social Development Plan, increasing land rights distribution and reducing land ownership inequality have been emphasized. The present government then enacted the act of the national land policy committee B.E. 2562 to solve land resource management of Thailand.
          This study aimed to examine a land allocation project for communities in accordance with the government policy: a case study of agricultural land reform area, emphasizing three main aspects, which were a government policy, the land alloactino project implementation of Agricultural Land Reform Office (ALRO). Documentary research methods were conducted using secondary data collection from various sources such as books, journals, research papers, meeting reports, and online documents. A qualitative study was also performed using content analysis to classify data. Descriptive details with flow charts and infographic were presented.
          The findings showed that this land allocation project was innovation of ALRO to allocate land to farmer institutes as previously ALRO mainly allocated land to individual farmers. Althought this project well met the needs of ALRO and the government policy, the project operation was slow and could not meet people’s demands. In spite of having the project implementation at a policy level and a regional level, the project operation at both levels was harmoniously performed because the National Land Policy Committee Act, B.E. 2562 (2019) let organizations exercise their own power given under their own Acts. For the project implementation of ALRO, land plots were allocate to 1,490 farmers of 13 cooperatives in 21 areas of 8 provinces while allocation of land plots of 5 provinces has been in still ongoing process. However, ALRO urgently needed to complete infrastructure development and farming career promotion for building farmers’ copacity. And more importantly, ALRO had to figure out how to provide greater access to land for the poor who resitered for land contribution.

Article Details

How to Cite
Thammasorn, T. . (2021). The Results of Land Allocation Project Implementation for Communities in Accordance with The Government Policy: A Case Study of Agricultural Land Reform Areas. Journal of Modern Learning Development, 6(2), 367–384. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/jomld/article/view/247541
Section
Academic Article

References

กลุ่มวิชาการกฎหมาย. (2562). กฎหมาย พระราชกฤษฎีกา กฎกระทรวง ประกาศกระทรวง ระเบียบ คำสั่ง บันทึกข้อตกลง ความเห็นคณะกรรมการกฤษฎีกา และแนวปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม. กรุงเทพมหานคร: โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด.

เจิมศักดิ์ ปิ่นทอง. (2535). วิวัฒนาการของการบุกเบิกที่ดินทำกินในเขตป่า. กรุงเทพมหานคร: สถาบันชุมชนท้องถิ่นพัฒนา.

ไชยยศ เหมะรัชตะ. (2530). มาตรการทางกฎหมายในการกระจายสิทธิการถือครองที่ดินเพื่อเกษตรกรรม. กรุงเทพมหานคร: จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ดารณี ชนะชนม์ และ ศุภมิตร ศรีวัฒนชัย. (2560). “การจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาลในพื้นที่เขตปฏิรูปที่ดิน.” 42 ปี ส.ป.ก. สืบสานพระราชปณิธานบนผืนดินของพ่อ. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม.

นิธิ เอียวศรีวงศ์. (2543). “นิยามความจน” ใน วิภาพันธ์ ก่อเกียรติขจร และ สุนทรี เกียรติประจักษ์ (บรรณาธิการ). คนจนกับนโยบายการทำให้จนของรัฐ. กรุงเทพมหานคร: คณะกรรมการเผยแพร่ และส่งเสริมงานพัฒนา.

ปราโมทย์ ยอดแก้ว. (2560). การเพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการโครงการจัดที่ดินทำกินให้แก่ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล : กรณีศึกษาเขตปฏิรูปที่ดิน ตำบลนาจำปา อำเภอดอนจาน จังหวัดกาฬสินธุ์. รายงานต่อสำนักงาน ก.พ.. พฤษภาคม 2560. กรุงเทพมหานคร: สำนักงาน ก.พ..

พฤกษา เครือแสง และคณะ. (2562). การศึกษาความรู้ความเข้าใจเพื่อหาแนวทางแก้ไขปัญหาการบุกรุกที่สาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารผู้ตรวจการแผ่นดิน. 12 (1), 22-45.

มาโนช สุขสังข์. (มปป.). มาตรการทางกฎหมายในการกระจายการถือครองที่ดินอย่างเป็นธรรมตาม รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทยพุทธศักราช 2550 มาตรา 85(2). วารสารรามคำแหง ฉบับ

นิติศาสตร์. 85 (2), 35-54.

ราชกิจจานุเบกษา. (2557). เล่มที่ 131 ตอนที่ 55ก, หน้า 1-17.

ราชกิจจานุเบกษา. (2559). เล่มที่ 133 ตอนพิเศษ 150ง, หน้า 26-29.

ศูนย์เทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร. (2562). สรุปผลการดำเนินงานจัดที่ดินของสำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 1 ธันวาคม 2563. แหล่งที่มา: https://alro.go.th/ alro/internet/Land-Three/all.htm.

สมพร ทองทั่ว. (2560). การบริหารจัดการกระบวนการเข้ายึดคืนพื้นที่ตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 36/2559 กรณีแปลงสวนส้มจังหวัดเชียงใหม่. รายงานต่อสำนักงาน ก.พ.. พฤษภาคม 2560. กรุงเทพมหานคร: สำนักงาน ก.พ..

สำนักกฎหมาย. (2549). พระราชบัญญัติการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม พ.ศ. 2518 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2519 และ (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2532. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม.

สำนักกฎหมาย. (ม.ป.ป.). ความเป็นมาในการนำที่ดินป่าสงวนแห่งชาติที่เสื่อมโทรมมาดำเนินการปฏิรูปที่ดิน.กรุงเทพมหานคร: สำนักงานการปฏิรูปที่ดินเพื่อเกษตรกรรม.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2554). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบเอ็ด พ.ศ. 2555 – 2559. กรุงเทพมหานคร: สำนักนายกรัฐมนตรี.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2559). แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่สิบสอง พ.ศ. 2560 – 2564. กรุงเทพมหานคร: สำนักนายกรัฐมนตรี.

สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. (2561). คู่มือการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล ภายใต้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) (ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 2).กรุงเทพมหานคร: สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม.

สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. (2562). การจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล ภายใต้คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ (คทช.) (ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 3). กรุงเทพมหานคร: สำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม.

สำนักงานเลขานุการของคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ พ.ศ. 2561 – 2580 (ฉบับย่อ). กรุงเทพมหานคร: สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

สำนักจัดการปฏิรูปที่ดิน. (2562). รายงานความก้าวหน้าโครงการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชนตามนโยบายรัฐบาล (คทช.). (อัดสำเนา).

สุริยา ดงคำ และคณะ. (2554). การจัดการที่ดินป่าไม้: กรณีศึกษา ตำบล จ.ป.ร. อำเภอกระบุรี จังหวัดระนอง. นนทบุรี: มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

อุกฤษฏ์ อินทาภรณ์. (2562). การขับเคลื่อนนโยบายการจัดที่ดินทำกินให้ชุมชน กรณีศึกษา:พื้นที่เขตปฏิรูปที่ดินจังหวัดสระแก้ว. รายงานต่อสำนักงาน ก.พ.. สิงหาคม 2562. กรุงเทพมหานคร: สำนักงาน ก.พ.

Albertus, M. and Kaplan, O. (2012). Land Reform as a Counterinsurgency Policy: Evidence from Colombia. Journal of Conflict Resolution, 57 (2), 198-231.

Weideman, M. (2004). “Who Shaped South Africa's Land Reform Policy?”. Politikon, 31 (2), 219-238.