ข้อสังเกตเกี่ยวกับความไม่สมบูรณ์ของคำอธิบายความแตกต่างระหว่างรัฐธรรมนูญที่แก้ไขยากและแก้ไขง่าย ในเอกสารทางด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญของไทย
คำสำคัญ:
กฎหมายรัฐธรรมนูญ, รัฐธรรมนูญที่แก้ไขยาก, รัฐธรรมนูญที่แก้ไขง่ายบทคัดย่อ
รัฐธรรมนูญเป็นกฎเกณฑ์ที่กำหนดความสัมพันธ์ระหว่างผู้ปกครองกับประชาชนทั้งหลายภายในประเทศ ดังนั้น รัฐธรรมนูญไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบของกฎเกณฑ์ที่มีการรวมไว้ในกฎหมายฉบับเดียวหรือในรูปแบบของกฎเกณฑ์ที่กระจัดกระจายออกจากกันจึงมีสถานะที่แตกต่างจากกฎหมายโดยทั่วไป ความแตกต่างนี้ส่งผลให้กระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญนั้นกระทำลงได้ยากกว่าการแก้ไขกฎหมายทั่วไปเสมอ อย่างไรก็ตาม คำอธิบายจำนวนหนึ่งเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญที่แก้ไขยากและรัฐธรรมนูญที่แก้ไขง่ายในเอกสารทางกฎหมายรัฐธรรมนูญของประเทศไทยมีแนวโน้มที่จะอธิบายถึงรัฐธรรมนูญที่แก้ไขง่ายในลักษณะที่ว่าสามารถแก้ไขได้ง่ายดังเช่นกฎหมายธรรมดา การอธิบายในลักษณะนี้ไม่สอดคล้องกับธรรมชาติของรัฐธรรมนูญ ดังนั้น บทความชิ้นนี้จึงเสนอให้มีการปรับปรุงคำอธิบายดังกล่าว โดยคำอธิบายใหม่นั้นจะสะท้อนให้เห็นถึงธรรมชาติของรัฐธรรมนูญที่แก้ไขได้ยากกว่ากฎหมายธรรมดาเสมอ ในขณะเดียวกัน บทความชิ้นนี้ยังเสนอต่อไปอีกด้วยว่า เมื่อมีการเปรียบเทียบความเหมือนระหว่างกระบวนการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญที่กระทำลงได้โดยง่ายกับกระบวนการตราหรือแก้ไขกฎหมายธรรมดา โดยเฉพาะในกลุ่มประเทศที่ไม่ได้ประมวลหลักการทางรัฐธรรมนูญขึ้นมาเป็นกฎหมายลายลักษณ์อักษร จะต้องอธิบายไปในลักษณะที่แสดงให้เห็นอย่างชัดแจ้งว่าความเหมือนเช่นว่านั้นคือความเหมือนในเชิงกระบวนการ การใช้คำอธิบายเช่น “รัฐธรรมนูญนั้นสามารถแก้ไขได้ดังเช่นกฎหมายธรรมดา” เป็นสิ่งที่ควรจะหลีกเลี่ยง เนื่องจากอาจก่อให้เกิดความเข้าใจผิดว่ารัฐธรรมนูญหรือกฎเกณฑ์ในระดับรัฐธรรมนูญมีสถานะเท่าเทียมกับกฎหมายธรรมดาได้
References
เกรียงไกร เจริญธนาวัฒน์. (2565). หลักพื้นฐานกฎหมายมหาชน. พิมพ์ครั้งที่ 8. กรุงเทพมหานคร : วิญญูชน.
ชาญชัย แสวงศักดิ์. (2563). กฎหมายมหาชน วิวัฒนาการของกฎหมายมหาชนในต่างประเทศและในประเทศไทย. กรุงเทพมหานคร : วิญญูชน.
ฐากูร ศิริยุทธ์วัฒนา. (2565). กฎหมายรัฐธรรมนูญ: หลักพื้นฐานแห่งกฎหมายรัฐธรรมนูญและระบอบประชาธิปไตย. พิมพ์ครั้งที่ 6. กรุงเทพมหานคร : วิญญูชน.
ณัฐกร วิทิตานนท์. (2553). หลักรัฐธรรมนูญเบื้องต้น. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. (2553). คำอธิบายวิชากฎหมายรัฐธรรมนูญ. กรุงเทพมหานคร : สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา.
วรเจตน์ ภาคีรัตน์. (2564). คำสอนว่าด้วยรัฐและหลักกฎหมายมหาชน. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร : อ่านกฎหมาย.
วิษณุ เครืองาม. (2523). กฎหมายรัฐธรรมนูญ. กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์นิติบรรณาการ.
Ackerman, Bruce. (2007). The living constitution. Harvard Law Review 120 (7), 1737–1812.
Albert, Richard. (2019). Constitutional amendments: Making, breaking, and changing constitutions. 1st ed.. Oxford : Oxford University Press.
Colón-Ríos, Joel. (2020). Constituent power and the law. Oxford : Oxford University Press.
Colón-Ríos, Joel. (2024). Democratic constitution-making. Retrieved March 7, 2024, from https://www.facebook.com/MFUSchoolofLaw/videos/1730846077401941/
Craig, Paul. (2022). Written and unwritten constitutions: The modality of change. In Pragmatism, Principle, and Power in Common Law Constitutional Systems, pp. 263-288. Retrieved March 7, 2024, from https://doi.org/10.1017/9781839702709.014
Faculty of Law, Victoria University of Wellington. (2023). Law 213: Public Law. Wellington : Faculty of Law, Victoria University of Wellington.
Finer, Samuel E.. (1979). Five constitutions. Sussex : Harvester Press.
Galligan, Denis J. and Versteeg, Mila. (2013). Theoretical perspectives on the social and political foundations of constitutions. In Denis J. Galligan and Mila Versteeg (Eds.), Social and Political Foundations of Constitutions, pp.3-48. Cambridge : Cambridge University Press.
Gardbaum, Stephen. (2012). The place of constitutional law in the legal system. In Michel Rosenfeld and András Sajó (Eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law (1st ed.), pp.169-186. Oxford : Oxford University Press.
Grimm, Dieter. (2012). Types of constitutions. In Michel Rosenfeld and András Sajó (Eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law (1st ed.), pp.98-132. Oxford : Oxford University Press.
Kelsen, Hans. (2014). Pure theory of law. Translated by Max Knight. United States : The Lawbook Exchange, Ltd.
Law, David S. and Whalen, Ryan. (2020). Constitutional amendment versus constitutional replacement: An empirical comparison. In Xenophon Contiades and Alkmene Fotiadou (Eds.), Routledge Handbook of Comparative Constitutional Change (1st ed.), pp. 74-100. United Kingdom : Routledge.
Loughlin, Martin. (2017). On constituent power. In Michael W. Dowdle and Michael A. Wilkinson (Eds.), Constitutionalism beyond Liberalism, pp.151-175. United Kingdom : Cambridge University Press.
McMillan, Kate. Court decisions on voting rights spur constitutional change in New Zealand. Retrieved December 21, 2022, from https://globalcit.eu/court-decisions-on-voting-rights-spur-constitutional-change-in-new-zealand/
Navot, Suzie and Roznai, Yaniv. (2019). From supra-constitutional principles to the misuse of constituent power in Israel. European Journal of Law Reform, 21 (3), [i]-424.
Nayak, Venkatesh. The basic structure of the Indian Constitution. Retrieved February 21, 2024, from https://constitutionnet.org/vl/item/basic-structure-indian-constitution
Palmer, Matthew S. R.. (2006). Using constitutional realism to identify the complete constitution: Lessons from an unwritten constitution. The American Journal of Comparative Law. LIV (3), 587–636.
Romeo, Graziella. (2020). The conceptualization of constitutional supremacy: Global discourse and legal tradition. German Law Journal, 21(5), 904-923.
Rousseau, Jean-Jacques. (1988). The social contract. Translated by G. D. H. Cole. New York : Prometheus Books.
Roznai, Yaniv. (2017). Unconstitutional constitutional amendments: The limits of amendment powers. 1st ed.. Oxford : Oxford University Press.
Schmitt, Carl. (2008). Constitutional theory. Translated by Jeffrey Seitzer. United States : Duke University Press.
Sieyes, Emmanuel Joseph. What is the Third Estate?. Retrieved March 9, 2024, from https://pages.uoregon.edu/dluebke/301ModernEurope/Sieyes3dEstate.pdf
The Constitution Unit. (2016). New Zealand needs a new written constitution. Retrieved March 7, 2024, from https://constitution-unit.com/2016/08/18/new-zealand-needs-a-new-written-constitution
Tushnet, Mark. (2012). Constitution. In Michel Rosenfeld and András Sajó (Eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law (1st ed.). Oxford : Oxford University Press.
University of Virginia Press. (1789). Founders Online: To James Madison from Thomas Jefferson. Retrieved December 26, 2023, from http://founders.archives.gov/documents/Madison/01-12-02-0248
Walters, Mark D.. (2016). The unwritten constitution as a legal concept. In David Dyzenhaus and Malcolm Thorburn (Eds.), Philosophical Foundations of Constitutional Law, pp.33-52. Oxford : Oxford University Press.
Young, Ernest A.. (2007). The constitution outside the constitution. The Yale Law Journal, 117 (3), 408-473.
Downloads
เผยแพร่แล้ว
ฉบับ
บท
License
Copyright (c) 2024 วารสารกฎหมายสงขลานครินทร์
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์ในบทความที่ตีพิมพ์เผยแพร่เป็นของวารสารกฎหมายสงขลานครินทร์ วารสารกฎหมายสงขลานครินทร์มีสิทธิในการเผยแพร่ ทำซ้ำ หรือรวบรวมบทความที่ตีพิมพ์เผยแพร่แล้ว ความคิดเห็นใด ๆ ของผู้เขียนในบทความ กองบรรณาธิการวารสารไม่จำเป็นต้องเห็นพ้องด้วย ทั้งนี้กองบรรณาธิการวารสารไม่สงวนสิทธิในการคัดลอกแต่ให้อ้างอิงแหล่งที่มาด้วย
