Legal Measures for Consumer Protection in Cases of Consumers Who Do Not Receive Real Estate as Contracted after Purchasing Real Estate before Construction Completion: A Comparative Study of Measures in Thailand and the Rehabilitation of Abandoned Housing Projects in Malaysia

Authors

  • Pitchana Maneewan Student, Master of Laws, Faculty of Law, Prince of Songkla University, 15, Hat Yai, Songkhla 90110, gain919@hotmail.com
  • Panupong Chalermsin Assistant Professor, 15 Karnjanavanich Road, Hat Yai, Songkhla 90110, panupong.ch@psu.ac.th

Keywords:

Real Estate Business, Consumer Protection, Escrow Agreement

Abstract

This research is to study the legal measures for consumer protection in cases of consumers who do not receive real estate after entering into a contract to purchase real estate and have made payment before the construction is completed, to study escrow law in Thailand, to compare the rehabilitation of abandoned housing projects in Malaysia and to propose legal measures that provide appropriate consumer protection aligning with Thailand’s economic and social conditions.

The research results found that legal measures for consumer protection in Thailand are unable to protect consumers in the case of real estate purchase contracts before the construction is completed because such legal measures can neither oblige real estate developers to refund the payment to consumers nor allow consumers to receive the real estate. In contrast, the rehabilitation of abandoned housing projects in Malaysia can enable consumers to receive a refund or the real estate as contracted. Therefore, the rehabilitation of abandoned housing projects in Malaysia should be adapted in Thailand.

Based on the research result, the researcher recommended amending the Escrow Act B.E. 2551 (2008) along with other related laws to provide protection for consumers who are involved in purchasing real estate before the construction is completed and to allow for the rehabilitation of abandoned real estate, which will result in consumers being protected when entering into contracts to purchase real estate, which will also be beneficial to the economy and society of Thailand.

References

กมลลักษณ์ พันธุ์เจริญ. (2561). ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับธุรกิจบ้านจัดสรรที่มีผลต่อผู้บริโภค. วารสารวิชาการนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยหัวเฉียวเฉลิมพระเกียรติ, 8 (2), 1-13.

กลุ่มสารสนเทศการคลัง สำนักงานปลัดกระทรวงการคลัง. (2563). ข่าวกระทรวงการคลัง เรื่อง มาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจผ่านภาคอสังหาริมทรัพย์ และการเตรียมการเพื่อรองรับการดำเนินการยกระดับประเทศไทยสู่ศูนย์กลางเมืองแห่งอุตสาหกรรมระดับโลก (Thailand Vision). สืบค้นวันที่ 14 พฤศจิกายน 2567, จาก https://www.fpo.go.th/main//News/Press-conference/19216.aspx

จุลธิดา จงกลนี. (2548). การฟื้นฟูกิจการธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ : ศึกษาผลกระทบต่อผู้ซื้อและแนวทางแก้ไข. (วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).

ชญานิศ ยุวรี. (2561). ปัญหาการบังคับใช้พระราชบัญญัติการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ.2551 : ศึกษากรณีอาคารชุด. (เอกัตศึกษาปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).

ไทยพีบีเอส. (2563). ผ่อนดาวน์คอนโดมิเนียมครบแล้ว ผ่านมา 4 ปียังก่อสร้างไม่เสร็จ. สืบค้นวันที่ 29 มีนาคม 2567, จาก https://news.thaipbs.or.th/content/293845

นาฏยา นมะหุต. (2559). ปัญหาการบังคับใช้พระราชบัญญัติการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ. 2551: ศึกษากรณีการซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ประเภทที่อยู่อาศัย (สารนิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยศรีปทุม).

ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม และหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2562 เอกสารท้ายประกาศ 4 โครงการ กิจการ หรือการดำเนินการซึ่งต้องจัดทำรายงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

ประกาศคณะกรรมการกำกับการประกอบกิจการดูแลผลประโยชน์ เรื่อง ค่าตอบแทนและค่าบริการในการปฏิบัติหน้าที่ดูแลผลประโยชน์

ประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา เรื่อง ให้ธุรกิจขายห้องชุดเป็นธุรกิจที่ควบคุมสัญญา พ.ศ. 2543

ประกาศคณะกรรมการว่าด้วยสัญญา เรื่อง ให้ธุรกิจรับจ้างก่อสร้างอาคารเพื่อการอยู่อาศัยเป็นธุรกิจที่ควบคุมสัญญา พ.ศ. 2559

พระราชบัญญัติการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ. 2551 และแก้ไขเพิ่มเติม ฉบับที่ 2 พ.ศ. 2562

พระราชบัญญัติคุ้มครองผู้บริโภค พ.ศ. 2522

พระราชบัญญัติหลักประกันทางธุรกิจ พ.ศ. 2558

ภูษณิศา ยุทธศักดิ์. (2553). มาตรการทางกฎหมายในการควบคุมผู้ประกอบธุรกิจพัฒนาอสังหาริมทรัพย์เพื่อที่อยู่อาศัย. (วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์).

ศูนย์การเรียนรู้อาเซียน. (2560). อสังหาฯล้นตลาดมาเลเซีย มูดีส์ฯเตือนเสี่ยง “วิกฤตหนี้เสีย”. สืบค้นวันที่ 29 มีนาคม 2567, จาก https://shorturl.asia/KDXsR

ศูนย์วิจัยกสิกรไทย. (2551). พ.ร.บ. การจัดการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ...: การรอคอยที่ยาวนาน … เพื่อประโยชน์ผู้ซื้อที่อยู่อาศัย (กระแสทรรศน์ฉบับที่ 2023). สืบค้นวันที่ 18 มิถุนายน 2567, จาก https://www.kasikornresearch.com/th/analysis/k-econ/business/Pages/12059.aspx

สกล หาญสุทธิวารินทร์. (2561). รัฐต้องไม่ประกอบกิจการแข่งกับเอกชน. สืบค้นวันที่ 18 มิถุนายน 2567, จาก https://www.bangkokbiznews.com/blogs/columnist/120507

สำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา. (2551). พระราชบัญญัติการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ. 2551 : พร้อมทั้งสรุปสาระสำคัญ ประวัติ ความเป็นมา กระบวนการ และขั้นตอนในการตราพระราชบัญญัติดังกล่าว. กรุงเทพมหานคร: สำนักการพิมพ์ สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.

สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง. (2551). พระราชบัญญัติการดูแลผลประโยชน์ของคู่สัญญา พ.ศ. 2551 (Escrow Law). สืบค้นวันที่ 18 มิถุนายน 2567, จาก https://shorturl.asia/Hru1l

อนุพงษ์ มานะกิจรุ่งเรือง.(2552). ปัญหาทางกฎหมายในการคุ้มครองผู้บริโภค ด้านที่อยู่อาศัย ศึกษาเฉพาะกรณีการซื้อบ้านจัดสรร. (วิทยานิพนธ์นิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธุรกิจบัณฑิตย์).

Aisyah, Fara. (2018). HBA: Initiate BTS 10:90 concept to ease housing woes. Retrieved March 29, 2024, from https://shorturl.asia/yYkQM

Dahlan, Nuarrual Hilal Md.. (2019). Rehabilitation of Abandoned Housing Projects of Housing Developer Companies under Receivership in Peninsular Malaysia: Some Salient Issues and Suggestions. SSRN Electronic Journal, May (2019). Retrieved March 30, 2024, from https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3392993

Housing Development (Control and Licensing) Act, 1966

National House Buyers Association. (2021). What is the Build then Sell 10:90 (BTS 10:90) concept and how can it help the housing industry?. Retrieved June 17, 2024, from https://www.iproperty.com.my/news/build-then-sell-bts-1090-housing-industry-74492

Ng, Shawn. (2020). Rescue Contractors - The Heroes Abandoned Housing Projects Need. Retrieved March 30, 2024, from https://shorturl.asia/F90QE

PropertyGuru. (2021). Peninsular Malaysia Currently Has 78 Abandoned Housing Projects, According To KPKT. Retrieved March 29, 2024, from https://shorturl.asia/tYZkc

Downloads

Published

2024-12-26

Issue

Section

Research article