Guidelines for Creating Transparency in the Management of the Local Health Security Fund Case Study: Local Health Security Fund Saraburi Province
Main Article Content
Abstract
The research objective is to study situations, operations, problems, obstacles, success factors, and guidelines for creating transparency in managing the Local Health Security Fund in Saraburi Province. It is qualitative research. Collecting data was completed by interviewing seven groups of 4 fund committees and in-depth interviews with 16 experts related to their operation through specific interview methods using an interview form and content analysis. The results showed that;
1) Operations of the Local Health Security Funds in Saraburi Province consist of appointing committees, approving projects, issuing regulations or announcements, controlling, overseeing the use of budgets, monitoring and evaluation, and consulting and public relations.
2) Problems and obstacles are found that the committee did not understand their roles and responsibilities, lacked knowledge and understanding, had unclear fund administration, lacked well monitoring and evaluation plans, had less public involvement, and lacked knowledge of their benefits.
3) The success factors are found that the budget is used in line with the objectives by emphasizing the distribution of funds to all target groups, all sectors in the community are involved in the audit, the projects are proposed and considered transparently according to the specified regulations, every project can disclose the details and information, committees come from representatives from all sectors, along with meetings to clarify transactions regularly.
4) Guidelines for creating transparency in the management of the Local Health Security Funds in Saraburi Province are nine elements according to the "RUMPAIVUN Model" model. There are 1) Regulation, the preparation of rules and regulations 2) Use discretion, the use of discretion in decision-making 3) Manifesto, announcing the policy of transparent management by executives 4) Participation, the participation of stakeholders 5) Administration, good management 6) Information, the transparent and open information 7) Verifiable, which can be verified 8) Utility, spending budget for public benefit, and 9) Norm, setting an action pattern.
Article Details
References
กระทรวงศึกษาธิการ. (2556). การบริหารสถานศึกษาที่เป็นนิติบุคคลกระทรวงศึกษาธิการ. กรุงเทพมหานครใ
จิรฐา ทิศกระโทก และกฤษณา ไวสำรวจ. (2563). ความโปร่งใสและการตรวจสอบได้ของกรมศุลกากร: รถเมล์ NGV.วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ. 5 (8), 320-316.
บุญอยู่ ขอพรประเสริฐ. (2554). แนวทางการพัฒนามาตรฐานความโปร่งใสของหน่วยงานภาครัฐ. วารสารวิทยาการจัดการมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. 28 (1), 33-48.
วิชิต สุรดินทร์กูร, ศรีปริญญา ธูปกระจ่าง และวรเดช จันทรศร.(2563). ความโปร่งใสขององค์การธุรกิจไทยตามการรับรู้ของผู้สอบบัญชีรับอนุญาต. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร. 8 (3), 922-923.
สมศักดิ์ อัมพรวิสิทธิ์โสภา และ สุทธิพงษ์ ศรีวิชัย. (2561). กระบวนการบริหารสถานศึกษาให้เกิด ความโปร่งใสตามหลักพุทธบูรณาการ. วารสารสันติศึกษาปริทรรศน์ มจร. 6 (4), 1725- 1740.
สหศักดิ์ ฤทธิ์รักษา. (2558). ความพึงพอใจความโปร่งใสในการบริหารงานของเทศบาลเมืองกาฬสินธุ์. สารนิพนธ์นี้เป็นส่วนหนึ่งของการศึกษาตามหลักสูตร พัฒนาชุมชนมหาบัณฑิต ภาควิชาการพัฒนาชุมชน คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์. 60-61.
สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน. (2553). คู่มือแนวทางการสร้างมาตรฐานความโปร่งใส ของส่วนราชการ. กรุงเทพมหานคร: สำนักพิมพ์สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2555). สรุปสาระสำคัญของแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 10 พ.ศ. 2550-2254. ออนไลน์. http://www.ldd.go.th/Thai- html/05022007/PDF/ PDF01/index.htm
สำนักงานป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ.(2563).ข้อเสนอแนะเพื่อป้องกันความเสี่ยงเกี่ยวกับการ ทุจริตในการบริหารจัดการงบประมาณโครงการกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่, 16-17
สำนักงานสาธารณสุขจังหวัดสระบุรี.(2563). รายงานการติดตามประเมินผลกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่น. เอกสารอัดสำเนา.
สำนักงานหลักประกันสุขภาพแห่งชาติ. (2557). คู่มือปฏิบัติงานกองทุนหลักประกันสุขภาพระดับท้องถิ่นหรือพื้นที่. กรุงเทพมหานคร: บริษัท สหมิตรพริ้นติ้งแอนด์พับลิซซิ่ง จำกัด.
อนุจิตร ชิณสาร.(2563). การบริหารงานขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เป็นเลิศด้านความโปร่งใส และส่งเสริมการมีส่วนร่วมของประชาชน กรณีศึกษา องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในจังหวัดนครราชสีมา.วารสารชุมชนวิจัยมหาวิทยาลัยราชภัฏนครราชสีมา. 15 (1), 83-84.
Beam, G. (2001). Quality public management: What it is and how it can be improved and advanced. Public Administration Review. 61 (15), 636-645.
Bellver, A., and Kaufmann, D.( 2005). Trans parenting Transparency: Initial Empirics and Policy Applications, Draft discussion paper presented at the IMF conference on transparency and integrity 6-7 July 2005, World Bank, Washington, D.C.