ปัญหา อุปสรรคในการจัดตั้งสาขาพรรคการเมืองไทย ภายใต้กฎหมายพรรคการเมือง พ.ศ. 2560

บทคัดย่อ

          พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. 2560 มีสาระสำคัญและเจตนารมณ์ให้พรรคการเมืองต้องมีพื้นฐานจากสมาชิกพรรคผ่านทางสาขาพรรค สาขาพรรคการเมืองจึงมีความสำคัญเกี่ยวข้องกับการก่อเกิด การดำรงอยู่และการสิ้นสุดของพรรคการเมืองอย่างมาก การก่อตั้งพรรคการเมืองอย่างเป็นทางการต้องมีการจัดตั้งสาขาพรรคอย่างน้อยภาคละ 1 สาขาหรือต้องมี 4 สาขาใน 4 ภูมิภาคของประเทศ การวิจัยครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษา 1) ปัญหา อุปสรรคการจัดตั้งสาขาพรรคการเมืองไทย 2) ให้ข้อเสนอแนะ แนวทางการแก้ไขปัญหา อุปสรรคการจัดตั้งสาขาพรรคการเมืองไทย การวิจัยครั้งนี้เป็นการวิจัยเชิงคุณภาพโดยใช้ข้อมูลจากเอกสาร การสังเกตและการสัมภาษณ์เชิงลึกจากคณะกรรมการสาขาพรรคและสมาชิกพรรคการเมืองจำนวน 10 สาขาของพรรคการเมือง 3 พรรคจำนวน 26 คน เจ้าหน้าที่สำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งกลางและสำนักงานคณะกรรมการการเลือกตั้งประจำจังหวัดจำนวน 7 คนรวมทั้งสิ้น 33 คนโดยการเลือกตัวอย่างแบบเจาะจง เครื่องมือวิจัยใช้แนวทางการสัมภาษณ์ การวิเคราะห์เนื้อหาและนำเสนอผลการวิเคราะห์ในเชิงพรรณนา
          ผลการวิจัยพบว่า 1) ปัญหา อุปสรรคสำคัญในการจัดตั้งสาขาพรรคการเมืองไทยมี 2 ด้านใหญ่ๆคือ ด้านของเงินทุนกับด้านที่เกี่ยวข้องกับสมาชิกพรรคทั้งที่เกิดจากเงื่อนไขของกฎหมายและสาเหตุอื่นๆ 2) ข้อเสนอแนะแนวทางการแก้ไขปัญหาอุปสรรคคือ ควรแก้ไขกฎหมายเพื่อยกเลิกการเก็บค่าสมาชิกพรรคและขยายระยะเวลาในการจัดตั้งนานขึ้น พรรคการเมือง กรรมการบริหารพรรคและหัวหน้าพรรคต้องจัดสรรเงินทุนไปช่วยการจัดตั้งสาขาพรรค และควรให้หัวหน้าสาขาและกรรมการสาขาพรรคมีเงินเดือนประจำรวมทั้งผู้จัดตั้งสาขาพรรคต้องทำความเข้าใจกับผู้ที่จะสมัครเป็นสมาชิกพรรคให้เข้าใจเจตนารมณ์และสาระสำคัญของกฎหมายให้ชัดเจน