นโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพ : ประชาชนแข็งแรง เศรษฐกิจแข็งแรง ประเทศไทยแข็งแรง
Main Article Content
บทคัดย่อ
บนพื้นฐานการทวีความสำคัญของระบบสุขภาพ มีความจำเป็นอย่างยิ่งที่ประเทศไทยจะต้องเตรียมความพร้อมในงานด้านสาธารณสุข บทความนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์วงจรนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพของประเทศไทย ที่มุ่งเน้นยุทธศาสตร์ประชาชนแข็งแรง เศรษฐกิจแข็งแรง และประเทศไทยแข็งแรง โดยวงจรความสำเร็จของนโยบาย ได้ดำเนินการผ่านแผนยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ด้านสาธารณสุข ระยะแรกคือระยะปฏิรูประบบ กระทรวงสาธารณสุขได้ประกาศใช้ยุทธศาสตร์ “ประชาชนแข็งแรง เศรษฐกิจแข็งแรง ประเทศไทยแข็งแรง” ซึ่งเป็นยุทธศาสตร์ที่สะท้อนถึงระบบบริการแบบองค์รวม มีการผสานบริการอย่างหลากหลาย เป็นยุทธศาสตร์ที่อยู่ใกล้ชิดวิถีชุมชน สร้างเสริมความเป็นธรรม ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ จัดระบบเครือข่ายการส่งต่อเพื่อการดูแลที่เป็นระบบ มีกลไกการบริหารนโยบายและยุทธศาสตร์ให้สามารถขับเคลื่อนสู่การปฏิบัติ ผ่านกระบวนการจัดทำแผนปฏิบัติราชการ ซึ่งใช้เป็นกรอบแนวทางการดำเนินงานอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งเมื่อทำการวิเคราะห์วงจรนโยบายในระยะแรกคือ ระยะปฏิรูประบบนี้ พบว่า กระทรวงสาธารณสุขได้ดำเนินการกำหนดนโยบาย โดยให้ความสำคัญทั้งในเรื่องของตัวแสดงในกระบวนนโยบายสาธารณะ และตัวแบบเพื่อการวิเคราะห์นโยบายสาธารณะ ทำการตัดสินนโยบาย โดยการเลือกนโยบายที่เหมาะสมที่สุด เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ได้ตามความต้องการ มีการทบทวนประเด็นยุทธศาสตร์ ตัวชี้วัด และเป้าหมาย บนพื้นฐานของหลักจริยธรรม คุณธรรม และค่านิยม ซึ่งสามารถนำสู่การพัฒนาต่อเนื่องในระยะต่อไปได้อย่างมีประสิทธิผล
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กระทรวงสาธารณสุข. (2559). แผนพัฒนาสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ 12 (พ.ศ. 2560 – 2564). คณะกรรมการอำนวยการจัดทำแผนพัฒนาสุขภาพแห่งชาติ ฉบับที่ 12. กระทรวงสาธารณสุข.
กระทรวงสาธารณสุข. (2563). พันธะสัญญา การขับเคลื่อนนโยบายกระทรวงสาธารสุข ปี 2564. ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 2 พฤศจิกายน 2564. แหล่งที่มา: http://www.stopcorruption.moph.go.th
เกียรติภูมิ วงศ์รจิต. (2564). การขับเคลื่อนนโยบายมุ่งเน้นกระทรวงสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2565. เอกสารประกอบการบรรยาย การประชุมมอบนโยบายมุ่งเน้นกระทรวงสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ 2565. 18 ตุลาคม 2564. ห้องประชุมชัยนาทนเรนทร อาคารสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. นนทบุรี: สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.
ประเวศ วะสี. (2546). การปฏิวัติเงียบ: การปฏิรูประบบสุขภาพ. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานปฏิรูประบบสุขภาพแห่งชาติ มูลนิธิหมอชาวบ้านและองค์กรภาคี.
วรรณวิภา ไตลังคะ และ ชูชีพ เบียดนอก. (2564). แนวทางการบริหารคนเก่งขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไทย. รายงานสืบเนื่องจากการประชุมวิชาการระดับชาติ ครั้งที่ 12. 30 กรกฎาคม 2564. ณ สมาคมรัฐประศาสนศาสตร์แห่งประเทศไทย.
วิสุทธิ บุญญะโสภิต และ นิรชา อัศวธีรากุล. (2555). นโยบายสาธารณะ: เครื่องมือการขับเคลื่อนสุขภาพชุมชน. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานวิจัยและพัฒนาระบบสุขภาพชุมชน (สพช.).
สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (2560). นโยบายสาธารณะ : แนวคิด การวิเคราะห์และกระบวนการ. (พิมพ์ครั้งที่ 11). กรุงเทพมหานคร: เสมาธรรม.
สัญญา เคณาภูมิ และ บุรฉัตร จันทร์แดง. (2562). ตัวแบบทฤษฎีการนำนโยบายสาธารณะไปสู่ การปฏิบัติ. วารสารการบริหารการปกครองและนวัตกรรมท้องถิ่น, 3 (1), 95-116.
สาธิต ปิตุเตชะ. (2564) ทิศทางการพัฒนาสู่ระบบสุขภาพเข้มแข็ง. เอกสารประกอบการบรรยาย การประชุมมอบนโยบายมุ่งเน้นกระทรวงสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ 2565. ห้องประชุมชัยนาทนเรนทร อาคารสำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. 18 ตุลาคม 2564. นนทบุรี: สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.
สำนักงานคณะกรรมการสุขภาพแห่งชาติ. (2564). นโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพ. ออนไลน์.สืบค้นเมื่อ 12 พฤศจิกายน 2564 แหล่งที่มา https://www.nationalhealth.or.th/ th/node/2110.
สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. (2561). แผนยุทธศาสตร์ชาติ ระยะ 20 ปี ด้านสาธารณสุข (พ.ศ. 2560 - 2579) ฉบับปรับปรุง ครั้งที่ 2 (พ.ศ. 2561). ออนไลน์. สืบค้นเมื่อ 7 พฤศจิกายน 2564. แหล่งที่มา: http://bps.moph.go.th
เสาวณี จันทะพงษ์ และคณะ. (2564). วิกฤตโควิด 19 กับมุมมองด้านเศรษฐศาสตร์สุขภาพ. รายงานการวิจัย. กรุงเทพมหานคร: ธนาคารแห่งประเทศไทย.
อนุทิน ชาญวีรกุล. (2564). ก้าวข้ามความท้าทาย สู่วิถีใหม่แห่งอนาคตสาธารณสุขไทย. เอกสารประกอบการบรรยาย การประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อจัดทำแผนงานรองรับนโยบายสำคัญด้านสาธารณสุข ประจำปีงบประมาณ 2564. 22 กุมภาพันธ์ 2564. โรงแรมเซ็นทรา บายเซ็นทารา ศูนย์ราชการและคอนเวนชั่นเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.
อำพล จินดาวัฒนะ. (2551). การสร้างนโยบายสาธารณะเพื่อสุขภาพแบบมีส่วนร่วม: มิติใหม่ของการสร้างเสริมสุขภาพ. กรุงเทพมหานคร: บริษัท บียอนด์ พับลิสชิ่ง จำกัด.
Dye, Thomas R. (1984). Understanding Public Policy. (5th ed). Englewood Cliffs. New Jersey: Prentice -Hall, Inc.