An Independent Organization: The Balance of Power in Thailand’s Political System

Main Article Content

Pattama Subkhampang

Abstract

     “An Independent Organization” is established in the state Power of Thailand, to ensure all of the integrity and legitimacy of the politics and administration. Political institutions, including the government and parliament more effective, stable performance by the Constitution provides for an independent organization with the authority to supervise the use of state power. The Election Commission has authority to oversee in the election and recruitment process and then The National Anti-Corruption Commission has authority against corruption and abuse of power in all its forms. Whether it is a political position, the Government officials or other  Independent organization.


     Such political reform process Consistent with the principles of modern democracyoriented.Filtering agents into power in step 1 and step 2 is important to control the power of the agent to act for the public interest. Democratization according to the concept of constitutionalism which focuses on preventing and solving problems in the state power structure so called “Rationalize Parliamentary System”, which makes representative democracy are complete. The use of state power in all dimensions, whether by political institutions or independent organizations are bona fide and righteous.


     The Balance of Power or the suitable relationships are key success factor to achieve the spirit of political reforms, As an independent organization is a state authority so it’s important to adhere to the principles of separation of powers and completely checked and balance mechanism and monitoring system for the independent organization, while required to have adequate authority to detect “authority” which need ensure
them secured its independence and Neutral on duty, To avoid interference from outside and distortion or Abuse of Power by itself.

Article Details

How to Cite
subkhampang, pattama . (2020). An Independent Organization: The Balance of Power in Thailand’s Political System. King Prajadhipok’s Institute Journal, 13(1), 149–176. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/kpi_journal/article/view/244218
Section
Original Articles

References

กำชัย จงจักรพันธ์. “องค์กรอิสระ : ความหวังของภาคประชาสังคมในการถ่วงดุลกระบวนการทางการเมืองและนโยบายสาธารณะ”. ในเวทีสัมมนา ๑๕ ปีองค์กรอิสระของรัฐ. ณ โรงแรมพลาซ่าแอทธินี กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๑๕ มีนาคม ๒๕๕๖.

จรูญ ศรีสุกใส. คดีเลือกตั้ง ตอน ๒ : การตรวจสอบการเลือกตั้งโดยองค์กรตุลาการ. ๒๕๔๙. http://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=959 เมื่อวันที่ ๓ กันยายน ๒๕๔๙

จาตุรนต์ ฉายแสง. “องค์กรอิสระ : บทบาทคู่ขนานของการเสริมสร้างธรรมาภิบาลและประชาธิปไตย”. ในเวทีสัมมนา ๑๕ ปีองค์กรอิสระของรัฐ. ณ โรงแรมพลาซ่าแอทธินี กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๑ มีนาคม ๒๕๕๖.

เชาวนะ ไตรมาศ. ๒๕๕๐. ข้อมูลพื้นฐาน ๗๕ ปี ประชาธิปไตยไทย. กรุงเทพฯ : สุขุมและบุตร.

เชาวนะ ไตรมาศ. “องค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญใหม่ : คนไทยใช้ประโยชน์อย่างไร”. วารสารศาลรัฐธรรมนูญ ปีที่ ๔ เล่มที่ ๑๐ มกราคม-เมษายน ๒๕๔๕

ไพบูลย์ วราหะไพฑูรย์. “องค์กรตามรัฐธรรมนูญ : โฉมใหม่ที่รอการพิสูจน์”. บทความนำเสนอในเวทีรัฐธรรมนูญที่เหมาะสมสำหรับสังคมไทย เรื่อง องค์กรตามรัฐธรรมนูญ : จุดแข็งหรือจุดอ่อนของประชาธิปไตยไทย ณ โรงแรมรามาการ์เด้นท์ กรุงเทพฯ วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖.

ธีรภัทร์ เสรีรังสรรค์. ๒๕๔๗. รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง การประเมินผลการทำงานองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ : คณะกรรมการการเลือกตั้ง. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.

นภดล เฮงเจริญ. ๒๕๔๘. “กระบวนการตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ” รวมบทความทางวิชาการ ชุดที่ ๔ ใน ศาลรัฐธรรมนูญกับการคุ้มครองสิทธิเสรีภาพของประชาชน ในโอกาสการสถาปนาศาลรัฐธรรมนูญครบรอบ ๗ ปี. กรุงเทพฯ : สำนักงานศาลรัฐธรรมนูญ.

นภดล เฮงเจริญ. “องค์กรอิสระ : ความสำคัญต่อการปฏิรูปการเมืองและการปฏิรูประบบราชการ” สืบค้นจากhttp://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=895 เมื่อวันที่ ๓๑ มีนาคม ๒๕๔๙

นวลน้อย ตรีรัตน์ และคณะ. ๒๕๔๗. การตรวจสอบการทุจริตของผู้ดำรงตำแหน่งต่างๆ. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า.

นิยม รัฐอมฤต และคณะ. การติดตามประเมินผลการปฏิบัติหน้าที่ขององค์กรอิสระและองค์กรตามรัฐธรรมนูญ. กรุงเทพฯ : สถาบันพระปกเกล้า, ๒๕๕๒.

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. ๒๕๔๗. กฎหมายมหาชน เล่ม ๒ การแบ่งแยกกฎหมายมหาชน-เอกชน และพัฒนาการกฎหมายมหาชนในประเทศไทย. พิมพ์ครั้งที่ ๓. กรุงเทพฯ : วิญญูชน.

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. ๒๕๔๒. รัฐธรรมนูญน่ารู้. กรุงเทพฯ : วิญญูชน.

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. ๒๕๓๘. ระบบการตรวจสอบทุจริตของผู้ดำรงตำแหน่งระดับสูง. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.

ปัทมา สูบกำปัง. “คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ” บทความนำเสนอในงานสัมมนา เปิดทางเลือก...การปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ณ โรงแรมเซ็นทราศูนย์ราชการและคอนเวนชันเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๖ กันยายน ๒๕๕๖.

ปัทมา สูบกำปัง. “คณะกรรมการการเลือกตั้ง” บทความนำเสนอในงานสัมมนา เปิดทางเลือก...การปฏิรูปรัฐธรรมนูญ ณ โรงแรมเซ็นทราศูนย์ราชการและคอนเวนชันเซ็นเตอร์ แจ้งวัฒนะ กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๖ กันยายน ๒๕๕๖.

ไพฑูรย์ บุญวัฒน์. ๒๕๓๘. ระบบการเลือกตั้งที่ลดการซื้อเสียงและให้โอกาสคนดีสมัครรับเลือกตั้งเพื่อทดแทนระบบการเลือกตั้งที่ใช้อยู่ในปัจจุบัน. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.

ไพฑูรย์ บุญวัฒน์. ๒๕๓๘. การจัดตั้งองค์กรเพื่อสนับสนุนการเลือกตั้งให้เป็นไปด้วยความบริสุทธิ์ ยุติธรรม. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.

เมธี ครองแก้ว. “องค์กรอิสระ : บทบาทคู่ขนานของการเสริมสร้างธรรมาภิบาลและประชาธิปไตย”. ในเวทีสัมมนา ๑๕ ปีองค์กรอิสระของรัฐ. ณ โรงแรมพลาซ่าแอทธินี กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๑ มีนาคม ๒๕๕๖.

วิชา มหาคุณ. “องค์กรอิสระ : การหนุนเสริมเพื่อสร้างธรรมาภิบาลภาคธุรกิจ”. ในเวทีสัมมนา ๑๕ ปี องค์กรอิสระของรัฐ. ณ โรงแรมพลาซ่าแอทธินี กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๘ มีนาคม ๒๕๕๖.

วิษณุ เครืองาม. “ขอถามหน่อยเถอะ (๑๓)” วันจัทร์ศุกร์สนุกสนาน. เดลินิวน์. วันศุกร์ที่ ๒๙ มีนาคม ๒๕๕๖.

วิษณุ วรัญญู. ๒๕๓๘. องค์กรของรัฐที่เป็นอิสระ. กรุงเทพฯ : สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย.

วิษณุ วรัญญู. ปาฐกถา เรื่อง “รัฐธรรมนูญกับการสร้างธรรมาภิบาลและประชาธิปไตย” ในเวทีสัมมนา ๑๕ ปี องค์กรอิสระของรัฐ. ณ โรงแรมพลาซ่าแอทธินี กรุงเทพฯ วันศุกร์ที่ ๑ มีนาคม ๒๕๕๖.

สกุล สื่อทรงธรรม. ๒๕๕๖. ภาคประชาสังคมกับการตรวจสอบการเลือกตั้ง. เอกสารประกอบการอภิปราย “ภาคประชาสังคมกับการตรวจสอบการเลือกตั้ง” ปรับปรุงล่าสุด กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖.

สถาบันพระปกเกล้า. ๒๕๔๔. รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง บทเรียนจากการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาเพื่อปรับปรุงระบบเลือกตั้งให้ดีขึ้น. สถาบันพระปกเกล้า : บริษัทอักษรโสภณ จำกัด.

สถาบันพระปกเกล้า. ๒๕๔๓. รายงานการศึกษาวิจัย เรื่อง บทเรียนจากการเลือกตั้งสมาชิกวุฒิสภาเพื่อปรับปรุงระบบเลือกตั้งให้ดีขึ้น, เอกสารอัดสำเนา.

สโรช สันตะพันธ์. “การควบคุมการใช้อำนาจขององค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ : ข้อเสนอสำหรับรัฐธรรมนูญฉบับใหม่”. ๒๕๔๙. สืบค้นจาก http://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=987 เมื่อวันที่ ๑๕ ตุลาคม ๒๕๔๙

อุดม รัฐอมฤต. “องค์กรตามรัฐธรรมนูญ : จุดแข็งหรือจุดอ่อนของประชาธิปไตยไทย” งานสัมมนาเวทีรัฐธรรมนูญที่เหมาะสมสำหรับสังคมไทย. วันพฤหัสบดีที่ ๒๘ กุมภาพันธ์ ๒๕๕๖.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช พ.ศ. ๒๕๕๐

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง พ.ศ. ๒๕๕๐

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยคณะกรรมการการเลือกตั้ง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา พ.ศ. ๒๕๕๐

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรและการได้มาซึ่งสมาชิกวุฒิสภา (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง พ.ศ. ๒๕๕๐

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยพรรคการเมือง (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการออกเสียงประชามติ พ.ศ. ๒๕๕๒

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น พ.ศ. ๒๕๔๕

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๖

พระราชบัญญัติการเลือกตั้งสมาชิกสภาท้องถิ่นหรือผู้บริหารท้องถิ่น (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๔

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. ๒๕๕๐ และ ฉบับที่ ๒ พ.ศ. ๒๕๕๔)

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒

พระราชบัญญัติแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๔๒ พ.ศ. ๒๕๕๐

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๔

พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. ๒๕๔๒

พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดเกี่ยวกับการเสนอราคาต่อหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๔๒

พระราชบัญญัติว่าด้วยความผิดของพนักงานในองค์การหรือหน่วยงานของรัฐ พ.ศ. ๒๕๐๒

พระราชบัญญัติการจัดการหุ้นส่วนและหุ้นของรัฐมนตรี พ.ศ. ๒๕๔๓

พระราชบัญญัติมาตรการของฝ่ายบริหารในการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. ๒๕๕๑

พระราชบัญญัติป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๕๑

ประกาศคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ เรื่อง หลักเกณฑ์และวิธีการเปิดเผยบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบของผู้ดำรงตำแหน่งนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร และสมาชิกวุฒิสภา และเจ้าหน้าที่ของรัฐ พ.ศ. ๒๕๕๔

ข้อกำหนดเกี่ยวกับการดำเนินคดีของศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. ๒๕๔๓

ระเบียบที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาว่าด้วยหลักเกณฑ์การอุทธรณ์คำพิพากษาศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของนักการเมือง

ในกรณีมีพยานหลักฐานใหม่ซึ่งอาจทำให้ข้อเท็จจริงเปลี่ยนแปลงไปในสาระสำคัญ พ.ศ. ๒๕๕๑

http://www.senate.go.th/committee2551/committee/view.php?committee_id=41&group=3&id=1800

http://www.manager.co.th/Daily/ViewNews.aspx?NewsID=9530000032302

http://www.manager.co.th/Daily/ViewNews.aspx?NewsID=9560000006364

http://www.matichon.co.th/news_detail.php?newsid=1354699091&grpid=01&catid=01

http://www.innnews.co.th/shownews/show?newscode=401206

http://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=1761

http://www.pub-law.net/publaw/view.aspx?id=1799