การขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นให้เป็นกลไกลดความเหลื่อมล้ำทางด้านการศึกษา

บทคัดย่อ

ด้วยประเทศไทยกำลังเผชิญกับความเหลื่อมล้ำทางด้านการศึกษา ในขณะที่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นกลไกสำคัญในการสร้างความเสมอภาคทางการศึกษา งานวิจัยนี้จึงมีวัตถุประสงค์ 3 ประการ ได้แก่ เพื่อศึกษาสภาพปัญหาทางด้านความเหลื่อมล้ำทางการศึกษาในพื้นที่ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าร่วมโครงการ เพื่อขับเคลื่อนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นดำเนินโครงการเพื่อลดความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา และ เพื่อเสนอแนวทางในการเสริมสร้างให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเป็นกลไกในการลดความเหลื่อมทางด้านการศึกษา โดยเป็นการวิจัยเชิงปฏิบัติการ

ผลการดำเนินงาน ได้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่เข้าร่วมโครงการทั้งหมด 11 แห่ง ซึ่งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นแต่ละแห่งต่างมีศักยภาพด้านองค์กร และสภาพปัญหาแตกต่างกันไปตามบริบทของพื้นที่ ทั้งความเหลื่อมล้ำทางการศึกษา และความเหลื่อมล้ำด้านคุณภาพการศึกษา ซึ่งจากการขับเคลื่อนองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นได้โครงการและแผนงานจำนวน 12 โครงการใน 5 กลุ่ม ได้แก่ กลุ่มโครงการที่เกี่ยวข้องกับกองทุนเพื่อการศึกษาของเด็กและเยาวชน กลุ่มโครงการที่เกี่ยวข้องกับกลุ่มเด็กพิเศษและเด็กด้อยโอกาสทางการศึกษา กลุ่มที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงการศึกษาของเด็ก กลุ่มโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพของครูผู้สอน และกลุ่มโครงการที่เกี่ยวข้องกับการพัฒนาคุณภาพสถานศึกษา ทั้งนี้แนวทางในการขยายผลหรือต่อยอดโครงการสามารถแบ่งได้เป็น 3 ระยะ ได้แก่ ระยะเริ่มต้นโครงการ ได้แก่ การคัดเลือกและการเตรียมความพร้อมองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ระยะขับเคลื่อนโครงการ ได้แก่ เสาะหาข้อเท็จจริงและการปักหมุดชี้เป้า และระยะขยายผล ได้แก่ การขยายผลและต่อยอดทั้งกลุ่มเดิมและกลุ่มใหม่