Factors Affecting the Performance of the Bangkok Metropolitan Administration Office

Main Article Content

Phakarada Kerdprathum

Abstract

This research employs a mixed methodological approach to study the factors influencing the performance of the Bangkok Metropolitan Administration Office. The sample groups are government officials and personnel at organizational and district levels, totalling 895 individuals. Data was collected using questionnaires, statistical analysis, and the Partial Least Squares Path Modeling (PLS-PM) method to examine the significant relationships among variables. In-depth interviews were also conducted with 8 Bangkok Metropolitan Administration Office managers. The analysis of variable relationships reveals that every factor is significantly related to all components of each factor at a statistical significance level of 0.01. These factors include: 1) leadership change readiness 2) organizational climate, and 3) good membership behavior. The hypothesis testing results indicate that organizational climate and membership behavior significantly influence organizational and district performance. However, leadership change readiness only significantly impacts the performance at the organizational unit level, not at the district office level.


The in-depth interviews with key informants unanimously emphasize the importance of variables within the framework of all three factors for generating performance at the organizational and district levels. The additional insights provided by the informants are as follows:


  1. Leadership change readiness comprises three components:

                 1.1) Ethics and morality 1.2) Exemplary role modelling 1.3) Competence in leadership


  1. Organizational climate consists of two components:

                 2.1) Commitment to systems and management mechanisms


                 2.2) Sense of stability in work and professional growth 


  1. Good membership behavior in the district context encompasses four components:

                 3.1) Knowledge and skill development 3.2) Teamwork commitment


                 3.3) Positive attitude 3.4) Proactive work approach


In summary, each of these additional insights plays a crucial role in the performance of the Bangkok Metropolitan Administration Office, contributing to developing and enhancing leadership potential for administrators at all levels.

Article Details

How to Cite
Kerdprathum, P. (2024). Factors Affecting the Performance of the Bangkok Metropolitan Administration Office. King Prajadhipok’s Institute Journal, 22(1), 88–117. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/kpi_journal/article/view/266836
Section
Research Articles

References

ภาษาไทย

คงกฤช วุฒิสุชีวะ และพัชร์หทัย จารุทวีผลนุกูล. (2563). ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงมีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเป็นสมาชิกที่ดีขององค์การผ่านการรับรู้วัฒนธรรมองค์การและการกำกับตนเองของข้าราชการทหารสังกัดกองพลทหารปืนใหญ่ต่อสู้อากาศยาน. วารสารเครือข่ายส่งเสริมการวิจัยทางมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 3(3), 1-19.

จตุพร สุทธิสะอาด. (2562). บรรยากาศองค์การกับประสิทธิผลของโรงเรียน. วารสารศิลปกรศึกษาศาสตร์วิจัย, 12(2), 174-188.

ฐาปณี บุณยเกียรติ. (2559). การรับรู้บรรยากาศองค์การที่มีอิทธิพลต่อความผูกพันต่อองค์การและพฤติกรรมการเป็นสมาชิกที่ดีของพนักงานต่อองค์การ. (การค้นคว้าอิสระบริหารธุรกิจมหาบัณฑิต) มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลธัญบุรี, คณะบริหารธุรกิจ. ปทุมธานี.

ทินกร คลังจินดา และวัลลภา อารีรัตน์. (2558). บรรยากาศองค์การที่ส่งผลต่อประสิทธิผลของโรงเรียนสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาขอนแก่น เขต 5. วารสารการศึกษา มหาวิทยาลัยขอนแก่น, 38(2), 138-147.

ทิพวัลย์ ชาลีเครือ. (2559). การศึกษาภาวะผู้นำร่วมสมัยของผู้บริหารสถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาอุบลราชธานี เขต2. วารสารนวัตกรรมการศึกษาและการวิจัย, 5(1), 74-89.

ธนภูมิ นราธิปกร, ศุภวัฒนากร วงศ์ธนวสุ และกิตติบดี ใบพลู. (2562). การจัดการปกครองสาธารณะแนวใหม่ : กรณีเมืองขอนแก่น. วารสารรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 17(2), 23-45.

นุสรา เกิดประทุม. (2558). ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลง การกำกับดูแลกิจการที่ดีของนายกสภามหาวิทยาลัยกับประสิทธิผลสถาบันอุดมศึกษา. (ดุษฎีนิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต)มหาวิทยาลัยบูรพา, วิทยาลัยพาณิชยศาสตร์. ชลบุรี.

เบญจพร กลิ่นสีงาม และประพันธ์ ชัยกิจอุราใจ. (2561). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเป็นสมาชิกที่ดีขององค์การและประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของบุคลากรกรมวิชาการเกษตรกระทรวงเกษตรและสหกรณ์. วารสารวิทยบริการมหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์, 29(3), 117-131.

บุณฑริกา แจ้งเจริญกิจ. (2555). บรรยากาศองค์การที่มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเป็นสมาชิกที่ดีขององค์การของบุคลากรสำนักงานอธิการบดีมหาวิทยาลัยมหิดล. วารสารการบริหารการศึกษามหาวิทยาลัยศิลปากร, 3(1), 136-143.

ประกาศกรุงเทพมหานคร เรื่อง การแบ่งส่วนราชการภายในหน่วยงานและการกำหนดอำนาจหน้าที่ของส่วนราชการกรุงเทพมหานคร (ฉบับที่59). (2549, 27 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 123 ตอนที่ 44ง. น.61-104. สืบค้นจากhttp://www.oic.go.th/FILEWEB/

CABINFOCENTER9/DRAWER066/GENERAL/DATA0000/00000369.PDF

พงษ์เทพ จันทสุวรรณ. (2554). ภาวะผู้นำ วัฒนธรรมองค์การกับประสิทธิผลองค์การของโรงเรียนในสังกัดกรุงเทพมหานคร : ตัวแบบสมการโครงสร้าง. (ดุษฎีนิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต) สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, คณะพัฒนาสังคมและสิ่งแวดล้อม, สาขาพัฒนาสังคมและการจัดการสิ่งแวดล้อม. กรุงเทพฯ.

พงษ์เทพ จันทสุวรรณ และคณะ. (2565). ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงและประสิทธิผลองค์การ : อิทธิพลกำกับของบรรยากาศองค์การ. วารสารร่มพฤกษ์ มหาวิทยาลัยเกริก, 40(1), 35-60.

พัชชานันท์ โภชฌงค์. (2562). บรรยากาศองค์การกับประสิทธิผลของโรงเรียนสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาเขต 3. (วิทยานิพนธ์ศึกษาศาสตรมหาบัณฑิต) มหาวิทยาลัยศิลปากร, คณะศึกษาศาสตร์, สาขาวิชาการบริหารการศึกษา. นครปฐม.

พิชาย รัตนดิลก ณ ภูเก็ต. (2552). องค์การ และการบริหารจัดการ. กรุงเทพฯ: ธิงค์ บียอนต์ บุ๊คส์.

รุ่ง โอชารส. (2559). ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงและวัฒนธรรมองค์การที่มีอิทธิพลต่อพฤติกรรมการเป็นสมาชิกที่ดีของบุคลากรโรงพยาบาลชุมชนในเขตตรวจราชการที่ 3 กระทรวงสาธารณสุข. วารสารการพยาบาลการสาธารณสุขและการศึกษา, 17(3), 58-68.

รุ่งรดิศ คงยั่งยืน. (2560). องค์การแห่งการเรียนรู้ บรรยากาศองค์การ พฤติกรรมการเป็นสมาชิกที่ดีขององค์การและการแบ่งปันความรู้ของหน่วยงานในฝ่ายช่าง บริษัท การบินไทย จำกัด(มหาชน). วารสารสมาคมนักวิจัย, 22(1), 150-162.

วาสนา ยี่รงค์. (2563). การถ่ายโอนภารกิจสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น : ความก้าวหน้าและปัญหาอุปสรรคในการถ่ายโอน. วารสารรัฐประศาสนศาสตร์ สถาบันบัณฑิตพัฒนบริหารศาสตร์, 18(2), 27-57.

ศูนย์สารสนเทศกรุงเทพมหานคร. (2565). พระราชบัญญัติระเบียบบริหารกรุงเทพมหานคร 2528. สืบค้นจาก http://www.apps.bangkok.go.th

สภาขับเคลื่อนการปฏิรูปประเทศ. (2558). แผนการปฏิรูปประเทศด้านการปกครองท้องถิ่นรูปแบบพิเศษ : แผนปฏิรูปกรุงเทพมหานคร. สืบค้นจาก https://www.parliament.go.th

สมคิด สกุลสถาปัตย์. (2552). รูปแบบภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงที่มีประสิทธิผลในการปฏิรูปการศึกษาแบบยั่งยืน. (ดุษฎีนิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต) มหาวิทยาลัยศิลปากร, คณะศึกษาศาสตร์, สาขาการบริหารการศึกษา. นครปฐม

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2561). แผนการปฏิรูปประเทศ. สืบค้นจาก http://nscr.nesdc.go.th

สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. (2561). ยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี (พ.ศ. 2561-2580). สืบค้นจาก http://www.ratchakitcha.socgo.th

อุไรวรรณ บุญธรรมมา และประหยัด ภูมิโคกรักษ์. (2559). แนวทางการส่งเสริมบรรยากาศองค์การและความผูกพันต่อองค์การในโรงเรียนสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 31. วารสารราชพฤกษ์, 14(3), 87-94.

ภาษาอังกฤษ

Antonakis, J., & House, R. J. (2002). The Full-range Leadership Theory; The Way Forward. In B. J. Yammarino (Eds.). Transformational and Charismatic Leadership : The Road Ahead. P.3-33. Amsterdam ; Elsevier.

Bass, B. M. (1985). Leadership and Performance Beyond Expectations. New York: Free Press.

Bass, B. M. & Avolio, B. J. (1994). Improving Organization Effectiveness Through Transformation Leadership. Thousand Oaks: Sage Publications.

Benitez, J., Henseler, J., Castillo, A., & Schuberth, F. (2020). How to Perform and Report an Impactful Analysis Using Partial Least Squares: Guidelines for Confirmatory and Explanatory IS research. Information & Management, 57(2), 1-16.

Bennis, W.G., & Nanus, B. (1985). Leader: The Strategies for Taking Charge. New York: Harper & Row.

Brown, Warren B., & Moberg, Dennis J. (1980). Organization Theory and Management : A Macro Approach. New York: John Wiley &Sons.

Cameron, K. S. (1978). Measuring Organizational-effectiveness in Institutions of Higher-

Education. Administrative Science Quarterly, 23, 604-632.

Cameron, K. S. (1981). The Enigma of Organizational Effectiveness, In D. Baugher (Ed.). Measuring Effectiveness (p. 604). San Francisco: Jossey-Bass.

Chaiyon, P. (2014). Decentralization to Local Administrative Agencies: A Case Study of Self Government Based Upon the Will of the People at the Provincial Level. (Doctoral dissertation, Thesis, Master of Laws) National Institute of Development Administration. Bangkok.

Conger, J. A. (1989). The Charismatic Leader. San Francisco: Jossey-Bass.

Creswell, J. W. (2009). Research Design: Qualitative, Quantitative, and Mixed Methods Approach. (3rd Edition.). Thousand Oaks, CA: Sage Publications.

Davidson, M. C. G., Manning, M., Brosnan, P. & Timo, N. (2002). Organizational Climate, Perceived Customer Satisfaction and Revpar per Available Room in four or Five Star Australian Hotels. Tourism Analysis, 6(2), 123-137.

Dubrin, Andrew J. (1994). Applying Psychology Individual & Organizational Effectiveness. (4th Edition). New Jersey: Prentice-Hall.

George, J. M. & Jones, G. R. (2002). Understanding and Managing Organizational Behavior. (3rd Edition). New Jersey: Prentice-Hall.

Greenberg, J. (2002). Managing Behavior in Organizations. (3rd Edition). New Jersey: Prentice Hall.

Hair, J. F., Sarstedt, M., Ringle, C. M., & Mena, J. A. (2012). An Assessment of the Use of Partial Least Squares Structural Equation Modeling in Marketing Research. Journal of the Academy of Marketing Science, 40(3), 414-433.

Kelly, J. (1980). Organizational Behavior. Illinois: Recharge D, Irwin, Inc.

Litwin, George H., & Stringer, Robert A. (1968). Motivation and Organization Climate. Boston: Division of Research, Graduate School of Business Administration, Harvard University.

Lowe, K. B., Kroeck, K. G., & Sivasubramaniam, N. (1996). Effectiveness Correlates of Transformational and Transactional Leadership : A meta-analytic review. Leadership Quarterly, 7(3), 385-425.

Mektrirat, N. et al. (2009). Raingan Pon Kan Suksa Kwam Kawna Kong Khan Krachai Amnat Nai Pratet Thai Krong Khan Semsang Khid Swam Samat Khong Ongkorn Pokkrong Suan Thongthin Puea Sanab Sanun Kan Krachai Amnat Lae Thammapibal Thongthin. Bangkok: Thammasat University Research and Consultancy Institute.

Mardia, K.V., & Foster, K. (1983). Omnibus Tests of Multinormality Based on Skewness and Kurtosis. Communications of Statistics-Theory and Methods, 12(2), 207–221.

Motowidlo, S. J., Borman, W. C. & Schmit, M. J. (1997). A Theory of Individual Differences in Task and Contextual Performance. Human Performance, 10, 71-83.

Organ, D. W. (1987). Organizational Citizenship Behavior: The Good Soldier Syndrome. Massachusetts: Lexinton.

Osborne, S. P. (2010). Introduction to the (New) Public Governance: A Suitable Case for Treatment?. In Osborne, S.P. (Ed.). The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Publice Governance (p. 377). New York: Routledge.

Podsakoff, P. M. et al. (2000). Organizational Citizenship Behaviors: A Critical Review of the Oretical and Empirical Literature and Suggestions for Future Research. Journal of Management, 26(3), 513-563.

Quinn, R. E., & Rohrbaugh, J. (1983). A Spatial Model Effectiveness Criterion: Towards a Competing Values Approach to Organizational Analysis. Management Science, 29(3), 363-377.

Robbins, S. P. & Barnwell, N. (1998). Organization Theory Concept and Case. (3rd Edition). Englewood Cliffs, NJ: Prentice Hall.

Van Dyne, L., Graham, J. W. & Dienesch, R. M. (1994). Organizational Citizenship Behavior Construct Redefinition, Measurement, and Validation. Academy of Management Journal, 37(4), 765-802.

Zaleznik, A. (1967). Management Disappointment. Harvard Business Review, 45, 59-70.