มุมมองหลายระดับต่อการดำเนินการพื้นที่สีเขียวขนาดเล็กในฐานะนวัตกรรม ทางสังคมเพื่อการเพิ่มพื้นที่สีเขียวเขตเมือง: กรณีศึกษา สวนวัดหัวลำโพงรุกขนิเวศน์ กรุงเทพมหานคร

ผู้แต่ง

  • ชิษณุพงษ์ สรรพา วิทยาลัยสหศาสตร์บูรณาการ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย
  • อุ่นเรือน เล็กน้อย วิทยาลัยสหศาสตร์บูรณาการ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

คำสำคัญ:

มุมมองหลายระดับ, พื้นที่สีเขียวขนาดเล็ก, สวนวัดหัวลำโพงรุกขนิเวศน์, กรุงเทพมหานคร

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์เพื่อ วิเคราะห์มุมมองหลายระดับต่อการดำเนินการพื้นที่สีเขียวในเมือง ด้วยทฤษฎี Multi-Level Perspective กรณีศึกษา สวนวัดหัวลำโพงรุกขนิเวศน์ แขวงสี่พระยา เขตบางรัก กรุงเทพมหานคร เป็นการวิจัยย้อนหลัง (Retrospective Research Technique) โดยเก็บข้อมูลจากการสัมภาษณ์เชิงลึกจากผู้ให้ข้อมูลสำคัญ ซึ่งเป็นผู้มีส่วนเกี่ยวข้องทั้งหมด 5 กลุ่ม จำนวน 12 คน ประกอบด้วย ตัวแทนโครงการวี!พาร์ค 4 คน ภาครัฐ 2 คน ภาคประชาสังคม 2 คน ภาควิชาชีพ 2 คน และภาควิชาการ 2 คน ใช้วิธีวิเคราะห์ข้อมูลเชิงแก่นสาร ผลการวิจัยมีดังนี้ 1) พื้นที่กรณีศึกษาเป็นเขตเมืองชั้นในที่มีความหนาแน่นสูงและมีข้อจำกัดด้านการเข้าถึงพื้นที่สีเขียว ประกอบกับแรงกดดันเชิงนโยบายและกระแสการพัฒนาเมืองในระดับ Landscape ส่งผลให้เกิดความต้องการพื้นที่สีเขียวและเอื้อต่อการก่อตัวของนวัตกรรมในระดับชุมชน 2) การพัฒนานวัตกรรมในระดับ Niche สะท้อนความสำเร็จของนวัตกรรมทางสังคม ที่ขับเคลื่อนด้วยความร่วมมือแบบพหุภาคี โดยมีโครงการ We!Park เป็นกลไกกลางในการประสานทรัพยากร ความรู้ และการมีส่วนร่วมส่งผลให้เกิดการเปลี่ยนแปลงเชิงกายภาพ การยอมรับทางสังคม และความรู้สึกเป็นเจ้าของในระดับพื้นที่ และ 3) การยอมรับและฝังตัวในระดับ Regime พบว่า แม้ภาครัฐเริ่มยอมรับและสนับสนุนแนวทางดังกล่าวมากขึ้นผ่านการเรียนรู้เชิงสถาบันและการขยายเครือข่ายความร่วมมือ แต่นวัตกรรมยังเผชิญข้อจำกัดด้านกฎระเบียบและกลไกสนับสนุน ส่งผลให้การฝังตัวในระดับโครงสร้างยังเป็นไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป ข้อเสนอแนะ คือ 1) ควรส่งเสริมความเข้าใจเกี่ยวกับพื้นที่สีเขียวขนาดเล็ก 2) ควรมีการพัฒนามาตรการทางกฎหมายเพื่อการขยายผลการพัฒนาพื้นที่สีเขียวขนาดเล็ก 3) ควรมีการพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อให้เหมาะสมต่อการใช้ปัญญาประดิษฐ์ในการขยายผล และ 4) ควรพัฒนาแนวทางการมีส่วนร่วมในการบริหารจัดการพื้นที่สีเขียวขนาดเล็ก

เอกสารอ้างอิง

กฎกระทรวง ให้บังคับใช้ผังเมืองรวมกรุงเทพมหานคร พ.ศ. 2556. (2556, 16 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 130 ตอนที่ 41 ก. หน้า 1–81

กรมการปกครอง. (2568). สถิติประชากรทางการทะเบียนราษฎร(รายเดือน). https://stat.bora.dopa.go.th/stat/statnew/statMONTH/statmonth/#/mainpage

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม. (2568). ยุทธศาสตร์อาเซียนด้านสิ่งแวดล้อม. https://mnre.gdcatalog.go.th/dataset/mnre_31_16?utm_source=chatgpt.com

กรุงเทพมหานคร. (2565). แผนพัฒนากรุงเทพมหานคร ระยะ 20 ปี (พ.ศ. 2561–2580) (ฉบับปรับปรุง พ.ศ. 2565). https://webportal.bangkok.go.th/public/user_files_editor/130/BMA-developmentplan/P20ys_rivise.pdf

กรุงเทพมหานคร. (2568). ข้อมูลพื้นที่สีเขียว 7 ประเภทรายเขต. https://data.bangkok.go.th/dataset/parkinbangkok/resource/10189063-99c3-4f4a-acac-9a1b6c665261

กรุงเทพมหานคร. (2569). ระบบตรวจสอบผังเมืองรวมและข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร. https://cityplangis.bangkok.go.th/BMA_CPUDD/CMPWeb

แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ฉบับที่ 13 (พ.ศ. 2566-2570). (2565, 1 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 139 ตอนพิเศษ 285.

แพรพลอย วัฒนะโชติ และปรีชญาณ์ นักฟ้อน. (2566). การวิเคราะห์เครือข่ายนโยบายในการพัฒนาพื้นที่สาธารณะสีเขียวในเขตกรุงเทพมหานคร. วารสารสังคมศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 53(1), 161–183. https://doi.org/10.61462/cujss.v53i1.1006

ประกาศ เรื่อง ยุทธศาสตร์ชาติ (พ.ศ. 2561–2580). (2561, 13 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 135 ตอนที่ 82. หน้า 1.

เยาวลักษณ์ จันทมาศ และวราลักษณ์ คงอ้วน. (2555). แนวทางพัฒนาสวนสาธารณะในเขตบางรัก กรุงเทพมหานคร. Asian Creative Architecture, Art and Design, 15(2), 103–115. https://so04.tci-thaijo.org/index.php/archkmitl/article/view/18500

วี! พาร์ค. (2564). รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการ we!park เพื่อกระบวนการพัฒนาต้นแบบผ่านการมีส่วนร่วมและสร้างคู่มือการออกแบบพื้นที่สาธารณะสีเขียวขนาดเล็กที่มีคุณภาพและยั่งยืน. https://api.wepark.co/files/wepark%202021%20Final%20Report.pdf

สำนักงานเขตบางรัก. (2568). แผนปฏิบัติราชการประจำปี พ.ศ. 2568. https://webportal.bangkok.go.th/bangrak/page/sub/16208/O5%E0%B9%81%E0%B8%9C%E0%B8%99%E0%B8%9B%E0%B8%8F%E0%B8%B4%E0%B8%9A%E0%B8%B1%E0%B8%95%E0%B8%B4%E0%B8%A3%E0%B8%B2%E0%B8%8A%E0%B8%81%E0%B8%B2%E0%B8%A3%E0%B8%9B%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B8%88%E0%B8%B3%E0%B8%9B%E0%B8%B5

Avelino, F., Grin, J., Pel, B., & Jhagroe, S. (2016). The politics of sustainability transitions. Journal of Environmental Policy & Planning, 18(5), 557–567. https://doi-org.chula.idm.oclc.org/10.1080/1523908X.2016.1216782

Braun, V., & Clarke, V. (2006). Using thematic analysis in psychology. Qualitative Research in Psychology, 3(2), 77–101. https://doi-org.chula.idm.oclc.org/10.1191/1478088706qp063oa

Diaz, M., Darnhofer, I., Darrot, C., & Beuret, J.-E. (2013). Green tides in Brittany: What can we learn about niche–regime interactions? Environmental Innovation and Societal Transitions, 8, 62–75. https://doi.org/10.1016/j.eist.2013.04.002

Geels, F. (2024). The Multi-Level Perspective on Sustainability Transitions: Background, overview, and current research topics . Cambridge Open Engage. doi:10.33774/coe-2024-c15gb

Geels, F. W. (2011). The multi-level perspective on sustainability transitions: Responses to seven criticisms. Environmental Innovation and Societal Transitions, 1(1), 24–40. https://doi.org/10.1016/j.eist.2011.02.002

Geels, F.W. (2002). Technological transitions as evolutionary reconfiguration processes: a multi-level perspective and a case-study. Research Policy, 31(8–9), 1257–1274. https://doi.org/10.1016/S0048-7333(02)00062-8.

Gheitasi, F., Shah, T., & Mahapatra, K. (2025). Unlocking Sustainability Transitions in Construction Materials in Europe: A Multi-Level Perspective on the Adoption of Rice Straw Ash. Sustainability, 17(21), 9707. https://doi.org/10.3390/su17219707

Ibimilua, A. F., Ibimilua, F. O., & Ogundare, B. A. (2020). Urban sprawl: Environmental consequence of rapid urban expansion. Malaysian Journal of Social Sciences and Humanities (MJSSH), 5(6), 110–118.

Juele, I., & Lapong, E. (2024). Rainwater Harvesting Systems (RWHS): The Multi-Level Perspective towards Sustainability Transition. Journal of Interdisciplinary Perspectives, 2(8), 158–174. https://doi.org/10.69569/jip.2024.0268

Leknoi, U., Duangden, B., Tanapalungkorn, W., & Likitlersuang, S. (2026). A multi-level perspective on implementing vetiver grass as a nature-based and social innovation for landslide risk reduction. Environmental Development, 57, 101371. https://doi.org/10.1016/j.envdev.2025.101371

Mwaniki, D., & Ndugwa, R. (2021). The global urban monitoring approach taken by UN-Habitat. Informationen zur Raumentwicklung (IzR), 1, 32–43. https://biblioscout.net/de/article/99.140005/izr202101003201

Paoin, K., & Pharino, C. . (2024). Outlooks and Challenges for Urban Green Space Development: A Review Case Study in Thailand. Applied Environmental Research, 46(3). https://doi.org/10.35762/AER.2024040

Revich, B. A. (2023). The significance of green spaces for protecting health of urban population. Health Risk Analysis, (2), 168-185. https://doi.org/10.21668/health.risk/2023.2.17.eng

Street, C., & Ward, K. (2010). Retrospective case study. In A. J. Mills, G. Durepos, & E. Wiebe (Eds.), Encyclopedia of case study research (pp. 825–827). SAGE Publications. https://doi.org/10.4135/9781412957397.n303

UN Population Division. (2025a). Urban population [dataset]. Our World Data. https://ourworldindata.org/urbanization

UN Population Division. (2025b). Urban population (% of total population) – Thailand. World Bank Group. https://data.worldbank.org/indicator/SP.URB.TOTL.IN.ZS?locations=TH

UN-Habitat. (2024). Global Urban Indicators, Share of green areas in cities and green area per capita, 1990 – 2020. United Nations Human Settlements Programme. Open spaces and green areas | Urban Indicators Database

United Nations Human Settlements Programme (UN-Habitat). (2024). World cities report 2024: Cities and climate action. UN-Habitat.

Yiengthaisong, A., Chobphon, P., & Promsaka Na Sakolnakorn, T. (2025). Interactions of structural disaster management in landslide prevention: A qualitative study through the multi-level perspective (MLP) and figurational sociology from the lessons of the Lua ethnic community in Thailand. International Journal of Disaster Risk Reduction, 119, 105357. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2025.105357

ดาวน์โหลด

เผยแพร่แล้ว

2026-10-24

รูปแบบการอ้างอิง

สรรพา ช. ., & เล็กน้อย อ. (2026). มุมมองหลายระดับต่อการดำเนินการพื้นที่สีเขียวขนาดเล็กในฐานะนวัตกรรม ทางสังคมเพื่อการเพิ่มพื้นที่สีเขียวเขตเมือง: กรณีศึกษา สวนวัดหัวลำโพงรุกขนิเวศน์ กรุงเทพมหานคร. วารสาร มจร การพัฒนาสังคม, 11(3), 30–44. สืบค้น จาก https://so06.tci-thaijo.org/index.php/JMSD/article/view/295238