การกำหนดราคาน้ำประปาที่เหมาะสมของการประปาส่วนภูมิภาค

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาการกำหนดราคาน้ำประปาที่เหมาะสมของการประปาส่วนภูมิภาค โดยอาศัยหลักการกำหนดราคาเท่ากับต้นทุนส่วนเพิ่มเฉลี่ยทางเศรษฐศาสตร์ ซึ่งถือเป็นราคาที่มีประสิทธิภาพในการจัดสรรทรัพยากรและสะท้อนถึงค่าเสียโอกาสในการใช้ทรัพยากรโดยเปลี่ยนจากราคาตลาดให้เป็นราคาเงาหรือราคาทางเศรษฐศาสตร์ที่สะท้อนให้เห็นค่าเสียโอกาสที่แท้จริง ซึ่งมีวิธีการวิเคราะห์ข้อมูลโดยใช้หลักสถิติพรรณนา เป็นการวิเคราะห์ถึงลักษณะสภาพทั่วไป และการวิเคราะห์เชิงปริมาณโดยวิธีการวิเคราะห์วิเคราะห์แบบจำลองอุปสงค์ความต้องการน้ำประปาเพื่อหาความต้องการน้ำประปาส่วนเพิ่มประกอบการพิจารณาแผนการลงทุนเพิ่มกำลังการผลิตปริมาณน้ำประปาในอนาคต และทำการคำนวณหาราคาค่าน้ำประปาที่เหมาะสม ผลการศึกษาพบว่า การกำหนดราคาน้ำประปาที่เหมาะสมของการประปาส่วนภูมิภาค โดยอาศัยหลักการกำหนดราคาเท่ากับต้นทุนส่วนเพิ่มเฉลี่ยทางเศรษฐศาสตร์ที่ไม่นำเงินลงทุนในส่วนของการอุดหนุนจากรัฐบาลมาพิจารณาได้ผลการคำนวณเท่ากับ 18.58 บาทต่อลูกบาศก์เมตร เมื่อเปรียบเทียบกับราคาค่าน้ำเฉลี่ยปัจจุบันเท่ากับ 19.13 บาทต่อลูกบาศก์เมตร พบว่าราคาค่าน้ำปัจจุบันสูงกว่าราคาค่าน้ำที่สะท้อนถึงต้นทุนค่าเสียโอกาสในการใช้ทรัพยากรได้อย่างประสิทธิภาพ การประปาส่วนภูมิภาคควรมีการวางแผนทบทวนการกำหนดราคาค่าน้ำประปาพร้อมทั้งแผนการลงทุนที่เหมาะสมกับความต้องการใช้น้ำในอนาคตควบคู่กับการเพิ่มประสิทธิภาพในการดำเนินงานเพื่อให้สามารถมีเงินทุนรองรับต้นทุนในอนาคตแทนการพึ่งพาเงินอุดหนุนจากรัฐบาลและสามารถสะท้อนต้นทุนไปยังผู้ใช้น้ำได้จริงให้เกิด ทั้งนี้เมื่อพิจารณาจากการวิเคราะห์ความอ่อนไหวแสดงให้เห็นว่าหากต้นทุนการดำเนินงานเปลี่ยนแปลงไปจะส่งผลต่อการคำนวณและของการกำหนดราคาค่าน้ำโดยอาศัยวิธีดังกล่าวจึงควรพิจารณาจากการเก็บค่าน้ำผันแปรโดยปรับอัตราค่าน้ำแบบอัตโนมัติจากต้นทุนการดำเนินงานที่ไม่สามารถควบคุมได้ เพื่อเป็นการสะท้อนต้นทุนจากจัดหาน้ำประปาให้มีความเหมาะสม