Problems and Guideline for Solving on the Current Thai Police Organization Management Structure

Authors

  • Chaiyut Tawharanurak Student, Doctor of Philosophy Program in Justice Administration, The Faculty of Law, Thammasat University, 2 Prachan Rd., Pranakorn, Bangkok, Thailand 10200, chaiyut8@tu.ac.th

Keywords:

Managerial Structure, Thai Police Organization, Police Administration

Abstract

Research article on problems and guideline for solving on the current Thai police organization management structure aimed to study the current problems of Thai police organization, and to present solutions to the Thai police organization. This research used qualitative methodology by synthesis and analysis from the secondary documents and related laws. The results showed that police organization had five macro-level issues, and the researcher proposed guidelines to each of the followings: 1) Centralized police structure issues solved by reforming the organization to a decentralized structure; 2) The issue of imbalanced workload not related to justice which was huge, and was suggested to solve by transferring to non-judicial missions; 3) The issue of the mechanism of monitoring and balancing the use of police powers in which there were no external authorities participating in this committees, which was solved by establishing an independent committee by having citizens involved;
4) Inefficient police station management, amended by arranging workload by having the police performing case work only, and assigning administrative functions to a professional private entity; and 5) Problems with independent investigative structure which amended by separating the interrogation system to be formed as an independent organization similar to a prosecutor, which act only in the case with prosecutors to create the source of the most effective judicial process for the citizens.

References

กฤษณพงค์ พูตระกูล. (2564). พฤติกรรม ผู้กำกับโจ้ สะเทือนวงการ ได้เวลาปฏิรูปตำรวจ โละระบบตั๋ว โควตา. สืบค้นวันที่ 27 สิงหาคม 2564, จาก https://www.thairath.co.th/scoop/theissue/2178005

คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. (2556). แนวทางการพัฒนาระบบการบริหารจัดการคดีในสถานีตำรวจ (รายงานผลการวิจัย). กรุงเทพมหานคร : สำนักเลขาธิการวุฒิสภา.

ชัยเกษม นิติสิริ. (2554). ประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา ภาค 2 สอบสวน. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร : สำนักอบรมศึกษากฎหมายแห่งเนติบัณฑิตยสภา.

ชาญคณิต กฤตยา สุริยะมณี และ อุนิษา เลิศโตมรสกุล. (2555). การนำกลยุทธ์แบบ Community Policing

มาประยุกต์ใช้ในการป้องกันอาชญากรรมในเขตเมือง: กรณีศึกษา ชุมชนในเขตลาดพร้าว บางนา และบางพลัด กรุงเทพมหานคร. วารสารกระบวนการยุติธรรม. 5(3), น. 55-57.

ณรงค์ ใจหาญ. (2563). เอกสารคำสอนกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา. กรุงเทพมหานคร : คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

ไทยรัฐออนไลน์. (2563). นโยบายเข้าปี 5 บิ๊กแป๊ะ ปกป้องสถาบัน-รับฟังประชาชน. สืบค้นวันที่ 17 มีนาคม 2563, จาก https://www.thairath.co.th/news/local/1675881

นพดล เพ็ชรคำ. (2535). การเมืองกับตำรวจ. (วิทยานิพนธ์ปริญญารัฐศาสตร์มหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

บุญเกียรติ การะเวกพันธุ์ และคณะ. (2564). การบริหารงานภาครัฐแนวใหม่. สืบค้นวันที่ 5 มีนาคม 2564, จาก http://wiki.kpi.ac.th/index.php?title

ประเสริฐ บุญนิรันดร์ และจรูญ ศรีสมบัติ. (2536). ระบบตำรวจนานาชาติ (World Police), กรุงเทพมหานคร : สำนักพิมพ์สูตรไพศาล.

ปรีดา สถาวร. (2565). ตำรวจกับการเปลี่ยนผ่านสู่ประชาธิปไตยของไทย. สืบค้นวันที่ 25 มกราคม 2565, จาก https://elibrary.trf.or.th/project_content.asp?PJID=RDG5710038

ปุระชัย เปี่ยมสมบูรณ์. (2530). การบริหารงานตำรวจ. กรุงเทพมหานคร: โอเดียนสโตร์.

พงษ์ศักดิ์ เฉลิมแสน. (2541). การปรับปรุงโครงสร้างกิจการตำรวจไทย. (วิทยานิพนธ์ปริญญานิติศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหงX.

พชิรา โรจนพิทยากร. (2551). การบูรณาการแนวคิดการจัดการภาครัฐในการแก้ปัญหาการขาดแคลนและความเหลื่อมล้ำในการกระจายของแพทย์ในประเทศไทย (รายงานผลการวิจัย). กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

พรเทพ ประเสริฐพันธุ์. (2542). การศึกษาเจตคติของผุ้บริหารต่อการปรับปรุงโครงสร้างสำนักงานตำรวจแห่งชาติ. (วิทยานิพนธ์ปริญญาบริหารธุรกิจบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง).

วรเดช จันทรศร. (2528). การปฎิรูปงานตำรวจไทย. วารสารพัฒนบริหารศาสตร์, 23 (4), น. 444.

วรัชยา ศิริวัฒน์. (2554). การบริหารร่วมสมัย (Contemporary Administration). กรุงเทพมหานคร : มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2565). ประมวลกฎหมายพิจารณาความอาญา. สืบค้นวันที่ 25 มกราคม 2565, จาก https://www.krisdika.go.th.

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. (2565). พระราชบัญญัติปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พุทธศักราช 2545. สืบค้นวันที่ 25 มกราคม 2565, จาก http://web.krisdika.go.th/ipads/data/act003minisBureDepMo45.pdf.

สำนักงานยุทธศาสตร์ตำรวจ. (2564). แผนปฏิบัติราชการสำนักงานตำรวจแห่งชาติประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2564. สืบค้นวันที่ 27 สิงหาคม 2564,

จาก https://www.royalthaipolice.go.th/downloads/plan64-1.pdf

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2558). วาระปฏิรูปที่ 6: การปฏิรูปกิจการตำรวจ. กรุงเทพมหานคร : สำนักการพิมพ์สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร.

สิริวัฒก์ เมนะเศวต. (2543). การเมืองกับการปรับโครงสร้างกรมตำรวจเป็นสำนักงานตำรวจแห่งชาติ. (วิทยานิพนธ์ปริญญาศิลปศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยรามคำแหง.

สิโรจน์ สิทธิชาญบัญชา. (2539). หลักการบริหารงานตำรวจ. ส่วนบริการบริหารตำรวจ: กองบังคับการวิชาการโรงเรียนนายร้อยตำรวจ อ้างถึงใน ศิริพล กุศลศิลป์วุฒิ. (2563). เปรียบเทียบกระบวนการยุติธรรมทางอาญาในชั้นตำรวจของประเทศต่าง ๆ. พิมพ์ครั้งที่ 5. นนทบุรี: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

สุนีย์ กัลป์ยะจิตร และณัฏฐาภรณ์ โสกัณฑัต. (2559). โครงการประเมินผลการปฏิบัติงานชุมชนและมวลชนสัมพันธ์ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2559. กรุงเทพมหานคร : กองแผนอาชญากรรม สำนักยุทธศาสตร์ตำรวจ สำนักงานตำรวจแห่งชาติ.

อัณณพ ชูบำรุงและคณะ. (2535). การปรับปรุงโครงสร้างตำรวจไทย (รายงานผลการวิจัย). กรุงเทพมหานคร: สถาบันวิจัยและพัฒนา.

อุดม รัฐอมฤต. (2563). ตำรวจในกระบวนการยุติธรรม. เอกสารบันทึกคำบรรยายระดับดุษฎีบัณฑิตสาขาการบริหารกระบวนการยุติธรรม : คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

อุทัย อาทิเวช. (2558). เอกสารประกอบการสอนเรื่องกระบวนการยุติธรรมระดับสูง. กรุงเทพมหานคร: มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

เอกพล บรรลือ. (2565). ตำรวจไทย มีไว้ทำอะไร คำถามจากวิกฤตศรัทธาที่สังคมต้องช่วยกันหาทางออก. สืบค้นวันที่ 27 มกราคม 2565, จาก https://themomentum.co/momentum-feature-corruption-and-crisis-of-thai-police/.

เอแบคโพลล์. (2563). การสำรวจภาพลักษณ์ตำรวจไทยในสายตาประชาชน. สืบค้นวันที่ 17 มีนาคม 2563, จาก https://www.ryt9.com/s/abcp/154524

โกสินทร์. (2565). ปฏิรูปองค์กรตำรวจ. สืบค้นวันที่ 27 มกราคม 2565, จาก https://www.posttoday.com/politic/news/279614

Aldous, Christopher. (1997). The Police in Occupation Japan: Control, corruption, and resistance to reform. New York : Routledge.

Hood, Christopher. (1991). A Public Management for all seasons?, in Public Administration, 69 (1), pp. 3-19.

Weber, Max. (1992). Bureaucracy, in Jay M. Shafritz and Albert C. Hyde. Classics of Public Administration, pp. 63-67. California : Brooks/Cole Publishing Company.

Osborne and Stephen P.. (2010). Introduction the New Public Governance: a suitable case for treatment? in The New Public Governance: Emerging Perspectives on the theory and Practice of Public Governance. Edited by Osborne, Stephen P. London. pp. 1-12. New York : Routledge.

Merton, Robert K.. (1936). The Unanticipated Consequences of Purposive Social Action. American Sociological Review, 1 (6).

Downloads

Published

2022-06-25

Issue

Section

Research article