ปฏิรูปองค์กรตำรวจ:นโยบายท้าทายใหม่ แสงสว่างแห่งรุ่งอรุณ

บทคัดย่อ

การปฏิรูปสำนักงานตำรวจแห่งชาตินั้นได้รับความสนใจจากประชาชนทั้งประเทศนับตั้งแต่การเข้าควบคุมการบริหารประเทศของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพราะตำรวจนั้นถือเป็นต้นทางของกระบวนการยุติธรรม ในกระบวนการยุติธรรมโดยเฉพาะคดีอาญา ปฏิเสธไม่ได้เลยว่า “ตำรวจ” เปรียบเสมือนต้นสายธารของกระบวนการยุติธรรม ก่อนที่กระบวนการจะดำเนินไปสู่ชั้นศาล เมื่อประชาชนถูกละเมิดสิทธิในเนื้อตัว ร่างกาย ทรัพย์สิน “ตำรวจ” เป็นด่านแรกที่ประชาชนจะนึกถึง อย่างไรก็ดีกระแสเสียงการวิพากษ์วิจารณ์การปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่ตำรวจในเชิงตัวบุคคลและในเชิงระบบก็ยังคงปรากฏให้เห็นในสังคม

       “ปฏิรูปตำรวจ” จึงเป็นแสงสว่างแห่งความหวังของการพัฒนาต้นทางกระบวนการยุติธรรมไทยที่มีปัญหามากมายทับถมมาอย่างยาวนาน โดยเฉพาะปัญหาด้านโครงสร้างที่ทำให้ตำรวจมักตกเป็นเครื่องมือในการใช้กำจัดศัตรูทางการเมือง ที่ผ่านมาในแต่ละรัฐบาล มีการผลักดัน ศึกษา หาแนวทางแก้ไขปัญหาองค์กรตำรวจในเกือบทุกยุคสมัย แต่จนถึงปัจจุบันก็ยังไม่มีครั้งใดที่สามารถ ‘ปฏิรูป’ ตำรวจได้อย่างแท้จริง พรรคก้าวไกลผู้นำการจัดตั้งรัฐบาลได้เสนอนโยบาย ‘ราชการไทยก้าวหน้า’ ครอบคลุมนโยบายการปฏิรูปตำรวจ ซึ่งในบทความนี้ได้วิเคราะห์ถึงปัจจัยสนับสนุนการขับเคลื่อนให้เกิดเป็นรูปธรรม โดยพบมีปัจจัยสนับสนุน ดังนี้ 1) คะแนนเสียงสนับสนุนจากประชาชน(ด้อมส้ม) เท่ากับเป็นพันธะสัญญาให้พรรคก้าวไกลต้องทำตามนโยบายที่หาเสียงไว้ 2) การวางนโยบายประเด็นการปฏิรูปตำรวจชัดเจน 3) คำประกาศอุดมการณ์ทางการเมืองพรรคก้าวไกล(คาแรคเตอร์พรรค) และ 4) นโยบายของพรรคร่วมรัฐบาล 8 พรรคการเมืองมีนโยบายไปในทิศทางเดียวกันที่ต้องการเห็น ‘การปฏิรูปตำรวจ’ อย่างจริงจัง