The Development of Integrated Public Service Inspection

Main Article Content

Orathai Kokpol
Pattama Subkhampang
Nittaya Ponok

Abstract

The study is a research project on Inspection System Development aimed at evaluating the Integrated Public Service Inspection system from 2008 to 2017, recommending measures to develop and improve the inspection system in order to
increase efficiency. The research methodology focused on qualitative methods, using interview and focus group accompanied by questionnaire to evaluate challenges of the inspection system. The results showed that the Integrated Public Service Inspection system plays the most active role in consulting and mentoring. However, there remained critical problems such as fragmented structure of inspection units, a lack of sufficient experience and knowledge of some inspection personnel, collaboration among inspection agencies throughout the inspection process, and database used for inspection system and public communication. For initial recommendations, there should be personnel development according to core and functional competency, improvement of the inspection process, and an inspection standard and inspection guideline. In addition, the system needs to be transformed for long term development with a review of the role of
the Integrated Public Service Inspection system (re-think), design of a new organization structure (re-design), creation of new instruments (re-tool), and development and re-training of personnel (re-train).

Article Details

How to Cite
kokpol, orathai ., subkhampang, pattama, & ponok, nittaya. (2020). The Development of Integrated Public Service Inspection. King Prajadhipok’s Institute Journal, 16(2), 54–80. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/kpi_journal/article/view/243925
Section
Original Articles

References

กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา. ระเบียบกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬาว่าด้วยการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวง พ.ศ. 2547. สืบค้นเมื่อ 27 ตุลาคม 2559, จากhttp://secretary.mots.go.th/inspector/ewt_dl_link.php?nid=1538.

จามรี ชุ่มทอง. (2555). บทบาทและอำนาจหน้าที่ในการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี. ภาคนิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, คณะรัฐศาสตร์.

จิรประภา อัครบวร และภูมิพร ธรรมสถิตเดช. (2552). การบริหารความเสี่ยง = Risk management. กรุงเทพ : สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ.

จิรประภา อัครบวร. (2552). การบริหารความสี่ยง (Risk Management). กรุงเทพฯ: โรงพิมพ์ ก.มลพิมพ์ (1996) จำกัด.

จุฬาภรณ์ มาเสถียรวงศ์. รายงานโครงการพัฒนากลไกการเชื่อมต่อข้อมูลและการทำงานเชิงพื้นที่เพื่อเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันครอบครัว. สืบค้นเมื่อ 6 ธันวาคม 2559, จาก http://www.owf.go.th/wofa/modules/website/upload/article/6eebae8b3a0e044e0d4501d4356ee3b2.pdf.

จุมพล หนิมพานิช. (2553). การบริหารจัดการภาครัฐใหม่ หลักการ แนวคิด และกรณีตัวอย่างของไทย. นนทบุรี: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ทศพร ศิริสัมพันธ์. (2546). รายงานวิจัยการพัฒนาระบบการตรวจราชการและผู้ตรวจราชการ. กรุงเทพฯ:โรงพิมพ์แห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ทิพวรรณ หล่อสุวรรณรัตน์. (2548). รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์ e-Government. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์รัตนไตร.

นฤมล สะอาดโฉม. (2550). การบริหารความเสี่ยงองค์กร (Enterprise Risk Management). กรุงเทพฯ: บริษัท ฐานการพิมพ์ จำกัด.

วราพร ศรีสุพรรณ. (2550). การจัดการศึกษาเพื่อพัฒนาพื้นที่. วารสารสหศาสตร์, (7)1, 25-51.

วงศ์ จั่นทอง. (2540). ปัจจัยที่มีผลต่อประสิทธิภาพการปฏิบัติหน้าที่ของผู้ตรวจราชการ : ศึกษาเฉพาะกรณีความเห็นของข้าราชการกระทรวงแรงงานและสวัสดิการสังคม. สืบค้นเมื่อ 4 พฤศจิกายน 2559 จาก http://kpi-offscan.kpi.ac.th/elib/cgi-bin/opacexe.exe.

สมชัย อักษรารักษ์ และ อศินา พรวศิน. (2547). Being citizen by e-government: โฉมหน้าบริการอิเล็กทรอนิกส์ภาครัฐเพื่อคนไทย. กรุงเทพฯ : ซีเอ็ดยูเคชั่น.

สมพร วรเศรษฐมงคล. (2544). ประสิทธิภาพการตรวจราชการเพื่อการบริหารมุ่งผลลัพธ์ กรณีศึกษา ผู้ตรวจราชการสำนักนายกรัฐมนตรี. ภาคนิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, คณะรัฐศาสตร์.

สุพจน์ ทรายแก้ว. (2552). การพัฒนาระบบบริหารการตรวจราชการของประเทศไทย. วารสารสถาบันพระปกเกล้า,7(3), 76-99.

สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (11 มิถุนายน 2539). มิติใหม่ของการตรวจราชการแผ่นดิน ตอนที่ 1. มติชน. น. 32

สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (12 มิถุนายน 2539). มิติใหม่ของการตรวจราชการแผ่นดิน ตอนที่ 2. มติชน. น. 29

สมบัติ ธำรงธัญวงศ์. (13 มิถุนายน 2539). มิติใหม่ของการตรวจราชการแผ่นดิน ตอนจบ. มติชน. น. 28

สถาบันดำรงราชานุภาพ. (2554). การตรวจราชการเชิงยุทธศาสตร์ตามหลักธรรมาภิบาล. สืบค้นเมื่อ 2 พฤศจิกายน 2559, จาก http://www.stabundamrong.go.th/web/book/54/b17_54.pdf

สถาบันพระปกเกล้า. (2560). รายงานวิจัยฉบับสมบูรณ์โครงการพัฒนาระบบตรวจราชการ. เสนอต่อสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีสำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. (2558). การบริหารจัดการภาครัฐ : รัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์. สืบค้นเมื่อ 8 พฤศจิกายน 2559, จาก (e-government). http://www.parliament.go.th/library

สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน (ฉบับที่ 8) พ.ศ. 2553. สืบค้นเมื่อ 2 พฤศจิกายน 2559, จากhttp://web.krisdika.go.th/data/law/law2/%c338/%c338-20-2553-a0001.pdf.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. ระเบียบกระทรวงศึกษาธิการว่าด้วยการตรวจ ติดตามประเมินผลและนิเทศการศึกษา พ.ศ. 2549. สืบค้นเมื่อ 19 ตุลาคม 2559, จาก http://kormor.obec.go.th/discipline/dis118.pdf.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. แผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ฉบับที่ 8 พ.ศ. 2540-2544. สืบค้นเมื่อ 13 ธันวาคม 2559 จากhttp://www.nesdb.go.th/main.php?filename=develop issue.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2552). คู่มือการจัดระดับการกำกับดูแลองค์การภาครัฐตามหลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance Rating). กรุงเทพฯ : บริษัท พรีเมียร์ โปร จำกัด.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2555). หลักธรรมาภิบาลของการบริหารกิจการบ้านเมืองที่ดี (Good Governance). กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์คณะรัฐมนตรีและราชกิจจานุเบกษา.

สำนักตรวจราชการและเรื่องราวร้องทุกข์. ระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการตรวจราชการของผู้ตรวจราชการกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 2545. สืบค้นเมื่อ 19 ตุลาคม 2559, จาก http://www.ins.moi.go.th/Download/law/law23.pdf.

สำนักนายกรัฐมนตรี. พระราชกฤษฎีกาการบริหารบ้านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546. สืบค้นเมื่อ 19 ตุลาคม 2559, จาก http://www.opm.go.th/opmportal/multimedia/suphatdo/MyDocument/regulation/gg.pdf.

สำนักนายกรัฐมนตรี. ระเบียบสำนักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการตรวจราชการ พ.ศ. 2548. สืบค้นเมื่อ 19 ตุลาคม 2559, จาก http://www.opm.go.th/opmportal/multimedia/suphatdo/MyDocument/regulation/insp_reg%2048.pdf.