The Possibility of the establishment of Court for Accounting, Budgeting and Finance in Thailand

Main Article Content

Jaruwan Manthakha

Abstract

     The objectives of the Study on the Possibility of Establishing a Court for Accounting, Budgeting and Finance: The Case of Proposing the Organic Law for the Auditor General’s Office of Thailand are as follow.


     1. To study the background and history of the current audit system and processes used by the Office of the Auditor General of Thailand to determine whether the development is sufficient to be used as a tool to audit the government’s exercise of power concerning general expenditures.
     2. To study the economic, social, and political environment that might have some effect on the audit system and process.
     3. To identify problems and obstacles of the current audit system and process, and their effects on the relevant legal structure and leadership, including the study of influence on social value.
     4. To study the flexibility in establishing a Court for Accounting, Budgeting and Finance for use as a mechanism in controlling government’s exercise of power on general expenditures, which can be adapted with auditing in order to increase efficiency, effectiveness, quality, and goal achievement.


     This dissertation strongly recommends the following.
     1. A controlling strategy should be established a court to perform the duty of judging breaches of discipline in accounting, budgeting and finance and to penalize the guilty officials; the judges should have direct experience and specialization, which would lead to preventing loss of state monetary resources to corruption.
     2. The final “Court” should allow litigants to present evidence in disciplinary cases and the final court’s ruling must open to reasonable support by evidence.
     3. To protect rights and liberty of state officials as the Auditor General Committee is the one setting up criteria in ruling breach of discipline on budget and fiscal and the judge will finalize the case in order to balance the power between each other.


     The most important point is that the rulings of the Court will serve as guidelines for the relevant officials concerning accounting, budgeting and finance as well as the prevention on repeated fallacy similar to the ruling of Tax Court or Labor Court.

Downloads

Download data is not yet available.

Article Details

How to Cite
manthakha, jaruwan . (2020). The Possibility of the establishment of Court for Accounting, Budgeting and Finance in Thailand. King Prajadhipok’s Institute Journal, 11(3), 19–32. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/kpi_journal/article/view/244326
Section
Original Articles

References

กรรมาธิการวิสามัญพิจารณาสอบสวนและศึกษาเรื่องเกี่ยวกับการทุจริต วุฒิสภา. ๒๕๔๙. กระบวนการโกงชาติ. กรุงเทพฯ : วุฒิสภา.

กระทรวงการคลัง. ๒๕๓๘. ๑๒๐ ปี กระทรวงการคลัง พ.ศ. ๒๔๑๘-๒๕๓๘. พระนคร : โรงพิมพ์อมรินทร์ พริ้นติ้ง.

คำนูญ สิทธิสมาน. ๒๕๕๐, ๑๘ ธันวาคม. “ศาลบัญชีไทยของดีแท้จาก สตง.-สนช.(ตอนที่ ๑),” ผู้จัดการรายวัน. หน้า ๕.

จดหมายเหตุรัชกาลที่ ๕ มัดที่ ๑๓๑ เลขที่ ๙. บัญชีเรื่องเงินพระคลังข้างใน รายจ่ายเก่าใหม่. อ้างในสุทธาดาเลขไวฑูรย์. [อัดสำเนา]. ๒๕๓๕. การใช้จ่ายเงินแผ่นดินในรัชสมัยพระบาทสมเด็จพระจุลจอมเกล้าเจ้าอยู่หัว. วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

จุมพล หนิมพานิช. ๒๕๔๙. การวิเคราะห์นโยบาย ขอบข่าย แนวคิด ทฤษฎีและกรณีตัวอย่าง. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช.

ชัยชนะ อิงคะวัต. ๒๕๕๐. คำบรรยายวิชาแนวคิดและนโยบายการพัฒนาประเทศไทย. กรุงเทพฯ : หลักสูตรปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขานโยบายสาธารณะ มหาวิทยาลัยเกษมบัณฑิต.

ธีรภัทร์ เสรีรังสรรค์. ๒๕๔๙. นักการเมืองไทย : จริยธรรม ผลประโยชน์ทับซ้อน การคอร์รัปชั่น สภาพปัญหาสาเหตุผลกระทบ แนวทางแก้ไข. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์สายธาร.

นิยม รัฐอมฤต. ๒๕๕๐. มาตรการป้องกันและแก้ปัญหาคอร์รัปชั่น. คำบรรยายหลักสูตรการพัฒนานักกฎหมายภาครัฐ รุ่นที่ ๑

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. ๒๕๓๘. การตรวจสอบในฐานะเป็นเครื่องมืออย่างหนึ่งของรัฐ. กรุงเทพฯ : บพิทธการพิมพ์. (พิมพ์ในโอกาสครบรอบสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน ๑๒๐ ปี และการตรวจเงินแผ่นดินไทย ๘๐ ปี) สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน.

บวรศักดิ์ อุวรรณโณ. ๒๕๓๘. กฎหมายมหาชน เล่ม ๓ : ที่มาและนิติวิธี. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์นิติธรรม.

ผาสุก พงษ์ไพจิตร และนวลน้อย ตรีรัตน์. ๒๕๔๖, ๔ ธันวาคม. “คอร์รัปชั่น ค่าเช่า และพัฒนาการเศรษฐกิจ,” วารสารเศรษฐศาสตร์ธรรมศาสตร์. ปีที่ ๒๑ (ฉบับที่ ๔).

สมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์. ๒๕๔๗. การคอร์รัปชั่นเชิงนโยบาย : สายสัมพันธ์ทางการเมืองกับผลตอบแทนในตลาดหุ้นไทย. กรุงเทพฯ : เอกสารประกอบการสัมมนาประจำปีสภาที่ปรึกษาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.

สุรพงษ์ โสธนะเสถียร. ๒๕๔๙. หลักและทฤษฎีการวิจัยทางสังคมศาสตร์. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์ประสิทธิ์ภัณฑ์แอนด์พรินติ้ง.

อมร จันทรสมบูรณ์. ๒๕๔๙. ปัญหาการแต่งตั้งผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินกับพื้นฐานกฎหมายมหาชนของประเทศไทย ตอน ๑. กรุงเทพฯ : สำนักพิมพ์วิญญูชน.

อมร จันทรสมบูรณ์ และคณะ. ๒๕๕๐. รายงานการศึกษาวิจัย “แนวทางการพัฒนาการตรวจเงินแผ่นดินของไทย”. กรุงเทพฯ : สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน.

อมร จันทรสมบูรณ์ และคณะ. ๒๕๕๐. ข้อสรุปเบื้องต้นเกี่ยวกับแนวทางการพัฒนาการตรวจเงินแผ่นดินของไทย เพื่อเป็นแนวทางในการร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่. กรุงเทพฯ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน.

อรุณ รักธรรม. ๒๕๒๓. การพัฒนาองค์การเพื่อการเปลี่ยนแปลง. กรุงเทพฯ : ไทยวัฒนาพานิช.

Adams, Gordon. 1981. The Politics of Defences Contracting : The Iron Triangle. New York : Council on Economic Priorities.

Asian Organization of Supreme Audit Institution; ASOSAI. The Audit Forum. Secretariat General of The Audit Board. The Republic of Indonesia.

Blau, Peter. 2009. “Exchange and Power in Social Life”. 13th Edition. New York : John Wiley and Sons, Inc.

Dye, Thomas R. 2012. Understanding Public Policy. 14th Edition. United Kingdom : Pearson.

Easton, David. 1965. A System Analysis of Political Life. New York : Prentice Hall.

Gino, Francesco. 2011. “The Dark Side of Creativity : Original Thinkers Can Be More Dishonest,” in Eliot R. Smith, Jeffry A. Simpson, PhD, and Laura A. King Eds. Journal of Personality and Social Psychology. DC : American Psychological Association. pp. No. 3. 445-459.

Habermas, Jürgen German (1962) English Translation 1989. The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a Category of Bourgeois Society. Massachusetts : The MIT Press.

Khan, Mushtaq. 2000. Rents, Rent-Seeking and Economic Development : Theory and Evidence in Asia. UK : Cambridge University Press.

Kotter, P. John. 1990. Force For Change: How Leadership Differs from Management. NY : Simon and Schuster.

Smith, Adam. 1776. An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. (1 ed.). London. Methuen and Co., Ltd.

Weber, Max. [Online]. 1897. “Objectivity” in Social Science and Social Policy. Available URL: http://cooley.libarts.wsu.edu/schwartj/pdf/Weber_Objectivity.pdf.