วุฒิสภาไทย : รากฐานที่มาและภารกิจ

Abstract

     รูปแบบของสภานิติบัญญัติหรือรัฐสภาของประเทศต่างๆในโลกนี้อาจแบ่งออกอย่างกว้างๆได้เป็น 2 ประเภท คือ สภาเดี่ยว และ สภาคู่ ซึ่งการที่ประเทศใดจะใช้รัฐสภาในรูปแบบใดนั้นก็ขึ้นอยู่กับเหตุผลทั้งทางประวัติศาสตร์และรัฐศาสตร์ของประเทศนั้นๆ ดังนั้นรูปแบบของรัฐสภาในประเทศต่างๆจึงมีที่มาที่ไปอย่างมีเหตุผลและมีวิวัฒนาการ มิใช่เกิดขึ้นมาอย่างลอยๆหรือเกิดขึ้นตามเหตุผลที่สมมติให้ในภายหลังแต่อย่างใด

     ในปัจุบันประเทศที่มีการปกครองด้วยระบอบประชาธิปไตยระบบรัฐสภาจานวนสองในสาม ใช้รูปแบบการปกครองด้วยระบบสภาคู่ ถึงแม้ว่าจะมีความแตกต่างในหลายๆด้านทางโครงสร้าง แต่วิธีการดาเนินงานมีลักษณะคล้ายคลึงกัน ซึ่งจะประกอบด้วยสองสภา คือ สภาหนึ่งเรีบกว่าสภาล่างมาจากการเลือกตั้ง จะมีสมาชิกมากกว่าอีกสภาหนึ่งแต่วาระการดารงตาแหน่งหรืออายุของสภาจะสั้นกว่า ส่วนอีกสภาหนึ่งเรียกว่าสภาสูงซึ่งมาจากการแต่งตั้งหรือเลือกตั้ง หรือวิธีอื่น ขึ้นอยู่กับการกาหนดรูปแบบของแต่ละประเทศ จะมีสมาชิกน้อยกว่าสภาล่าง แต่อายุของสภาจะยาวกว่าเป็นส่วนใหญ่