Does the Constitution Guarantee the Peace Process in Mindanao and Thailand’s Deep South Conflict?

Main Article Content

Fareeda Panjor

Abstract

The study aims to understand how conflict is transformed through a constitution and a peace process by comparing the Bangsamoro conflict in Southern Mindanao, the Philippines, and the conflict in the Deep South of Thailand. This study is done through document analysis, with qualitative data derived from the ongoing research project. This comparative study found that peace agreements, constitution text, peace infrastructure, law, and people’s participation are relevant to sustainable peace. A case study of the Bangsamoro conflict found that there have been many obstacles to establishing a political structure in Bangsamoro over time. However, the Philippines' constitution clearly stipulates the autonomy of Mindanao as a guarantee for a peace deal. Meanwhile, Thailand’s Deep South is still in violent conflict and the area is administered through special agencies such as Internal Security Operations Command (ISOC) and the Southern Border Provinces Administrative Center. Therefore from this study, the lessons of the constitution and the peace process in the Bangsamoro conflict could inspire adaptation of that agenda into the Sothern Thailand peace process through constitutional amendment and political institutions. A peace structure must be inclusive to pursue guarantees for lasting peace in Thailand’s Deep South.

Article Details

How to Cite
Panjor, F. (2022). Does the Constitution Guarantee the Peace Process in Mindanao and Thailand’s Deep South Conflict?. King Prajadhipok’s Institute Journal, 20(2), 121–140. Retrieved from https://so06.tci-thaijo.org/index.php/kpi_journal/article/view/256302
Section
Original Articles

References

ภาษาไทย

คำสั่งสำนักนายกรัฐมนตรีที่ 230/2557. (2557). การจัดตั้งกลไกขับเคลื่อนกระบวนการพูดคุยเพื่อสันติสุขจังหวัดชายแดนภาคใต้. สืบค้นจาก https://deepsouthwatch.org/sites/

default/files/archives/docs/pm_order_230_2557_peace_dialogue_mechanism_plus.pdf

เครือข่ายวิชาการ Peace Survey. (2559ก). รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อกระบวนการสันติภาพจังหวัดชายแดนใต้ ครั้งที่ 1 กุมภาพันธ์-มีนาคม 2559. กรุงเทพฯ: สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า.

. (2559ข). รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อกระบวนการสันติภาพจังหวัดชายแดนใต้ ครั้งที่ 2 กรกฎาคม –สิงหาคม 2559. กรุงเทพฯ: สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า.

. (2560). รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อกระบวนการสันติภาพจังหวัดชายแดนใต้ ครั้งที่ 3 เมษายน – พฤษภาคม 2560. กรุงเทพฯ: สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า.

. (2561). รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อกระบวนการสันติภาพจังหวัดชายแดนใต้ ครั้งที่ 4 สิงหาคม – กันยายน 2561. กรุงเทพฯ: สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า.

. (2562). รายงานผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อกระบวนการสันติภาพจังหวัดชายแดนใต้ ครั้งที่ 5 กันยายน – ตุลาคม 2562. กรุงเทพฯ: สำนักสันติวิธีและธรรมาภิบาล สถาบันพระปกเกล้า.

. (2564). การแถลงผลการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนต่อกระบวนการสันติภาพจังหวัดชายแดนภาคใต้ครั้งที่ 6. สืบค้นจากhttps://cscd.psu.ac.th/th/node/342

ไชยรัตน์ เจริญสินโอฬาร. (2562). อารมณ์กับประชาธิปไตยไทย. ใน ประจักษ์ ก้องกีรติ (บรรณาธิการ), อดีต ปัจจุบันและอนาคตประชาธิปไตยไทย (น. 60). กรุงเทพฯ: สยามปริทัศน์.

บุษบง ชัยเจริญวัฒนะ. (2555). ทางเลือกไฟใต้ เราจะอยู่ร่วมกันอย่างไร. กรุงเทพฯ: สมาคมรัฐศาสตร์และรัฐประศาสตร์ภาคใต้.

ประกาศคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 98/2557. (2557, 30 กรกฎาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 131 ตอนที่ 143 ง. น. 1-4.

พระราชบัญญัติการบริหารราชการจังหวัดชายแดนภาคใต้ พ.ศ.2553. (2553, 29 ธันวาคม).

ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 127 ตอนที่ 80 ก. น. 1-16.

มุสลิม, มาคาปาโด อาบาตอน. (2019). กฎหมายบังซาโมโรประกอบรัฐธรรมนูญ ค.ศ. 2018 ในประเทศฟิลิปปินส์: การแก้ไขความขัดแย้งในมินดาเนาโดยให้สิทธิการปกครองตนเองและให้ได้รับการชดเชยอย่างยุติธรรม [The 2018 Bangsamoro Organic Law in the Philippines: Solving the Mindanao Conflict with Autonomy Plus Compensatory Justice] (สีดา สอนศรี, ผู้แปล,). กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

รอมฎอน ปันจอร์. (2565). ความกำกวมและก้ำกึ่งของระบอบและรูปแบบรัฐไทย. ฟ้าเดียวกัน, 20(1), 75-90.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2540. (2540, 11 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 114 ตอนที่ 55 ก. น. 1-99.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พ.ศ. 2560. (2540, 11 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก. น. 1-90.

ริชมอนด์, โอลิเวอร์ พี. (2557). สันติภาพ: ความรู้ฉบับพกพา [Peace: A Very Short Introduction] (รัฐวิศว์ เอื้อประชานนท์, ผู้แปล). กรุงเทพฯ: สถาบันสิทธิมนุษยชนและสันติศึกษา มหาวิทยาลัยมหิดล. (อยู่ระหว่างการตีพิมพ์).

ศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี. (2563). การเมืองการปกครองและการจัดการความขัดแย้งในจังหวัดชายแดนใต้ (ปาตานี). ปัตตานี: สถานวิจัยความขัดแย้งและความหลากหลายทางวัฒนธรรมภาคใต้ มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์ วิทยาเขตปัตตานี.

. (2565). ชายแดนใต้/ปาตานี 2547-2564: ก้าวเข้าปีที่สิบเก้า สันติภาพจะเดินหน้าไปถึงไหนในปี 2565. สืบค้นจาก https://www.facebook.com/deepsouthwatch

ศรีสมภพ จิตร์ภิรมย์ศรี , ฟารีดา ปันจอร์, สุทธิศักดิ์ ดือเระ, อัมพร หมาดเด็น, มูฮัมหมัดอิลยาส หญ้าปรัง และรอมฎอน ปันจอร์. (2565). รายงานวิจัย การแปลงเปลี่ยนความขัดแย้งเพื่อแสวงหาสันติภาพชายแดนใต้ผ่านกระบวนการปรับปรุงสถาบันทางการเมืองและรัฐธรรมนูญของประเทศไทยในยุคเปลี่ยนผ่าน. ปัตตานี: สถานวิจัยความขัดแย้งและความหลากหลายทางวัฒนธรรมภาคใต้ สถาบันสันติศึกษา มหาวิทยาลัยสงขลานครินทร์. (อยู่ระหว่างดำเนินการ).

สีดา สอนศรี. (2550). การร่างรัฐธรรมนูญของฟิลิปปินส์ : ประสบการณ์สำหรับประเทศไทย. สืบค้น https://mgronline.com/daily/detail/9500000040775

ภาษาอังกฤษ

Abubakar, Arisi. (1992). Autonomy in Southern Philippine During the Marcos Administration. Retrieved from https://asj.upd.edu.ph/mediabox/archive/ASJ-30-1992/abubakar.pdf

Berghof Foundation . (2021). Constitutions and Peace Processes: A Primer. Retrieved from https://berghof-foundation.org/library/constitutions-and-peace-processes-a-primer

Centre for Humanitarian Dialogue. (1976). The Tripoli Agreement. Retrieved from https://www.hdcentre.org/wp-content/uploads/2016/06/The-Tripoli-Agreement-1976.pdf

Hannum, Hurst. (1996). Autonomy, Sovereignty, and Self-Determination: The Accommodation of Conflicting Rights. Philadelphia: University of Pennsylvania Press.

Hasselbach, Christoph. (2019). The German Constitution: Putting People First. https://www.dw.com/en/the-german-constitution-putting-people-first/a-48824174

Kymlicka, Will. (2002). Contemporary Political Philosophy. Oxford and New York: Oxford University Press.

Lau, Bryony. (2019). The Philippines: Peace talks and autonomy in Mindanao. Retrieved from http://www.forumfed.org/publications/philippines-peace-talks-autonomy-mindanao-number-35/

Lederach, Paul. (2003). The Little Book of Conflict Transformation. Intercourse, PA: GoodBooks.

Mason, Ra. (2021). Japan: Pressure from Populist Right to Scrap ‘Peace Constitution’ After 75 Years. Retrieved from https://theconversation.com/japan-pressure-from-populist-right-to-scrap-peace-constitution-after-75-years-171333

Ochiai, Naoyuki. (2020). Peace and Development in Mindanao, Public of the Philippines. Retrieved from https://www.jica.go.jp/jica-ri/publication/

projecthistory/post_25.html

Parekh, Bhiku. (2002). Rethinking Multiculturalism: Cultural Diversity and Political Theory. Cambridge, Massachusettes: Cambridge University Press.

The Official Gazette of Government of Philippines. (1973). The Constitution of the Republic of the Philippines. Retrieved from https://www.officialgazette.gov.ph/constitutions/1973-constitution-of-the-republic-of-the-philippines-2/

. (1987). The Constitution of the Republic of the Philippines. Retrieved from https://www.officialgazette.gov.ph/constitutions/1987-constitution/