เงินอุดหนุนเฉพาะกิจและความเหลื่อมล้ำการคลังท้องถิ่นในประเทศไทย
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
งานวิจัยฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์การจัดสรรเงินอุดหนุนให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) และความเหลื่อมล้ำทางการคลัง โดยเน้นการศึกษาการจัดสรรเงินอุดหนุนเฉพาะกิจในช่วงระหว่างปี พ.ศ. 2552 - 2555 ซึ่งอยู่ในช่วงการบริหารงานของสองรัฐบาลคือรัฐบาลอภิสิทธ์และรัฐบาลยิ่งลักษณ์โดยวัดการกระจายตัวของเงินอุดหนุนในระดับจังหวัดจากตัวแปรจำนวนเงินอุดหนุนต่อหัว และเปรียบเทียบสัดส่วนของเงินอุดหนุนทั่วไปและเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ พบว่าช่วงก่อนปี พ.ศ. 2554 รัฐบาลมีการจัดสรรเงินอุดหนุนทั่วไปมากกว่าเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ หลังจากปี พ.ศ. 2554 งบประมาณเงินอุดหนุนเฉพาะกิจเพิ่มขึ้นอย่างมาก และ แซงหน้าเงินอุดหนุนทั่วไป สะท้อนว่าพรรคการเมืองและสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรมีส่วนสำคัญในการชี้นำการจัดสรรเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ ยังผลให้นโยบายการจัดสรรเงินอุดหนุนผันผวนปีต่อปี กระทบความเป็นอิสระด้านการคลังของท้องถิ่นและความไม่เท่าเทียมกันทางการคลังระหว่างพื้นที่ ส่วนสุดท้ายเสนอข้อสังเกตและมุมมองของเงินอุดหนุนเฉพาะกิจโดยใช้มโนทัศน์การแสวงหาค่าเช่าและการแบ่งปันผลประโยชน์จากเงินอุดหนุนเฉพาะกิจ
Article Details
@ 2020 King Prajadhipok's Institute The Government Complex Commemorating All Right Reserved.
เอกสารอ้างอิง
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2553) ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2552.สํานักบริหารการคลังท้องถิ่น.
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2554) ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นประจํา ปีงบประมาณ พ.ศ. 2553. สํานักบริหาร การคลังท้องถิ่น.
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2555) ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2554. สํานักบริหาร การคลังท้องถิ่น.
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2556) ข้อมูลรายได้ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจําปีงบประมาณ พ.ศ. 2555. สํานักบริหาร การคลังท้องถิ่น.
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2557). ข้อมูลรายได้เงินอุดหนุนเฉพาะกิจรายจังหวัด ปีงบประมาณ 2552-2555. สํานักบริหาร การคลังท้องถิ่น.
สมาคมสันนิบาตเทศบาลแห่งประเทศไทย. (2556). การจัดสรรเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ปีงบประมาณ 2555.
สภาผู้แทนราษฎร. (2554). สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชุดที่ 24. สืบค้นวันที่ 10 กรกฎาคม 2559. เข้าถึงได้จาก http://mp.parliament.go.th/biographical24/FrontWeb/Human_Resource/PersonList.aspx
Ahmad E.& Craig J. (1997). “Intergovernmental Transfer” in Fiscal Federalism in Theory and Practice.EditedTer-Minassian T.International Monetary Fund.
Boadway R. ( 2007 ). “Grantsin a Federal Economy : A Con ceptual Perspective” In Intergovernmental Fiscal Transfers: principles and practice. Washington, D.C.: World Bank. pp. 55-74.
Kitchen H. (2007).“Grants to Small Urban Governments” In Intergovernmental Fiscal Transfers: principles and practice. pp.483-510. Washington, D.C.: World Bank.pp. 55-74.
Reschovsky A. (2007). “Compensating local governments for differences in expenditure needs in a horizontal fiscal equalization program” in Intergovernmental Fiscal Transfers: Principles and Practice. Washington, D.C.: World Bank. pp. 397-424.
Shah A. (2007). Local Governance in Developing Countries.Washington, D.C.: World Bank.
Shah A. (2007). “A Practitioner’s Guide to Intergovernmental Fiscal Transfers” In Intergovernmental Fiscal Transfers: principles and practice. Washington, D.C.: World Bank. pp. 1-54.
Slack E. (2007).“Grants to Large Cities and Metropolitan Areas” In Intergovernmental Fiscal Transfers: principles and practice.Washington, D.C.: World Bank. pp. 453-482.
