นักการเมืองและโครงสร้างอำนาจ ในจังหวัดสมุทรปราการ

บทคัดย่อ

     บทความฉบับนี้ เป็นการศึกษาบทบาทของกลุ่มนักการเมืองดั้งเดิม และกลุ่มนักการเมืองใหม่ ภายใต้การเปลี่ยนแปลงของสภาพเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดสมุทรปราการ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อ 1) เพื่อศึกษาถึงการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดสมุทรปราการ ช่วงปี พ.ศ.2538-2555 2) เพื่อศึกษาถึงการเปลี่ยนแปลงบทบาทของกลุ่มนักการเมืองดั้งเดิมในจังหวัดสมุทรปราการ 3) เพื่อศึกษาถึงความสัมพันธ์ของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดสมุทรปราการ กับการเกิดขึ้นของกลุ่มนักการเมืองใหม่

     การศึกษาในครั้งนี้ใช้วิธีการศึกษาวิเคราะห์เชิงพรรณนา โดยมุ่งเน้นศึกษาจากข้อมูลเชิงเอกสาร และข้อมูลจากการสัมภาษณ์แบบเจาะลึกบุคคลในกลุ่มอัศวเหม และบุคคลในกลุ่มนักการเมืองใหม่ เพื่อทำการวิเคราะห์ข้อมูล ซึ่งผลการศึกษา สามารถแบ่งออกได้เป็น 3 ส่วน

     ผลการศึกษาในส่วนแรก ศึกษาการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดสมุทรปราการ ช่วงปี พ.ศ.2538-2555 พบว่า สภาพเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดสมุทรปราการ มีการพัฒนาขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเห็นได้ชัดเจนจากการเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องของมูลค่าผลิตภัณฑ์มวลรวมของจังหวัด ไม่ว่าจะเป็นภาคการเกษตรหรือภาคอุตสาหกรรม มีการขยายตัวของหมู่บ้านจัดสรร รวมไปถึงการเพิ่มขึ้นของจำนวนประชากรในจังหวัดสมุทรปราการ 

     ผลการศึกษาในส่วนที่สอง ศึกษาการเปลี่ยนแปลงบทบาทของกลุ่มนักการเมืองดั้งเดิมในจังหวัดสมุทรปราการ พบว่า ภายหลังจากที่นายวัฒนา อัศวเหม หัวหน้ากลุ่มอัศวเหม ไม่ได้รับการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรตั้งแต่ปี พ.ศ. 2544 ประกอบกับเรื่องคดีทุจริตที่ดินคลองด่าน ทำให้นายวัฒนา อัศวเหม ไม่มีบทบาททางการเมืองในสมุทรปราการโดยสิ้นเชิง ถึงแม้ว่าบทบาททางการเมืองในระดับชาติของกลุ่มอัศวเหมจะลดลงอย่างมาก แต่อย่างไรก็ตาม กลุ่มอัศวเหมยังคงมีบทบาทในการเมืองระดับท้องถิ่นมากเช่นกัน 

     ผลการศึกษาในส่วนที่สาม ศึกษาความสัมพันธ์ของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจและสังคมในจังหวัดสมุทรปราการ กับการเกิดขึ้นของกลุ่มนักการเมืองใหม่ พบว่า กลุ่มการเมืองใหม่มีบทบาททางการเมืองภายหลังจากการเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรในปี พ.ศ. 2544 เป็นต้นมา เนื่องจากสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงไป ส่งผลให้แนวคิดของประชาชนเปลี่ยนแปลงไปด้วย ประชาชนให้ความสำคัญกับนโยบายของพรรคการเมือง ซึ่งถือเป็นผลประโยชน์ที่ประชาชนจะได้รับจากพรรคการเมือง ก่อให้เกิดกระแสความนิยมพรรคไทยรักไทยขึ้น จึงนำไปสู่การเกิดขึ้นของกลุ่มการเมืองใหม่ในจังหวัดสมุทรปราการ