ร่างพระราชบัญญัติเศรษฐกิจดิจิทัล กับการแทรกแซงทางการเมือง
Main Article Content
บทคัดย่อ
การนำเสนอนโยบายเศรษฐกิจดิจิทัล (Digital Economy) มีวัตถุประสงค์เพื่อวางรากฐานให้เศรษฐกิจไทยพัฒนาอย่างยั่งยืน แต่เนื่องจากร่างพระราชบัญญัติชุดเศรษฐกิจดิจิทัลนี้ มีปัญหาหลายอย่าง ทั้งทางด้านถ้อยคำและเนื้อหาในร่างพระราชบัญญัติ จนทำให้หลายฝ่ายเห็นว่าร่างพระราชบัญญัติเพื่อพัฒนาเศรษฐกิจได้ถูกเปลี่ยนให้กลายเป็นกฎหมายด้านความมั่นคงที่อาจถูกแทรกแซงจากฝั่งการเมืองและอาจทำให้ผู้ลงทุนหลายรายหวาดกลัวที่จะทำธุรกิจในประเทศไทยได้ นอกจากนั้นร่างพระราชบัญญัติบางฉบับยังมีข้อความและเนื้อหาที่ลิดรอนสิทธิเสรีภาพของประชาชนรวมถึงสื่อมวลชน และให้อำนาจแก่ภาครัฐมากจนเกินไปโดยไม่ต้องขออำนาจศาลยึด อายัดทรัพย์ ค้นทรัพย์สินและเข้าถึงข้อมูลตามธรรมเนียมปฏิบัติปกติของวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง
ซึ่งหลังจากที่คณะรัฐมนตรีได้อนุมัติร่างพระราชบัญญัติชุดนี้ทั้งหมดแล้วนักวิชาการและประชาชนบางกลุ่มก็ได้แสดงความไม่เห็นด้วย รวมทั้งยื่นจดหมายคัดค้านการออกกฎหมายชุดเศรษฐกิจดิจิทัลนี้ ทำให้รัฐบาลได้ตระหนักถึงความผิดพลาดของร่างพระราชบัญญัติชุดนี้ จึงได้มีคำสั่งให้แก้ไขร่างพระราชบัญญัติชุดเศรษฐกิจดิจิทัลทั้งหมด ซึ่งขณะนี้ร่างพระราชบัญญัติเศรษฐกิจดิจิทัลอยู่ในชั้นกฤษฎีกาเพื่อทำการตรวจสอบและแก้ไข บทความนี้จึงต้องการวิเคราะห์ถึงปัญหาของร่างพระราชบัญญัติเศรษฐกิจดิจิทัลที่กำลังถูกพิจารณาอยู่ในชั้นกฤษฎีการวมทั้งเสนอแนะแนวทางแก้ไขด้วย เพื่อประโยชน์สูงสุดของประชาชนและการพัฒนาระบบ เศรษฐกิจที่จะได้จากพระราชบัญญัติกฎหมายเศรษฐกิจดิจิทัล
Article Details
@ 2020 King Prajadhipok's Institute The Government Complex Commemorating All Right Reserved.
เอกสารอ้างอิง
ร่างพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. ….
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการรักษาความมั่นคงปลอดภัยไซเบอร์ พ.ศ. ….
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการส่งเสริมดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม พ.ศ. ….
ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยธุรกรรมทางอิเล็กทรอนิกส์ (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….
ร่างพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และ
กิจการโทรคมนาคม (ฉบับที่ ..) พ.ศ. ….
New Digital Economy. Infocomm Development Authority of Singapore – Singapore Government (IDA). Availableat http://www.ida.gov.sg/~/media/Files/Infocomm%20Landscape/Technology/TechnologyRoadmap/NewDigitalEconomy.pdf
Bill Imlah. (2 September 2013). the Concept of a ‘Digital Economy. Oxford Digital Economy Collaboration Group. Available from http://odec.org.uk/the-concept-of-a-digital-economy/
Digital Economy: Report of the 2012 RCUK Digital Economy Impact Review Panel. Research Councils UK. Available at http://www.rcuk.ac.uk/RCUK-prod/assets/documents/documents/RCUKDEconReport.pdf
Don Tapscott. The Digital Economy (1997) Promise and Peril In The Age of Networked Intelligence. Available at http://dontapscott.com/books/the-digital-economy/
Rupali Babu. Review of The Digital Economy: Promise and Peril in the Age of Networked Intelligence By Don Tapscott. Available at http://http-server.carleton.ca/~aramirez/5401/BookReviews/Babu.pdf
กฤษฎีกาสัมมนา กม.เศรษฐกิจดิจิทัล รับรื้อร่าง ครม.เพียบ นักวิชาการ-TDRI สวดยับ รบ. ASTV ผู้จัดการออนไลน์.แหล่งที่มา http://www.manager.co.th/Politics/ViewNews.aspx?NewsID=9580000028852 สืบค้นเมื่อ 11 มีนาคม 2558.
การติดอินเทอร์เน็ตทำให้เกิดสมาธิสั้นและภาวะซึมเศร้าในวัยรุ่น. Tiny Zone – เว็บสาระและบันเทิงเพื่อเยาวชน.แหล่งที่มา http://www.tinyzone.tv/HealthDetail.aspx?ctpostid=3132
คณะกรรมาธิการปฎิรูปการสื่อสารมวลชนและเทคโนโลยีสารสนเทศ สภาปฏิรูปแห่งชาติ. รายงานผลการพิจารณาศึกษากฎหมายดิจิทัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม. สำนักงานกรรมาธิการ 1 สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฏร, แหล่งที่มา https://edoc.parliament.go.th/Meeting/MeetingViewer.aspx?id=215
ความน่ากังวลบางประการต่อร่าง พ.ร.บ. ความมั่นคงไซเบอร์ฯ. iLAW. แหล่งที่มา http://ilaw.or.th/node/3404 สืบค้นเมื่อ 20 มกราคม 2558.
ความเห็น กมธ. สภาปฏิรูปสื่อชำแหละกม.ดิจิทัลฯ “จนท.รัฐอำนาจล้น-ปชช.ถูกลิดรอนสิทธิ”” สำนักข่าวอิศรา. แหล่งที่มา http://www.isranews.org/isranews-article/item/37780-sapa_926.html สืบค้นเมื่อ 8 เมษายน 2558.
ความเห็นของนายไพบูลย์ อมรภิญโญเกียรติ. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา.
เครือข่ายภาคประชาสังคม แถลงต้านร่าง พ.ร.บ. ดิจิทัลชุดใหม่ ไม่ส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลอย่างที่อ้าง. blognone: tech news that’s worth. แหล่งที่มา https://www.blognone.com/node/64744 สืบค้นเมื่อ 14 มกราคม 2558.
ณัฐพล สุวรรณเจษฎา. วิจารณ์ร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ.... ภาค 2. GotoKnow. แหล่งที่มา https://www.gotoknow.org/posts/64031
ดร. วราภรณ์ สามโกเศส. Digital Economy. กรุงเทพธุรกิจ. แหล่งที่มา http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/606458 สืบค้นเมื่อ 23 กันยายน 2557.
ตั้งทีมพิเศษยกร่าง กม. Digital Economy ใหม่. ASTV ผู้จัดการออนไลน์. แหล่งที่มา http://www.manager.co.th/CyberBiz/ViewNews.aspx?NewsID=9580000008909 สืบค้นเมื่อ 23 มกราคม 2558.
นโยบายดิจิตัลเพื่อเศรษฐกิจและสังคม (Digital Economy). กระทรวงเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร. แหล่งที่มา http://www.mict.go.th/view/1/Digital%20Economy
บทบรรณาธิการ. ส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัลต้องมาพร้อมความเชื่อมั่น. กรุงเทพธุรกิจ. แหล่งที่มา http://www.bangkokbiznews.com/blog/detail/634225 สืบค้นเมื่อ 9 เมษายน 2558.
แผนบันได 6 ขั้น ‘Digital Economy’(Cyber Weekend). ASTV ผู้จัดการ. แหล่งที่มา http://www.manager.co.th/Cyberbiz/ViewNews.aspx?NewsID=9580000006011 สืบค้นเมื่อ 17 มกราคม 2558.
พื้นฐานระบบสัญญาณดิจิทัล (Basics of Digital Signal Processing). กรมประชาสัมพันธ์. แหล่งที่มา http://www.prd.go.th/main.php?filename=index_2015
ไพบูลย์ อมรภิญโญเกียรติ. ความคิดเห็นและข้อเสนอแนะเกี่ยวกับกฎหมายชุดเศรษฐกิจดิจิทัล. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
ร่างพระราชบัญญัติที่จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็น. สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา. แหล่งที่มา http://www.krisdika.go.th/wps/portal/general/!ut/p/c5/04_SB8K8xLLM9MSSzPy8xBz9CP0os3g_A2czQ0cTQ89AvwAzA08T9-AQT2MfAwtPE6B8JE55d18TArr9PPJzU_ULciPKAdvDREY!/dl3/d3/L0lDU0lKSWdra2trIS9JSFJBQUlpQ2dBek15cXhtLzRCRWo4bzBGbEdpdC1iWHV3RUEhLzdfTjBDNjFBNDFJMkpPMDBJVVBTQk41QTJHVTAvc2Euc3BmX0FjdGlvbkxpc3RlbmVy/?PC_7_N0C61A41I2JO00IUPSBN5A2GU0_spf_strutsAction=!2flistenBackFirst.do
ประเด็นสำคัญที่เปลี่ยนแปลงในร่าง พ.ร.บ. คุ้มครอง Privacy (ฉบับความมั่นคงดิจิทัล). iLaw. แหล่งที่มา http://ilaw.or.th/node/3405 สืบค้นเมื่อ 21 มกราคม 2558.
“หม่อมอุ๋ย” ชี้ Digital Economy จะสำเร็จต้องปฏิรูป 5 ด้าน. ASTV ผู้จัดการ. แหล่งที่มา http://www.manager.co.th/Cyberbiz/ViewNews.aspx?NewsID=9570000130924 สืบค้นเมื่อ 13 พฤศจิกายน 2557.
อัพเดตร่าง “กฎหมายดิจิทัล” “กฤษฎีกา” ย้ำยึดหลักสมดุล. ประชาชาติธุรกิจ. แหล่งที่มา http://www.prachachat.net/news_detail.php?newsid=1426485999 สืบค้นเมื่อ 16 มีนาคม 2558.
อ่าน รวมข้อวิพากษ์ชุดกม.เศรษฐกิจดิจิทัล ร่างใหม่ ในเวทีกฤษฎีกา. THAINETIZEN NETWORK. แหล่งที่มา https://thainetizen.org/2015/03/digital-economy-bills-hearing/ สืบค้นเมื่อ 15 มีนาคม 2558.
Citizen ThaiPBS.คณะทำงานสื่อเพื่อการปฏิรูป ยื่นกฤษฎีกาชะลอเสนอกฎหมายเศรษฐกิจดิจิทัล. นักข่าวพลเมือง. แหล่งที่มา http://www.citizenthaipbs.net/node/5118 สืบค้นเมื่อ 2 เมษายน 2558.
Digital Economy : รู้ทัน เข้าใจ และนำไปใช้. กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี. แหล่งที่มา http://www.most.go.th/main/index.php/product/sciencetalk/4054-digital-economy-.html
ETDA ครบ 3 ปี พร้อมปลดล็อกเศรษฐกิจสู่ยุค Digital Economy หม่อมอุ๋ยย้ำทุกฝ่ายต้องไม่มีกำแพง Soft Infra ในมือ ETDA คือ 1 ภารกิจที่ต้องผลักดัน. สำนักงานพัฒนาธุรกรรมทางอิเล็คทรอนิกส์ (สพธอ.). แหล่งที่มา https://www.etda.or.th/content/etda-3-years-digital-economy.html สืบค้นเมื่อ 17 พฤศจิกายน 2557.