การศึกษาความต้องการจำเป็นและแนวทางการพัฒนาการบริหารงานงบประมาณของผู้บริหารสถานศึกษา ในสหวิทยาเขตพุทธชินราช สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา พิษณุโลก อุตรดิตถ์

Main Article Content

สุดารัตน์ แสงผึ้ง
นิคม นาคอ้าย

บทคัดย่อ

การวิจัยครั้งนี้มีจุดมุ่งหมาย 1) เพื่อศึกษาความต้องการจำเป็นในการบริหารงานงบประมาณของผู้บริหารสถานศึกษาในสหวิทยาเขตพุทธชินราช ประชากร ได้แก่ ผู้บริหารสถานศึกษาและครูในสหวิทยาเขตพุทธชินราช จำนวน 266 คน กลุ่มตัวอย่าง ได้แก่ ผู้บริหารสถานศึกษา และครูจำนวน 159 คน เครื่องมือที่ใช้ในการเก็บรวบรวมข้อมูลเป็นแบบสอบถามแบบมาตราส่วนประมาณค่า 5 ระดับ แบบการตอบสนองคู่ สถิติที่ใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล ได้แก่ ค่าร้อยละ ค่าเฉลี่ย ค่าส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน และค่าดัชนีลำดับความสำคัญของความต้องการจำเป็น 2) เพื่อศึกษาแนวทางการพัฒนาการบริหารงานงบประมาณของผู้บริหารสถานศึกษาในสหวิทยาเขตพุทธชินราช เครื่องมือที่ใช้ คือแบบสัมภาษณ์ กลุ่มผู้ให้ข้อมูล ได้แก่ ผู้ทรงคุณวุฒิ จำนวน 5 ท่าน โดยการเลือกกลุ่มผู้ให้ข้อมูลแบบเจาะจง และวิเคราะห์ข้อมูลโดยการวิเคราะห์เนื้อหา


ผลการวิจัยพบว่า 1) ค่าดัชนีลำดับความสำคัญของความต้องการจำเป็น ในการบริหารงานงบประมาณของผู้บริหารสถานศึกษา ในภาพรวมมีค่าเท่ากับ .11  เมื่อพิจารณาเป็นรายด้าน พบว่า ด้านที่มีค่าดัชนีลำดับความสำคัญสูงสุด คือ ด้านการบริหารการเงินและควบคุมงบประมาณ สถานศึกษา 2) แนวทางการพัฒนาการบริหารงานงบประมาณของผู้บริหารสถานศึกษาในสหวิทยาเขตพุทธชินราช จากการสัมภาษณ์ทรงคุณวุฒิมีความคิดเห็นสอดคล้องกันสูงสุด คือ (1) ด้านการวางแผนงบประมาณ ผู้บริหารสถานศึกษาควรมีการตรวจสอบการใช้งบประมาณเป็นระยะตามแผนการปฏิบัติงาน (2) ด้านการคำนวณต้นทุนผลผลิต ผู้บริหารสถานศึกษาควรมีการวางแผนการใช้งบประมาณ รายจ่าย ต้นทุนตามประเภทของงบประมาณ เพื่อ ป้องกันการใช้งบประมาณแบบไม่คุ้มค่า


(3) ด้านการจัดระบบการจัดหา ผู้บริหารสถานศึกษาควรมีการประมาณการ เปรียบเทียบราคา ต้นทุน เพื่อง่ายต่อการตัดสินใจในการจัดซื้อจัดจ้าง (4) ด้านการบริหารการเงินและควบคุมงบประมาณ ผู้บริหารสถานศึกษาควรวิเคราะห์ SWOT เพื่อวางแผนการใช้งบประมาณและดูขีดจำกัดของสถานศึกษา (5) ด้านการรายงานการเงินและผลการดำเนินงาน ผู้บริหารสถานศึกษาควรมีการวิเคราะห์ปัญหา กำหนดวิธีการแก้ปัญหา จัดทำฐานข้อมูลของปัญหา (6) ด้านการบริหารสินทรัพย์ ผู้บริหารสถานศึกษาควรส่งเสริมการมีส่วนร่วมให้ผู้ที่มีส่วนเกี่ยวข้องมีความเชื่อมั่นในการบริหารสินทรัพย์นั้น (7) ด้านการตรวจสอบภายใน ผู้บริหารสถานศึกษาควรแต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบภายใน  และรายงานผลการดำเนินงาน และรายงายผลตามระยะเวลาที่กำหนด

Article Details

บท
Research Articles

References

กระทรวงศึกษาธิการ. (10 กรกฎาคม 2565). ประกาศสำนักคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน เรื่อง การกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษาของเลขาธิการและคณะกรรมการ การศึกษาขั้นพื้นฐานไปยังคณะกรรมการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และสถานศึกษาใน สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน พ.ศ.2550. https://shorturl.asia/ELyGM

จันทสุดา บุญบังเกิด และเนตรดาว ชัยเขต. (2022). การกำหนดเป้าหมายของการวางแผนงบประมาณที่ มีผลต่อผลการดําเนินงานขององค์กร. วารสารวิจัยวิทยาการจัดการมหาวิทยาลัยราชภัฏสุรินทร์, 6(3), 200-213.

จิตสุภา ลิขิตรุ่งโรจน์. (2023). ความคิดเห็นของครูเกี่ยวกับการบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานในสถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากรุงเทพมหานคร. วารสาร วิจัยมหาวิทยาลัยเวสเทิร์น มนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 6(2), 24-38.

จิรัญญิกา จันทร์ชื่น. (2563). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานของกลุ่มเครือข่ายโรงเรียน เพื่อ พัฒนาคุณภาพการศึกษาที่ 3 สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาราชบุรี เขต 1. [การศึกษาค้นคว้าอิสระปริญญามหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยศิลปากร] ThaiLIS.

su.ac.th. http://ithesisir.su.ac.th/dspace/bitstream/123456789/

/1/620620034.pdf

ชลพงษ์ ทองอุดม และธีระวัฒน์ มอนไธสง. (2021). แนวทางการบริหารงานงบประมาณของ สถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาเขต 3 ในจังหวัด พระนครศรีอยุธยา. วารสารวิชาการมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์, 9(2), 55-82.

ช่อพฤกษ์ มุ่งลา, ขจรอรรถพณ พงศ์วิริทธิ์ธร, มาลัย วงศ์ฤทัยวัฒนา, บุศรา เชื้อดี, ทิพาพร มณฑา ทิพย์ และ

ชัยสิทธิ์ เฉลิมมีประเสริฐ. (2544). มาตรฐานการจัดการทางการเงิน 7 Hurdles สัมมนา การทำ งบประมาณระบบใหม่. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ซุบรี ม่วงกุ้ง. (2558). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ในสถานศึกษา สังกัด สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาภูเก็ต. [วิทยานิพนธ์ปริญญาการศึกษา มหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยหาดใหญ่]. hu.ac.th. https://url.in.th/aGvdp

ฐิติพร พงศ์สุภา และสุมาลี ศรีพุทธรินทร์. (2022). สภาพปัจจุบัน สภาพที่พึงประสงค์และแนวทาง พัฒนาการบริหารงบประมาณของโรงเรียน สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา ประถมศึกษานครพนม เขต 1. วารสารการบริหารและนิเทศการศึกษา มหาวิทยาลัย มหาสารคาม, 12(2), 91-101.

ตุลยภาค ตุยาสัย และพัชรีวรรณ กิจมี. (2018). การบริหารงบประมาณแบบมุงเน้นผลงานของ โรงเรียนประถมศึกษา:แนวทางสำหรับการบริหารงานงบประมาณของโรงเรียน ประถมศึกษา. วารสารวิชาการมหาวิทยาลัยฟาร์อีสเทอร์น, 12(Supplemen), 98-112.

ทินกร พูลพุฒ และชฎาณัฐธนพร สบายใจ. (2565). แนวทางการบริหารงบประมาณเพื่อการศึกษา ของ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาพิจิตร เขต 2. วารสารบริหารการศึกษา มศว, 19(37), 106-117.

ธนู เมฆี. (2567, กุมภาพันธ์ 9). ผู้อำนวยการโรงเรียนพุทธชินราชพิทยา จังหวัดพิษณุโลก. สัมภาษณ์.

ธัญลักษณ์ สมคะเณย์, สุวิมล โพธิ์กลิ่น และสุปิยา ทาปทา. (2022). สภาพปัจจุบัน ปัญหาและ แนวทางการบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานในสถานศึกษาสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่ การศึกษาประถมศึกษายโสธร เขต 2. วารสาร มจร อุบลปริทรรศน์, 7(2), 221-234.

นปดล นพเคราะห์. (2567, กุมภาพันธ์ 9). ผู้อำนวยการสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา พิษณุโลก อุตรดิตถ์. สัมภาษณ์.

นันทพงศ์ หมิแหละหมัน, นรรถสรรพ เล็กสู่, เฉลิมชาติ เมฆแดง, วันฉัตร ทิพย์มาศ, และวัฒนา จินดา วัฒน์. (2021). การพัฒนาระบบการบริหารความเสี่ยงด้านงบประมาณของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครศรีธรรมราชเขต 1. วารสารวิชาการ สถาบันเทคโนโลยีแห่งสุวรรณภูมิ, 7(1), 588-602.

บุญชม ศรีสะอาด. (2560). การวิจัยการศึกษาเบื้องต้น (พิมพ์ครั้งที่ 10). สุวีริยาสาส์น.

บุญญาฤทธิ์ เจียมประสิทธิ์. (2567, กุมภาพันธ์ 5). ผู้อำนวยการโรงเรียนวัดหางไหล จังหวัดพิษณุโลก. สัมภาษณ์.

บุญสืบ มะอิ. (2567, กุมภาพันธ์ 12). ผู้อำนวยการโรงเรียนวังน้ำคู้ศึกษา จังหวัดพิษณุโลก. สัมภาษณ์.

ปาริตา ศุภการกำจร, อมเรศ เนตาสิทธิ์ และสุรพล บัวพมพ์. (2558). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้น ผลงานตามยุทธศาสตร์ของสถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 35. วารสารลำปาง, 3(2), 38-53.

ปาริตา ศุภการกำจร. (2015). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ของ สถานศึกษาสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 35. วารสารมหาวิทยาลัยราชภัฏลำปาง, 3(2), 38-53.

ปิยะพงษ์ พันธ์สุภา และสมใจ ภูมิพันธ์. (2022). การตัดสินใจของผู้บริหารกับการบริหารงบประมาณ ของสถานศึกษา สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1. วารสาร มจร บาฬีศึกษาพุทธโฆสปริทรรศน์, 16(2), 46-56.

พิชามญชุ์ กาหลง และอนงค์ ตังสุหน. (2018). การศึกษาตัวแปรด้านการวางแผนงบประมาณที่มี อิทธิพลต่อประสิทธิผลการจัดการระบบจัดซื้อจัดจ้างของบุคลากรมหาวิทยาลัยมหิดล. วารสาร Mahidol R2R e-Journal, 5(1), 30-47.

ภัทรวรรณ อักษร และเทพศักดิ์ บุณยรัตพันธุ์. (2020). ปัจจัยที่มีอิทธิพลต่อผลสัมฤทธิ์ของการบริหาร งบประมาณตามระบบงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานตามยุทธศาสตร์ของ มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช. วารสารสุโขทัยธรรมาธิราช, 34(1), 49-70.

ภัสราวดี เกตุนะ. (2560). การศึกษาสภาพการบริหารงานงบประมาณของโรงเรียนในสังกัดสำนักงานเขต พื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 36 จังหวัดเชียงราย. [วิทยานิพนธ์การศึกษามหาบัณฑิต, มหาวิทยาลัยพะเยา. ThaiLIS. https://url.in.th/zEkYn

วราพร แต้มเรืองอิฐ และสงวน อินทร์รักษ์. (2022). การตัดสินใจของผู้บริหารกับการบริหาร งบประมาณของสถานศึกษา สังกัดสํานักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษากาญจนบุรี เขต 1. วารสาร มจร บาฬีศึกษาพุทธโฆสปริทรรศน์, 9(1), 115-134.

วราภรณ์ ธนากูลจีรวัฒน์ และพรรณี สุวัตถี. (2017). ประสิทธิภาพการบริหารงานงบประมาณของ สถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 9. วารสารศิลปากร ศึกษาศาสตร์, 9(2), 41-42.

วราภรณ์ ธนากูลจีรวัฒน์ และพรรณี สุวัตถี. (2017). ประสิทธิภาพการบริหารงานงบประมาณของ สถานศึกษาสังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาเขต 9. วารสารศิลปากรศึกษา ศาสต, 9(2), 304-318.

วาณี ซอนกลิ่น และสาริศา เจนเขวา. (2023). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานเพื่อพัฒนา ระบบงบประมาณของสถานศึกษาในเครือข่ายการจัดการศึกษาแบบบูรณาการศีขรภูมิ 2 สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาสุรินทร เขต 1. วารสารมหาจุฬาคชสาร, 14(2), 284-297.

วิทยา จันทร์ศิลา. (2561). การบริหารสถานศึกษาบนพื้นที่สูงในถิ่นทุรกันดาร. รัตนสุวรรณการพิมพ์. 3.

ศิริพร สิทธิวงศ์. (2560). การบริหารงานด้านงบประมาณของโรงเรียน ในกลุ่มโรงเรียนบูรพาศึกษา สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษานครปฐม เขต 1. วารสารการบริหารการศึกษา มหาวิทยาลัยศิลปากร, 10(1), 662-677.

สังวาล ชาวเหนือ และสิทธิชัย สอนสุภี. (2023). แนวทางการบริหารงบประมาณที่มีประสิทธิผลของ สถานศึกษา สังกัดสำนักงานเขตพื้นที่การศึกษาประถมศึกษาหนองคาย เขต 1. วารสาร ปัญญาปณิธาน, 8(2), 71-84.

สัมมา รธนิธย์. (2560). หลักทฤษฎีและปฏิบัติการบริหารการศึกษา (พิมพ์ครั้งที่ 4). ข้าวฟ่าง.

สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาพิษณุโลก อุตรดิตถ์. (1 มิถุนายน 2565). ข้อมูลสารสนเทศ ทางการศึกษา ปีการศึกษา 2565. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาพิษณุโลก อุตรดิตถ์ https://www.sec-plkutt.go.th/pk_6508/info65_plkutt.pdf

________. (1 มกราคม 2566). แผนปฏิบัติการ ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566. สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษาพิษณุโลก อุตรดิตถ์ https://www.sec-plkutt.go.th/update 2566/660410_Plan66.pdf

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2550). การวางแผนงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงาน 7 Hurdle 1. โรงพิมพ์การศาสนา.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2550). แนวทางการกระจายอำนาจการบริหารและ การ จัดการศึกษาให้คณะกรรมการ สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา และศาสนาตาม กฎกระทรวง กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการกระจายอำนาจการบริหารและการจัดการศึกษา พ.ศ. 2550. สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2550). แนวทางการกระจายอำนาจการบริหารและการจัด การศึกษา. กระทรวงศึกษาธิการ.

สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. (2556). คู่มือการบริหารโรงเรียนในโครงการพัฒนาการ บริหารรูปแบบนิติบุคคล. โรงพิมพ์ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย จำกัด.

สิรินรดา เกตุรักษ์ และอํานวย ทองโปร่ง. (2023). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานของ สถานศึกษาในจังหวัดฉะเชิงเทรา สังกัดสำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน. EDUCATION JOURNAI, 6(3), 159-173.

สุวิมล ว่องวาณิช. (2562). การวิจัยประเมินความต้องการจำเป็น (พิมพ์ครั้งที่ 4). สำนักพิมพ์แห่ง จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

แสนสุริยา รักเสมอ. (2023). การบริหารงบประมาณแบบมุ่งเน้นผลงานด้วยหลักธรรมาภิบาล. วารสารสหวิทยาการนวัตกรรมปริทรรศน์, 6(6), 315-326.

ไอพี หะยีสาแม็ง. (2552). ปัญหาการบริหารงบประมาณในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานสังกัดเขตพื้นที่ การศึกษานราธิวาส. [วิทยานิพนธ์ครุศาสตรมหาบัณฑิต บัณฑิตวิทยาลัย, มหาวิทยาลัยราชภัฏ ยะลา. ThaiLIS. https://url.in.th/TTLKu

Alfred Tat - Kei Ho. (2020) From Performance Budgeting to Performance Budget

Management: Theory and Practice, accessed October 11, 2020, available

from https://onlinelibrary.wiley.com/doi/abs/10.1111/puar.12915