Perceptions of Subdistrict Administrative Organization and Municipal Clerks toward Ethical Leadership and Good Governance of Local Administrative Organization Executives in Phitsanulok Province
Keywords:
Ethical Leadership, Good Governance, Local Administrative ExecutivesAbstract
This study aimed to: 1) examine the opinions of Subdistrict Administrative Organization (SAO) clerks and municipal clerks regarding the ethical leadership and good governance of local administrative organization executives; and 2) analyze the relationship between ethical leadership and good governance of local administrative executives in Phitsanulok Province. This research employed a quantitative survey design. The sample consisted of 86 SAO clerks and municipal clerks in Phitsanulok Province, selected using stratified random sampling and simple random sampling. The research instrument was a five-point Likert scale questionnaire with a reliability coefficient of .83. Data were analyzed using descriptive statistics, including mean and standard deviation, and inferential statistics using Pearson’s correlation coefficient.
The findings revealed that: 1) the overall opinions of SAO and municipal clerks toward the ethical leadership of local administrative executives were at the highest level (𝑥̄ = 4.28), particularly in terms of integrity and role modeling, which received the highest mean scores. The overall opinions toward good governance were also at the highest level (𝑥̄ = 4.21), with transparency and rule of law scoring higher than other dimensions. 2) The hypothesis testing indicated that ethical leadership had a strong positive correlation with good governance at a statistically significant level of .01 (r = .78**). This suggests that executives with high ethical leadership are able to effectively promote governance practices in accordance with the principles of good governance.
References
กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2566). รายงานข้อมูลบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2566. กระทรวงมหาดไทย.
ล้วน สายยศ และ อังคณา สายยศ. (2560). เทคนิคการวิจัยทางการศึกษา (พิมพ์ครั้งที่ 6). สุวีริยาสาส์น.
ลัดดาวัลย์ เพชรโรจน์. (2559). ระเบียบวิธีวิจัย. พิมพ์ดีการพิมพ์.
สถาบันพระปกเกล้า. (2564). รายงานสถานการณ์ธรรมาภิบาลในประเทศไทย พ.ศ. 2564. สถาบันพระปกเกล้า.
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2565). แนวทางการพัฒนาภาวะผู้นำเชิงนวัตกรรมในภาครัฐ. สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.).
สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดพิษณุโลก. (2568). ข้อมูลพื้นฐานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจังหวัดพิษณุโลก. กระทรวงมหาดไทย.
Bass, B. M., & Avolio, B. J. (1994). Improving organizational effectiveness through transformational leadership. Sage Publications.
Best, J. W. (1981). Research in education (4th ed.). Prentice-Hall.
Brown, M. E., & Treviño, L. K. (2006). Ethical leadership: A review and future directions. The Leadership Quarterly. 17(6), 595–616. https://doi.org/10.1016/j.leaqua.2006.10.004
Denhardt, J. V., & Denhardt, R. B. (2015). The new public service: Serving, not steering (4th ed.). Routledge.
Gaventa, J. (2006). Finding the spaces for change: A power analysis. IDS Bulletin. 37(6), 23–33. Retrieved September 16, 2025, from https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111
Hinkle, D. E., Wiersma, W., & Jurs, S. G. (1998). Applied statistics for the behavioral sciences (5th ed.). Boston, MA: Houghton Mifflin.
Krejcie, R. V., & Morgan, D. W. (1970). Determining sample size for research activities. Educational and Psychological Measurement. 30(3), 607–610. https://doi.org/ 10.1177/001316447003000308
Mayer, D. M., Kuenzi, M., Greenbaum, R., Bardes, M., & Salvador, R. (2009). How low does ethical leadership flow? Test of a trickle-down model. Organizational Behavior and Human Decision Processes. 108(1), 1–13. https://doi.org/10.1016/j.obhdp.2008.04.002
Northouse, P. G. (2022). Leadership: Theory and practice (9th ed.). Sage Publications.
United Nations Development Programme. (1997). Governance for sustainable human development. New York, NY: Author. Retrieved September 18, 2025, from https://digitallibrary.un.org/record/3831662?v=pdf
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Journal of MCU Social Development

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.