Networking and Participatory to access the benefits of basic servicesof state of the disabled
Keywords:
Cooperative Network, Benefits, Public ServicesAbstract
This article aims to: (1) examine the problems and limitations faced by persons with disabilities in accessing legally guaranteed public service benefits; (2) study the process of community collaboration in driving access to rights for persons with disabilities; and (3) examine the creation of networks between persons with disabilities and local administrative organizations to promote access to rights. The research employs a mixed methods approach, comprising qualitative research through in-depth interviews with key informants and documentary research; quantitative research using questionnaires administered to persons with disabilities and their caregivers; and participatory action research (PAR) through activities with local stakeholders and focus group discussions. The study area covers Mueang Si Khai Subdistrict Municipality, That Subdistrict Municipality, Kham Khwang Subdistrict Municipality, and Pho Yai Subdistrict Administrative Organization in Ubon Ratchathani Province. Data collection was conducted through in-depth interviews with 23 key informants, including persons with disabilities, caregivers, disability leaders, village health volunteers, community leaders, local administrators and council members, social service agencies, and rehabilitation agencies for persons with disabilities. Data were analyzed using content analysis, and the reliability of the data was verified through triangulation.
The findings reveal that: (1) The majority of persons with disabilities are able to access primary healthcare services; however, significant limitations remain in terms of access to education, employment, and health. (2) The community collaboration process involves key networks, including persons with disabilities, caregivers, community members, community leaders, village health volunteers, local administrative organizations, and public health service units, all of which jointly promote access to rights for persons with disabilities. (3) The development of networks to drive access to benefits for persons with disabilities takes two forms: inter-agency collaborative networks within the local area, and networks of disability organizations in the form of the “Four-Subdistrict Collaborative Development Club for Persons with Disabilities and the Disadvantaged,” which plays a crucial role in coordinating collaboration and promoting access to legal rights for persons with disabilities.
References
กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์. (2548). ทิศทางและรูปแบบการจัดสวัสดิการสังคมของประเทศไทย. กระทรวงการพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
กฤษภณ โกยเต็ม. (2564). อนุสัญญาและกติการะหว่างประเทศและกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสวัสดิการสังคมสำหรับคนพิการในประเทศไทย. วารสารสังคมภิวัฒน์. 12(1), 90–103.
ดาริน เจริญศิลป์. (2552). การรับรู้กฎหมายและบทบาทของกฎหมายในการดำรงชีวิตของคนพิการ .(วิทยานิพนธ์ นิติศาสตรมหาบัณฑิต). มหาวิทยาลัยเชียงใหม่.
นรินทร์ สังข์รักษา. (2549). สวัสดิการที่เหมาะสมสำหรับคนพิการระดับรุนแรงในประเทศไทย. สำนักส่งเสริมและพิทักษ์คนพิการ สำนักงานส่งเสริมและพิทักษ์เด็กเยาวชนผู้ด้อยโอกาส คนพิการ และผู้สูงอายุกระทรวงพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์.
บุญวัฒน์ ไทรย้อย, พรรณราย สุขมณี และ วรรณวิมล เมฆวิมลกิ่งแก้ว. (2565). การเข้าถึงสิทธิประโยชน์ของผู้พิการตำบลลาดใหญ่ อำเภอเมือง จังหวัดสมุทรสงคราม. วารสารสหเวชศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา. 7(2), 71–81.
เบญจยามาศ พิลายนต์ และ ขนิษฐา นันทบุตร. (2560). ระบบการดูแลของชุมชนสำหรับคนพิการ: การวิจัยชาติพันธุ์วรรณนาแนววิพากษ์. วารสารพยาบาลศาสตร์และสุขภาพ. 40(2), 32–42.
พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ. 2542. (2542, 17 พฤศจิกายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 116 ตอนที่ 114 ก หน้า48-66.
พระราชบัญญัติส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการ พ.ศ. 2550 (แก้ไขเพิ่มเติม พ.ศ. 2556). (2550, 27 กันยายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 124 ตอนที่ 61 ก หน้า 1-77.
รัชนี สรรเสริญ, เบญจวรรณ ทิมสุวรรณ และวรรณรัตน์ ลาวัง. (2556). การพัฒนาระบบการดูแลคนพิการโดยใช้ครอบครัวและชุมชนเป็นฐาน. วารสารการพยาบาลและการศึกษา. 6(3), 25-41.
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย. (2560. 2560, 6 เมษายน). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนที่ 40 ก
วสันต์ เหลืองประภัสร์. (2563). การอภิบาลบนฐานของความร่วมมือ: สภาวะสังคมไร้ศูนย์กลางและการแสวงหาตัวแบบใหม่ในการขับเคลื่อนภารกิจของรัฐ. สถาบันพระปกเกล้า.
วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์, จุไร ทัพวงษ์, และสุรีรัตน์ ประจนปัจจนึก. (2552). สิทธิ เสรีภาพ และความเสมอภาคของคนพิการทางด้านการศึกษาตามบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2550 [รายงานการวิจัย]. คณะกรรมการวิจัยและพัฒนาของวุฒิสภา, สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา.
วิริยะ นามศิริพงศ์พันธุ์, และจุไร ทัพวงษ์. (2554). บทวิพากษ์นโยบายและข้อเท็จจริงในทางปฏิบัติเกี่ยวกับคนพิการในประเทศไทย: ความเสมอภาคในโอกาสของการมีงานทำและไม่ถูกเลือกปฏิบัติโดยไม่เป็นธรรม. องค์การแรงงานระหว่างประเทศ.
วีระศักดิ์ เครือเทพ. (2550). เครือข่าย : นวัตกรรมการทำงานขององค์กรปกครองท้องถิ่น. สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).
อัญมณี บูรณกานนท์ และวีระชัย วีระฉันทะชาติ. (2552). โครงการศึกษาวิจัยการพัฒนาระบบการฟื้นฟูสมรรถภาพคนพิการโดยชุมชนในประเทศไทย. สำนักส่งเสริมศักยภาพและสิทธิ สำนักงานส่งเสริมและพัฒนาคุณภาพชีวิตคนพิการแห่งชาติ และคณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
Arnstein, S. R. (1969). A ladder of citizen participation. Journal of the American Institute of Planners, 35(4), 216–224. https://doi.org/10.1080/01944366908977225
Beckett, A. E., & Lawson, A. (2021). Introduction and aspiration. The International Journal of Disability and Social Justice. 1(1), 5–26. https://doi.org/10.13169/intljofdissocjus.1.1.0005
Department of Empowerment of Persons with Disabilities. (2023). Statistics of persons with disabilities in Thailand. Retrieved 2026, March 26, From https://dep.go.th
Oliver, M. (1996). Understanding disability: From theory to practice. Macmillan.
UNICEF Thailand. (2021). Children with disabilities in Thailand: Situation analysis. Retrieved 2026, March 12, From https://www.unicef.org/thailand
United Nations. (2006). Convention on the Rights of Persons with Disabilities. https://www.un.org/disabilities/documents/convention/convoptprot-e.pdf
Waldschmidt, A. (2017). Disability goes cultural: The cultural model of disability as an analytical tool. In A. Waldschmidt, H. Berressem, & M. Ingwersen (Eds.), Culture – theory – disability: Encounters between disability studies and cultural studies (pp. 19–28). transcript Verlag. http://www.jstor.org/stable/j.ctv1xxs3r.5
World Health Organization. (2011). World report on disability. WHO Press.
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Journal of MCU Social Development

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.