AGENDA SETTING: LONG-TERM CARE FOR THE ELDERLY
Main Article Content
Abstract
With Thailand entering an aging society, the state is compelled to establish long-term care policies for the elderly to promote the development of a comprehensive elderly care system in both health and social dimensions, with participation from all sectors. This article aims to study the agenda setting of a long-term care policy for the elderly, using John Kingdon's Multiple Streams Framework as a conceptual framework. Qualitative research methodology was employed through document analysis. The research tool utilized was a set of questions for analyzing policy agenda setting. The study found that problems in the policy stream included an increase in the elderly population, an imbalance between the elderly support ratio and the elderly population, and an increasing trend of elderly health dependency. Additionally, the public health system lacks the readiness to provide long-term care services. In the political stream, the government has shown interest in the elderly issue, and the stability of the government has led to continuous policy options for the elderly. Policy proposals have been pushed forward by policy entrepreneurs from legal entities, such as public health officials, the National Health Commission, the Elderly Association, the Health Assembly, etc. Policy stream includes the existences of laws, regulations, and policies at the national level related to the elderly and health, meetings for gathering opinions from the Health Assembly, the Elderly Assembly, and national-level academic conferences on the elderly, as well as the results of pilot projects for long-term care for the elderly by the Ministry of Public Health. These have led to the development of clear policy options for long-term care for the elderly. When all three streams collaborate, it results in long-term care policy for the elderly, namely the announcement of the National Health Security Committee on the establishment of criteria to support local administrative organizations in managing and operating health security funds at the local or regional level (2nd edition) in B.E. 2559.
Article Details
References
กนกวรรณ หมื่นแก้ว และพิชญ์ บุษยบัณฑูร. (2563). การก่อตัวของนโยบายสังคมผู้สูงอายุในประเทศไทย:ศึกษากรณีแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติฉบับที่ 12. วารสารวิชาการไทยวิจัยและการจัดการ, 1(3), 88-106.
กรมประชาสงเคราะห์. (2567). ปฏิญญาผู้สูงอายุไทย. กรุงเทพมหานคร: กรมประชาสงเคราะห์.
กรมอนามัย. (2557). สมุดบันทึกสุขภาพผู้สูงอายุ. กรุงเทพมหานคร: กระทรวงสาธารณสุข.
กลุ่มสถิติแรงงาน กองสถิติสังคม สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2567). สรุปผลที่สำคัญการทำงานของผู้สูงอายุในประเทศไทย พ.ศ. 2566. เรียกใช้เมื่อ 20 เมษายน 2567 จาก https://www.nso.go.th/nsoweb/storage/survey_detail/2024/20240328112409_39023.pdf
กองสถิติสังคม สํานักงานสถิติแห่งชาติ. (2567). การสำรวจประชากรสูงอายุในประเทศไทย พ.ศ. 2564. เรียกใช้เมื่อ 20 เมษายน 2567 จาก https://www.nso.go.th/nsoweb/nso/survey_detail/iM
ธันยวัฒน์ รัตนสัค. (2565). การเข้าสู่วาระนโยบายปฏิรูปการศึกษาเชียงใหม่. วารสารด้านการบริหารรัฐกิจและการเมือง, 11(1), 10-23.
ประสงค์ชัย เศรษฐสุรวิชญ์. (2557). การเข้าสู่วาระนโยบายระบบขนส่งทางรางในประเทศไทย: กรณีศึกษาโครงการรถไฟความเร็วสูงโดยใช้ตัวแบบของคิงด็อน. ใน วิทยานิพนธ์รัฐศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการเมืองและการจัดการปกครอง. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
ปิยากร หวังมหาพร. (2546). นโยบายผู้สูงอายุของประเทศไทย. ใน ดุษฎีนิพนธ์รัฐศาสตร์ดุษฎีบัณฑิต สาขาสาขารัฐศาสตร์. จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.
พรรณิภา อาษาภา. (2561). พัฒนาการของนโยบายเบี้ยยังชีพผู้สูงอายุในประเทศไทย: การเปรียบเทียบกระบวนการกำหนดนโยบายสาธารณะ. ใน ดุษฎีนิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาการเมือง. มหาวิทยาลัยรามคำแหง.
ภาสกร สวนเรือง และคณะ. (2561). การดูแลผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิงของผู้ช่วยเหลือในชุมชน ภายใต้นโยบายการพัฒนาระบบการดูแลระยะยาวด้านสาธารณสุขสำหรับผู้สูงอายุที่มีภาวะพึ่งพิง. วารสารวิจัยระบบสาธารณสุข, 12(3), 437-451.
สำนักงานสถิติแห่งชาติ. (2565). การสำรวจประชากรสูงอายุในประเทศไทย พ.ศ. 2564. กรุงเทพมหานคร: สำนักงานสถิติแห่งชาติ.
Kingdon, J. W. (1984). Agendas, Alternatives, and Public Policies. Boston: Little, Brown.
OECD. (2007). Conceptual Framework and Methods for Analysis of Data Sources for Long-Term Care Expenditure. Retrieved November 20, 2023, from https://www.oecd.org/els/healthsystems/Conceptual%20Framework%20and%20Methods%20for%20Analysis%20of%20Data%20Sources%20for%20Long-Term%20Care%20Expenditure.pd