การเตรียมความพร้อมของมูวัลลัดสู่ตลาดแรงงานในกรอบความร่วมมือ ทางเศรษฐกิจไทย-ซาอุดีอาระเบีย

บทคัดย่อ

บทความวิจัยนี้ มีวัตถุประสงค์ 1) เพื่อศึกษาองค์ความรู้และสถานการณ์ของมูวัลลัด 2) เพื่อศึกษาความพร้อมของมูวัลลัดต่อความต้องการด้านแรงงานในกรอบความร่วมมือทางเศรษฐกิจไทยและซาอุดีอาระเบีย 3) เพื่อเสนอแนะเชิงนโยบายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง การวิจัยเป็นการศึกษาเชิงคุณภาพเป็นสำคัญ โดยรวบรวมข้อมูลเอกสารและงานวิจัย การสัมภาษณ์เชิงลึก และกลุ่ม กับผู้ให้ข้อมูล การสำรวจเชิงปริมาณเพื่อสนับสนุนข้อมูลเชิงคุณภาพ ในรูปแบบ Google Forms โดยกลุ่มตัวอย่างเยาวชนมูวัลลัด (17-25 ปี) ที่กำลังศึกษาระดับชั้นมัธยมศึกษาตอนปลายและอุดมศึกษา จำนวน 153 คน ผลการวิจัยพบว่า มูวัลลัด คือ ผู้ที่เกิดและใช้ชีวิตในรัฐที่มิใช่ภูมิลำเนาของตนอง และในที่นี้คือชาวจังหวัดชายแดนภาคใต้ที่เดินทางไปยังประเทศซาอุดีอาระเบียมาตั้งแต่รุ่นปู่ หรือ พ่อ โดยในรุ่นลูก หรือ หลานไม่มีความคิดที่จะเดินทางกลับมายังบ้านเกิด อย่างไรก็ดีในปี ค.ศ.2015 รัฐบาลซาอุดีอาระเบียได้ดำเนินนโยบายลดจำนวนพลเมืองต่างชาติทั้งทางตรงและทางอ้อมออกจากประเทศ โดยใช้มาตรการเพิ่มค่าธรรมเนียมพำนักอาศัย (อิกอมะฮ์) และการให้พลเมืองซาอุดีอาระเบียมีส่วนสำคัญต่อการขับเคลื่อนประเทศมากกว่าชาวต่างชาติ มูวัลลัดจึงจำเป็นต้องเดินทางกลับมายังจังหวัดชายแดนภาคใต้ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ในห่วงที่รัฐบาลไทยกำลังฟื้นฟูมิตรภาพกับประเทศซาอุดีอาระเบีย รัฐจึงควรใช้โอกาสนี้ใช้ศักยภาพ และทุนทางมนุษย์ที่มูวัลลัดมีอยู่แล้วในฐานะที่เคยอาศัยในประเทศซาอุดีอาระเบียมาตั้งแต่กำเนิด เพื่อสร้างงาน รายได้ และสานสัมพันธ์ระหว่างกันให้ดียิ่งขึ้น การศึกษาความพร้อมของมูวัลลัดในด้านความรู้ ทักษะ และคุณลักษณะ โดยศึกษาใน 2 รูปแบบคือการสัมภาษณ์ และการตอบแบบสอบถาม ข้อมูลทั้งสองสองมีความสอดคล้องกัน ในรายละเอียดอาจมีบางด้านที่อยู่ระดับปานกลาง แต่ค่อนไปทางระดับสูงมากกว่าการประเมินความพร้อมทั้ง 3 ด้าน ใน 3 สาขา คือ โรงพยาบาล การท่องเที่ยว และการโรงแรม จึงพบว่ามีความสอดคล้องกับข้อมูลเชิงคุณภาพ สำหรับข้อเสนอแนะในเชิงนโยบายต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทั้งรัฐและเอกชน มีข้อเสนอว่า 1) หน่วยงานของรัฐควรจัดทำฐานข้อมูลของมูวัลลัด ความต้องการในการทำงานในประเทศซาอุดีอาระเบีย การส่งเสริมและพัฒนาทักษะฝีมือแรงงานให้กับกลุ่มมูวัลลัดตามความต้องการของพวกเขา รวมถึงการอำนวยความสะดวกในการจัดส่งมูวัลลัดไปทำงานในประเทศซาอุดีอาระเบีย 2) สถาบันการศึกษา การจัดอบรมหลักสูตรระยะสั้นด้านภาษาและวัฒนธรรมไทยให้กับมูวัลลัด เพื่อมูวัลลัดสามารถปรับตัวให้เข้ากับสังคมไทยได้ การเร่งหามาตรการสำหรับเยาวชนมูวัลลัดที่ผ่านระบบการศึกษาในต่างประเทศให้สามารถเทียบโอนวุฒิการศึกษาและสามารถเรียนต่อในระบบการศึกษาของประเทศไทย 3) องค์กรเอกชน เช่น โรงพยาบาลเอกชนที่รองรับผู้ป่วยจากกลุ่มประเทศอาหรับ สามารถใช้ความสามารถทางภาษาอาหรับของมูวัลลัดในการให้บริการแก่กลุ่มลูกค้ากลุ่มนี้ได้