A Study on Accessing to Health Guarantee of Non-Thai People and Recommendation
Keywords:
Refugee, Health Guarantee for Non-Thai, Undocumented Stateless PersonAbstract
Even though Thailand allows non-Thai nationals could access to Universal Health Coverage (UHC) and requirements to purchase paid health insurance schemes and sell self-paying health insurance for non-Thai nationals. There are several groups of populations excluded from the health insurance systems. This research paper has policy recommendations as follows. First, ensure access to health insurance by act-level legislation. This access should not be discriminated against by nationalities. Immigration statuses, etc. A specific law and channels should be enabled any person to purchase a health insurance scheme. The cost of contribution for UHC should be considered from an individual’s genuine link with Thailand. A person should be able to access services without concern about affordability or financial protection or being impoverished because of the cost of healthcare-seeking needs. The research presented three options. The first option is the healthcare fund for non-Thai nationals. Researchers proposed only two funds. The funds should be in a health insurance system or the Social Security Fund for a work-related scheme. It is recommended that the non-work-related insurance scheme should ne within the responsibility of the Division of Health Economics and Security, under the Minister of Public Health. The non-work-related funds should be consolidated into a single “Fund for the Non-Thai Health Insurance System” for the stability of the health financing system. The second approach is transferring the Social Security Fund to the “Fund for the Non-Thai Health Insurance System” under the supervision Division of Health Economics and Security, Ministry of Health. This approach can strengthen and stabilize the health finances. The third approach is delegating the National Health Security Office as a custodian of the health insurance fund for Thai nationals and non-Thai nationals and enacting new legislation at the act level to vest NHSO with the mandate to provide health insurance for non-Thai nationals.
References
กระทรวงสาธารณสุข. (2563). คู่มือการดำเนินงานประกันสุขภาพคนต่างด้าวและแรงงานต่างด้าว พ.ศ. 2563. สืบค้นวันที่ 10 เมษายน 2565, จาก https://dhes.moph.go.th/?p=9173
กองยุทธศาสตร์และแผนงาน สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข. (2562). การสาธารณสุขไทย 2559-2560. กรุงเทพมหานคร : ห้างหุ้นส่วนจำกัด แสงจันทร์การพิมพ์.
กองเศรษฐกิจสุขภาพและหลักประกันสุขภาพ. (2564). รายงานผลการดำเนินงานประกันสุขภาพของประชากรต่างด้าว ปีงบประมาณ 2562-2563. สืบค้นวันที่ 10 เมษาน 2565, จาก https://moph.cc/WL3Ai-h6L
ดรุณี ไพศาลพาณิชย์กุล, ชุติ งามอุรุเลิศ, ลืนหอม สายฟ้า และสรินยา กิจประยูร (2561). Nationality Procedures in Thailand: Bottlenecks Analysis and Recommendations in Addressing Implementation Challenges (รายงานผลการวิจัย). United Nations High Commissioner for Refugees-Thailand.
ดรุณี ไพศาลพาณิชย์กุล. (2559). หลังข้ามเส้นพรมแดนสถานะตามกฎหมายของคนย้ายถิ่น (กรณีชนกลุ่มน้อย). วารสารนิติสังคมศาสตร์, 9 (2), 170-204.
ดรุณี ไพศาลพาณิชย์กุล. (2562). ในปีที่ 47 ของพลเมืองโดยหลักดินแดนที่ถูกทำให้เป็นอื่น, วารสารนิติสังคมศาสตร์, 12 (2), 57-175.
ระพีพงศ์ และคณะ, ระพีพงศ์ สุพรรณไชยมาตย์ และคณะ.(2561). การจัดระบบและคาดการณ์งบประมาณเพื่อชดเชยค่าบริการทางการแพทย์ฉุกเฉินและภาวะวิกฤตสำหรับบุคลต่างด้าวที่หล่นจากการประกันสุขภาพ. กรุงเทพมหานคร : สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข.
ศิริเพ็ญ ศุภกาญจนกันติ และคณะ. (2564). กองทุนสุขภาพบุคคลผู้มีปัญหาสถานะบุคคลและสิทธิ. กรุงเทพมหานคร: กองเศรษฐกิจสุขภาพและหลักประกันสุขภาพ สำนักงานปลัดกระทรวงสาธารณสุข.
UN Committee on Economic, Social, and Cultural Rights. General Comment No. 20 on Non-discrimination in economic, Social and Cultural Rights (Art. 2, para. 2, of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights) E/C.12/GC/20, 2 July 2009. Retrieved April 8, 2020, from https://www.refworld.org/docid/4a60961f2.html
UN Human Rights Council. Report of the Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, Compilation on Thailand, A/HRC/WG.6/39/THA/2, (para 39, para 76). Retrieved April 8, 2020, from https://www.ecoi.net/en/file/local/2061049/A_HRC_WG.6_39_THA_2_E.pdf
WHO Report 2010. Health System Financing. Retrieved April 8, 2020, from https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/44371/9789241564021_eng.pdf?sequence=1&isAllowed=y
World Health Organization. Universal Health Coverage (UHC). Retrieved April 8, 2020, from https://www.who.int/news-room/fact-sheets/detail/universal-health-coverage-(uhc)
World Health Organization. WHO Constitution. Retrieved April 8, 2020, from https://www.who.int/governance/eb/who_constitution_en.pdf
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2022 SONGKLANAKARIN LAW JOURNAL

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
The copyright in an article published in SLJ belongs to SLJ. SLJ has the right to publish, reproduce, or a collection of articles published already. Editor in chief and editorial team do not agree with the author's opinions.