Using the Constitutional Amendment Process to Replace a Constitution: A Remark on the Establishment of the Constitution of the Kingdom of Thailand AD 1946 under the Elite-Constructed Constitution Approach’s Perspective

Authors

  • Natdanai Nachan Lecturer in Public Law, School of Law, Mae Fah Luang University and PhD candidate, Faculty of Law, Victoria University of Wellington, natdanai.nac@mfu.ac.th https://orcid.org/0000-0001-5941-8477

Keywords:

Constitutional Replacement, Constitution of the Kingdom of Thailand in AD 1946, the Elite-Constructed Constitution Approach

Abstract

The Constitution of the Kingdom of Thailand, enacted in 1946, is distinguished from all other constitutions enacted since 1932 by a particular trait. The constitution was created through a process of amendments. However, the resultant constitution was not one that had been amended. The constitution was written to replace the Constitution of the Kingdom of Thailand AD 1932. In other words, it was constructed using the amendment process to camouflage the replacement. Because they had complete control over a constitution-making body, incumbent political elites decided to use this process to redistribute their political power. These are the results of a study of the Constitution of the Kingdom of Thailand in AD 1946 using approaches to differentiate between constitutional amendment and constitutional replacement, as well as the elite-constructed constitution approach, which is illustrated in this article.

Author Biography

Natdanai Nachan, Lecturer in Public Law, School of Law, Mae Fah Luang University and PhD candidate, Faculty of Law, Victoria University of Wellington, natdanai.nac@mfu.ac.th

LL.B. (First Class Honour), Prince of Songkhla University; LL.M. in Public Law, Chulalongkorn University; PhD Candidate, Faculty of Law, Victoria University of Wellington.

References

กรมศิลปากร. (2478). แถลงการณ์เรื่อง สมเด็จพระปรมินทรมหาประชาธิปก พระปกเกล้าเจ้าอยุ่หัว ทรงสละราชสมบัติ. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์พระจันทร์.

คณะกรรมการดำเนินงานฉลอง 100 ปี ชาตกาล นายปรีดี พนมยงค์ รัฐบุรุษอาวุโส. (2545). คําให้การต่อศาลอาชญากรสงคราม. กรุงเทพฯ : เจริญวิทย์การพิมพ์.

ชาญวิทย์ เกษตรศิริ และ ธำรงศักดิ์ เพชนเลิศอนันต์. (2543). 2475 การปฏิวัติสยาม. กรุงเทพฯ : มูลนิธิโครงการตำราสังคมศาสตร์และมนุษยศาสตร์.

ชาญวิทย์ เกษตรศิริ. (2551). ประวัติศาสตร์การเมืองไทยสยาม พ.ศ. 2475-2500, พิมพ์ครั้งที่ 5, กรุงเทพฯ : มูลนิธิโครงการตำราสังคมศาสตร์และมนุษย์ศาสตร์.

ณัฐดนัย นาจันทร์. (2564). ความเข้าใจผิดระหว่างการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญกับการจัดทำรัฐธรรมนูญขึ้นมาใหม่ ในปี พ.ศ. 2489 และ 2491, วารสารกฎหมายสงขลานครินทร์, 4 (1), 1-15.

ณัฐดนัย นาจันทร์. (2564). แนวคิดว่าด้วยรัฐธรรมนูญของชนชั้นนำ, ใน ณรงค์เดช สรุโฆษิต (บรรณาธิการ). รัฐ รัฐธรรมนูญ และสิทธิเสรีภาพ : ทฤษฎีและปัญหาท้าทายในยุค 2021, 115-1146. กรุงเทพฯ : โรงพิมพ์เดือนตุลา.

ศศิธร หนูทอง, สุนทร วิทูสุรพจน์, และ เบญจพร หนูทอง. (2562). กลไกการสร้างแบบทดสอบอัตโนมัติสำหรับคำถามแบบปรนัย โดยการประยุกต์ใช้ข้อมูลแบบออนโทโลยี. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัย เทคโนโลยีราชมงคลกรุงเทพ, 13 (1), 156-166.

สรศักดิ์ งามขจรกุลกิจ. (2531). ขบวนการเสรีไทยกับความขัดแย้งทางการเมืองภายในประเทศไทย ระหว่าง พ.ศ. 2481-2492, (วิทยานิพนธ์อักษรศาสตรมหาบัณฑิต, จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย).

สำนักงานเลขาธิการคณะรัฐมนตรี. ลำดับความเป็นมาของคณะรัฐมนตรีไทย คณะที่ 2. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://www.soc.go.th/?page_id=2113

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 6/2487. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73318

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 7/2489. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73226

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 21/2489. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73241

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 29/2489. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73250

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 22/2489. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73242

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 25/2489. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73245

สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร. รายงานการประชุมสภาผู้แทนราษฎรที่ 27/2489. สืบค้นวันที่ 5 พฤศจิกายน 2565, จาก https://dl.parliament.go.th/handle/lirt/73248

Adam Przeworski. (1991). Democracy and the Market: Political and Economic Reforms in Eastern Europe and Latin America. United States: Cambridge University Press.

Andreas Kalyvas. (2005) Popular Sovereignty, Democracy, and the Constituent Power, Constellations, 12 (2), 305-321.

Andrei Yakovlev, Israel Marques, and Eugenia Nazrullaeva. (2012). From Competition to Dominance: Political Determinations of Federal Transfers in the Russian Federation, Retrieved November 5, 2022, from https://doi.org/10.2139/ssrn.2005710

C. Wright Mills. (1956). The Power Elite. Oxford: Oxford University Press.

Carl Schmitt. (2009). Constitutional Theory, London: Duke University Press.

Claude Klein and Andras Sajo. (2012). Constitution-Making: Process and Substance. In Michel Rosenfeld and András Sajó (Eds.), The Oxford Handbook of Comparative Constitutional Law, Oxford: Oxford University Press.

David Landau and Hanna Lerner. (2019). Comparative Constitution Making. Northampton: Edward Elgar Publishing.

David S. Law and Ryan Whalen. (2020). Constitutional Amendment versus Constitutional Replacement: An Empirical Comparison. In Xenophon Contiades and Alkmene Fotiadou (Eds.), Routledge Handbook of Comparative Constitutional Change, 74-100. United Kingdom: Routledge.

Donald S. Lutz. (1994) Toward a Theory of Constitutional Amendment. The American Political Science Review, 88 (2), 355-370.

Gabriel L. Negretto. (2012). Replacing and Amending Constitutions: The Logic of Constitutional Change in Latin America. Law & Society Review, 46 (4), 740-779.

Joel Colón-Ríos. (2020). Constituent Power and the Law. Oxford: Oxford University Press.

Keith G. Banting. (1984). Introduction: The Politics of Constitutional Change. In Keith G. Banting and Richard Simeon (Eds.). The Politics of Constitutional Change in Industrial Nations: Redesigning the State, 1-29. London: Macmillan.

Kirsti Samuels. (2021). Democracy-Building & Conflict Management (DCM). Geneva: International IDEA.

Mark Tushnet. (2013) Constitution-Making: An Introduction, Texas Law review, 91 (7), 1983-2013.

Michael Albertus and Victor Menaldo. (2016). Authoritarianism and the Elite Origins of Democracy. United States: Cambridge University Press.

Natdanai Nachan. (2020). Elite-Constructed Constitutions, Cultural and Religious Studies, 8 (11), 603-617.

Susan Alberts, Chris Warshaw, and Barry R. Weingast. (2012). Democratization and Countermajoritarian Institutions: The Role of Power and Constitutional Design in Self-Enforcing Democracy. In Tom Ginsburg (Eds.), Comparative Constitutional Design, 69-100. United State: Cambridge University Press.

Thak Chaloemtiarana. (2007). Thailand the Politics of Despotic Paternalism. Chiang-Mai: Silkworm Books.

The National Archives. Correspondence and Registers, 99, FO 628/49.

Tom Ginsburg. (2013). Constitutions as Contract, Constitutions as Charters. In Denis J. Galligan and Mila Versteeg (Eds.), Social and Political Foundations of Constitutions, 182-206. United States of America: Cambridge University Press.

Yaniv Roznai. (2017). Unconstitutional Constitutional Amendments: The Limits of Amendment Powers. Oxford: Oxford University Press.

Zachary Elkins, Tom Ginsburg, and James Melton. (2009). The Endurance of National Constitutions. United States: Cambridge University Press.

Downloads

Published

2022-12-29

Issue

Section

Academic article