Critical Study of Policy Implementation: Case Study of Eastern Economic Corridor on City Plan and Land Utilization
Main Article Content
Abstract
This article aimed to study the implementation of the Eastern Economic Corridor Policy on Urban Land Use Planning, which was vital to development because it was the land management to be used efficiently. The study would survey the document, the relevant, laws, rules and regulations, as well as the interviews of related people from the governmental, private, and people sectors for synthesis and interpretation. The policy implementation model of the Eastern Economic Corridor Policy was applied to analyze the data in order to find out the success factors of the implementation of the Eastern Economic Corridor Policy on Urban Land Use Planning.
According to the study, the problem of the middle income trap of Thailand for a long time has become the stimulus of establishing the Eastern Economic Corridor Policy which the government greatly gave importance to. The current government desires the policy to succeed instantly so that it exercises power according to the Interim Constitution B.E.2557 of the leader of National Council for Peace and Order to issue notifications for resolving the conflicts and delayed operation of the existing laws. This is the so called invisible hands leading lack of success factors of the implementation, that is, lack of communication results in misunderstanding of the policy, leading to confusion of implementation. Moreover, the local people do not have the forum to express their opinions, which leads people’s dissatisfaction as you can see from people gathering to oppose the policy. As a result, it brings about lack of support from the people sector. This issue is vital to the policy effectiveness. Though in a short term the Eastern Economic Corridor Policy is able to make progress due to the governmental drive, in a long term lack of participation from every sector will lead to the policy failure. Therefore, it is urgent for the government to make understanding towards the policy among the officers and people so as to build trust and support of implementation.
Article Details
References
คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 2/2560 เรื่อง การพัฒนาระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาค ตะวันออก. (2560, 11 มกราคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนพิเศษ 19 ง. หน้า 30- 36
คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 28/2560 เรื่อง มาตรการเพิ่มประสิทธิภาพการพัฒนา ระเบียง เศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก. (2560, 22 พฤษภาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนพิเศษ 142 ง. หน้า 18-19
คําสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 47/2560 เรื่อง ข้อกําหนดการใช้ประโยชน์ในที่ดินใน พื้นที่ระเบียงเศรษฐกิจพิเศษภาคตะวันออก. (2560, 25 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 134 ตอนพิเศษ 261 ง. หน้า 18-20
ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดหลักเกณฑ วิธีการ ระเบียบ ปฏิบัติและแนวทางในการจัดทำรายงานการวิเคราะหผลกระทบสิ่งแวดลอมสําหรับโครงการ หรือกิจการที่อาจกอใหเกิดผลกระทบตอชุมชนอยางรุนแรงทั้งทางด้านคุณภาพสิ่งแวดลอม ทรัพยากรธรรมชาติและสุขภาพ. (2552,29 ธันวาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 126 ตอน พิเศษ 188 ง. หน้า 2-4
พระราชบัญญัติการผังเมือง (ฉบับที่ 4) พ.ศ. 2558. (2558, 25 สิงหาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 132 ตอนที่ 86 ก. หน้า 76
พลวุฒิ สงสกุล. พ.ร.บ. อีอีซี ผ่านมติเอกฉันท์ สนช. – กังวลให้สิทธิต่างชาติมากไป รัฐบาลยันฟัง ความเห็นครบแล้ว. [ออนไลน์]. เข้าถึงได้จาก : https://thestandard.co/eec-laws- resolve/. (วันที่ค้นข้อมูล : 25 ธันวาคม 2560).
สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2559). แผนงานพัฒนาระเบียง เศรษฐกิจภาคตะวันออก (พ.ศ. 2560-2564). กรุงเทพมหานคร
สำนักงานคณะกรรมการนโยบายเขตพัฒนาพิเศษภาคตะวันออก. (2561). เป้าหมายการพัฒนา. [ออนไลน์]. เข้าถึงได้จาก : https://www.eeco.or.th/ภาพรวมการพัฒนา/เป้าหมายการ พัฒนา. (วันที่ค้นข้อมูล : 12 ธันวาคม 2561).
Alexander E R. (1985). Administration & Society Vol.16 No.4. California: Sage Publications Inc. pp. 403-426
Alexander E R and Faludi A. (1988). Environment and Planning B: Planning and Design Vol.16. Great Britain: a Pion publication. pp. 127-140
Anderson, James E. (1994). Public Policy–Making: Introduction. (2nd ed). New York: Houghton Mifflin Company.
Cohen John M. & Uphof, Norman T. (1980), Participation’s Place in Rural Development, Seeking Clarity Through Specificity, World Development, Vol 213.
Dye, Thomas R. (1984). Understanding Public Policy. (5th ed). Englewood Cliffs. New Jersey:Prentice -Hall, Inc
Easton, David. (1953). The Political System An Inquiry in to the State of Political
Science. New York : Alfred A. Knorf.
Ervin Williams. (1976). Participative Management: Concepts, Theory, and Implementation. Atlanta Ga: Georgia State University
Pressman & Wildavsky. (1979). Implementation (3rd ed). California: University of California. pp. 163-168
George Honadle & Rudi Klauss. (1979). International Development Administration: Implementation Analysis for Development Projects. New York: Praeger Publishers. pp. 3-20
Sharkansky, Ira. 1970. Policy Analysis in Political Science. Chicago : Markham.
Van Meter, & Van Horn. (1975). Administration and society. Vol. 6 No.4. California: SAGE Publications. pp. 445 – 488