ปัญหาและอุปสรรคทางกฎหมายเกี่ยวกับการขายทอดตลาดโดยเอกชนตามกฎหมายว่าด้วยการควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า พ.ศ. 2474

บทคัดย่อ

     งานวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากฎหมายการขายทอดตลาดโดยเอกชนของไทยกับต่างประเทศโดยศึกษาเปรียบเทียบคุณสมบัติของผู้ขายทอดตลาดในการขายทอดตลาด เปรียบเทียบกฎหมายเกี่ยวกับกระบวนการอำนาจหน้าที่ในการเข้าไปตรวจสอบ พบว่าคุณสมบัติในการขายทอดตลาดของประเทศไทยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องทำหน้าที่ในการขายทอดตลาด ได้แก่ การขายทอดตลาดโดยเอกชน โดยกรมบังคับคดี โดยมีเจ้าพนักงานบังคับคดีเป็นผู้รับผิดชอบในการดำเนินการเกี่ยวกับขั้นตอนตามคำพิพากษาในกรณีที่ลูกหนี้ไม่สามารถชำระหนี้ได้ นอกจากนี้เจ้าพนักงานบังคับคดียังมอบหมายให้บุคคลอื่นปฏิบัติหน้าที่แทนได้จากการศึกษาคุณสมบัติตามกฎหมายไทยนั้นมิได้มีการบัญญัติไว้หรือตรากฎหมายมาบังคับใช้โดยเฉพาะเหมือนดังเช่นกฎหมายของสหรัฐอเมริกาแบ่งออกเป็น 2 รัฐได้แก่ รัฐฟลอริดาและหลุยเซียนา ได้กำหนดคุณสมบัติของบุคคลที่ทำหน้าทีในการขายทอดตลาดสอดคล้องกัน กล่าวคือ บุคคลที่ทำหน้าที่ในการขายทอดตลาดจะต้องได้รับใบอนุญาตเป็นผู้ขายทอดตลาดสอบผ่านข้อเขียนที่ได้รับอนุมัติและผ่านการฝึกงานเป็นระยะเวลา 1 ปีหรือมากกว่านั้นจะเห็นได้ว่ากฎหมายของสหรัฐอเมริกาให้ความสำคัญเกี่ยวกับคุณสมบัติของผู้ขายทอดตลาดเป็นอย่างมากเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายไทย นอกจากนี้ในด้านกระบวนการอำนาจหน้าที่ในการเข้าไปตรวจสอบกฎหมายสหรัฐอเมริกาและไทยแตกต่างกันกล่าวคือ กฎหมายสหรัฐอเมริกามีการบัญญัติให้คณะกรรมการเข้าไปตรวจสอบเกี่ยวกับการขายทอดตลาดได้เพื่อป้องกันมิให้เกิดการเอาเปรียบในกระบวนการขายทอดตลาดเมื่อเปรียบเทียบกับกฎหมายของไทยมีกฎหมายที่เกี่ยวข้องได้แก่ ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ พระราชบัญญัติควบคุมการขายทอดตลาดและค้าของเก่า พ.ศ. 2474 แต่ก็มิได้มีการบัญญัติให้มีคณะกรรมการผู้ขายทอดตลาดเหมือนกฎหมายสหรัฐอเมริกา                     การวิจัยครั้งนี้ได้เสนอแนวทางปรับปรุงกฎหมายในเรื่องคุณสมบัติของผู้ขายทอดตลาดและแก้ไขอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการในการตรวจสอบการขายทอดตลาด เพื่อให้กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการขายทอดตลาดมีประสิทธิภาพเนื่องจากเป็นกฎหมายที่เกี่ยวกับทรัพย์สินในจำนวนมากของลูกหนี้ตามคำพิพากษา