ปัญหาว่าด้วยความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
บทความฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษาความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 โดยพิจารณาผ่านระดับความชอบธรรมทางประชาธิปไตยในการจัดองค์กรของรัฐตามหลักประชาธิปไตยที่ได้รับการประกันไว้เป็นหลักการทางกฎหมายอันสำคัญในระบบกฎหมายแห่งรัฐเสรีประชาธิปไตยในทุกรัฐ โดยการศึกษาดังกล่าวได้มุ่งไปที่การพิจารณาในรูปแบบที่มาของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญของรัฐตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ว่ามีลักษณะของรูปแบบที่มาของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญอยู่ในรูปแบบใดอันเป็นปัจจัยสำคัญซึ่งจะต้องนำมาวิเคราะห์และประเมินระดับความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เพื่อให้ทราบถึงความสอดคล้องของการจัดตั้งองค์กรของศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ต่อหลักประชาธิปไตยซึ่งเป็นหลักการอันสำคัญในการจัดองค์กรระดับสูงของรัฐเสรีประชาธิปไตยสากลในท้ายที่สุด
โดยจากการศึกษาพบว่าศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 เป็นศาลรัฐธรรมนูญที่มีรูปแบบที่มาของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญมาจากการใช้อำนาจคัดเลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญขององค์กรระดับสูงของรัฐและองค์กรพิเศษอันถูกจัดตั้งขึ้นหรือรับมอบอำนาจโดยกฎหมายให้มีอำนาจในการคัดเลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญ และเป็นศาลรัฐธรรมนูญที่อยู่ในกลุ่มประเทศที่มีศาลรัฐธรรมนูญซึ่งมีระดับความชอบธรรมทางประชาธิปไตยอยู่ในระดับต่ำ ด้วยเหตุนี้เอง จึงทำให้ศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ได้เป็นองค์กรควบคุมความชอบด้วยรัฐธรรมนูญที่มีระดับความชอบธรรมทางประชาธิปไตยในแง่องค์กรและบุคคลในระดับที่ไม่เพียงพอที่จะสะท้อนให้เห็นถึงความสอดคล้องของการจัดตั้งองค์กรควบคุมความชอบด้วยรัฐธรรมนูญอย่างศาลรัฐธรรมนูญต่อหลักประชาธิปไตยจนทำให้ขาดความเชื่อมั่นในหลักประกันทางกฎหมายซึ่งยืนยันความเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยของประชาชน เนื่องจากศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 มีที่มาของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญซึ่งมาจากการใช้อำนาจคัดเลือกโดยองค์กรที่มีอำนาจคัดเลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่มีความชอบธรรมทางประชาธิปไตยในแง่องค์กรและบุคคลอยู่ในระดับต่ำและองค์กรที่มีอำนาจคัดเลือกตุลาการศาลรัฐธรรมนูญที่ไม่มีความชอบธรรมทางประชาธิปไตยในแง่องค์กรและบุคคลเลย ปัญหาในการขาดความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของศาลรัฐธรรมนูญตามรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 ซึ่งส่งผลกระทบต่อหลักประกันของการจัดองค์กรระดับสูงแห่งรัฐดังกล่าวนี้สามารถถูกแก้ไขได้โดยการแก้ไขที่มาของตุลาการศาลรัฐธรรมนูญเสียใหม่เพื่อยกระดับความชอบธรรมทางประชาธิปไตยของศาลรัฐธรรมนูญไทยให้ถูกจัดตั้งองค์กรอยู่ภายใต้กรอบของหลักประชาธิปไตยซึ่งยืนยันถึงความเป็นเจ้าของอำนาจอธิปไตยของประชาชน
Article Details
เอกสารอ้างอิง
บรรเจิด สิงคะเนติ. ความรู้ทั่วไปเกี่ยวกับศาลรัฐธรรมนูญ. พิมพ์ครั้งที่ 2. กรุงเทพมหานคร: วิญญูชน, 2560.
วรเจตน์ ภาคีรัตน์. คําสอนว่าด้วยรัฐและหลักกฎหมายมหาชน. พิมพ์ครั้งที่ 3. กรุงเทพมหานคร: อ่าน, 2564.
Alec Stone Sweet. Governing with Judges : Constitutional Politics in Europe. New York: Oxford University Press, 2010.
Christoph Grabenwarter. “Separation of Powers and the Independence of Constitutional Courts and Equivalent Bodies.” 2nd Congress of the World Conference on Constitutional Justice, Rio de Janeiro, 2011. https://www.venice.coe.int/WCCJ/Rio/Papers/AUT_Grabenwarter_keynotespeech.pdf?fbclid=Iw AR0HQdiOFlHYAaGy608MFa2sjWN_cjnIKqQRzFrChG8tQH6BSKGCl_nNEi. accessed July 12, 2021.
Conrado Hübner Mendes. Constitutional Courts and Deliberative Democracy. New York: Oxford University Press, 2013.
Duncan Black. The Theory of Committees and Elections. Cambridge: Cambridge University Press, 1958.
Frank Nullmeier and Tanja Pritzlaff. “The Great Chain of Legitimacy: Justifying Transnational Democracy.” 2010. https://www.econstor.eu/handle/10419/36686, accessed March 1, 2020.
Henning Glaser. “Constitutional Jurisprudence – On the Function, Impacts, and Challenges of Constitutional Courts.” in Constitutional Jurisprudence: Function, Impact and Challenges, edited by Henning Glaser, 35. Baden-Baden: Nomos, 2016.
Or Bassok. “The Schmitelsen Court: The Question of Legitimacy.” German Law Journal 21 (February 10, 2020): 126-143.
Rodney Barker. Political Legitimacy and the State. New York: Oxford University Press, 1990.
