การจัดเก็บภาษีเงินได้จากกองทรัสต์ เพื่อการจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคลในประเทศไทย
Main Article Content
บทคัดย่อ
ปัจจุบันกฎหมายในประเทศไทยมีบทบัญญัติให้บุคคลทั่วไปสามารถดำเนินการจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคลได้ในหลากหลายรูปแบบ เช่น การจัดการทรัพย์สินในรูปหุ้นส่วนบริษัท ตัวการตัวแทน ข้อสัญญาเพื่อประโยชน์บุคคลภายนอก การฝากทรัพย์ จ้างทำของ หรือการจัดการทรัพย์สินตามกฎหมายการลงทุน เป็นต้น แต่ด้วยเหตุที่กฎหมายดังกล่าวไม่ได้มีเจตนารมณ์ที่แท้จริงเพื่อใช้ในการจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคลโดยเฉพาะ ทำให้นักวิชาการ หลายท่านมีแนวคิดที่จะนำกฎหมายทรัสต์เพื่อการจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคลของต่างประเทศมาใช้ในประเทศไทย แต่ปฏิเสธไม่ได้ว่าเมื่อกล่าวถึงทรัสต์แล้ว สิ่งที่นักวิชาการหลายท่านกังวลคือการจัดเก็บภาษีอากรจากเงินได้ที่มาจากการดำเนินการของทรัสต์ เช่น การกำหนดสถานะทางกฎหมายของทรัสต์ การกำหนดผู้มีหน้าที่ต้องเสียภาษีเงินได้ที่เกี่ยวข้องกับกองทรัสต์ การกำหนดประเภทเงินได้ของผลประโยชน์ที่เกิดขึ้นจากการดำเนินการของกองทรัสต์ หรือ การจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคลโดยกฎหมายอื่นที่มีลักษณะเป็นการก่อตั้งทรัสต์รูปแบบหนึ่งนั้น ย่อมมีภาระทางภาษีที่แตกต่างกัน รวมถึงกรณีการก่อตั้งทรัสต์ตามกฎหมายต่างประเทศ ซึ่งอาจไม่อยู่ในความรับผิดที่ต้องเสียภาษีเงินได้ตามกฎหมายภาษีอากรของประเทศไทย ดังนั้น จึงมีความจำเป็นที่จะต้องมีมาตรการและแนวทางที่เหมาะสมในการจัดเก็บภาษีเงินได้จากกองทรัสต์เพื่อการจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคลที่อาจจะมีขึ้นในอนาคต โดยที่ไม่ทำให้การก่อตั้งทรัสต์กลายเป็นเครื่องมือเพื่อหลบหลีกภาษี หรือมีลักษณะเป็นการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรมของผู้เสียภาษีให้น้อยที่สุด
Article Details
เอกสารอ้างอิง
อัมพร ณ ตะกั่วทุ่ง. คำอธิบายประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ บรรพ 6 ว่าด้วยมรดก. กรุงเทพฯ: นิติบรรณการ, 2550.
รัฐศักดิ์ พิศุทธางกูร. กฎหมายเกี่ยวกับภาษีเงินได้. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยรามคำแหง, กุมภาพันธ์, 2561.
ไพจิตร โรจนวานิช. คำอธิบายภาษีอากร. กรุงเทพฯ: ศรีเมืองการพิมพ์, 2532.
บวร ประภาสะวัต. “ปัญหากฎหมายเกี่ยวกับสถานะทางกฎหมายของทรัสต์เพื่อการลงทุน ในอสังหาริมทรัพย์.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต สาขาวิชานิติศาสตร์ คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย, 2558.
ธนิศร อารีวงศ์. “การนำหลักกฎหมายทรัสต์มาใช้แก้ไขข้อจำกัดของการจัดการทรัพย์สินเพื่อบุคคลอื่นตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายธุรกิจ คณะนิติศาสตร์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์, 2556.
นันทญา สุจินตวงษ์. “ปัญหากฎหมายภาษีเงินได้เกี่ยวกับกองทรัสต์เพื่อการลงทุนในอสังหาริมทรัพย์.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต คณะนิติศาสตร์ สาขากฎหมายภาษีอากร มหาวิทยาลัยรามคำแหง, 2557.
จิรนันท์ ไชยบุปผา. “ทรัสต์ในมุมมองซีวิลลอว์ : แนวทางการพัฒนากฎหมายทรัสต์ในประเทศไทย.” https://www.law.cmu.ac.th/lasc/conference/wp-content/uploads/sites/2/2017/09/22จิรนันท์1-1.pdf. สืบค้นเมื่อ 12 มกราคม 2564.
ฝ่ายพัฒนากฎเกณฑ์ สำนักงาน กลต. “ความรู้เกี่ยวกับทรัสต์.”https://www.set.or.th/th/products/listing/files/Know_trusts.pdf. สืบค้นเมื่อ 27 กุมภาพันธ์ 2563.
MGR Online. “ล้ม! ร่าง กม.ทรัสต์ คุมทรัพย์สินส่วนบุคคล “กฤษฎีกาคณะพิเศษ” เห็นแย้ง ก.คลัง อาจซ้ำซ้อนกฎหมายอื่น.” https://mgronline.com/politics/detail/9640000023304. สืบค้นเมื่อ 7 กันยายน 2565.
สำนักงานเศรษฐกิจการคลัง. สำนักนโยบายการออมและการลงทุน. กระทรวงการคลัง. “ขอถอนร่างพระราชบัญญัติทรัสต์เพื่อการจัดการทรัพย์สินส่วนบุคคล พ.ศ. .....” https://resolution.soc.go.th/PDF_UPLOAD/2564/P_403291_4.pdf. สืบค้นเมื่อ 7 กันยายน 2565.
กรมสรรพากร. “Property Fund VS REIT.” https://www.rd.go.th/fileadmin/user_upload/kormor/PropertyFund-REIT.pdf. สืบค้นเมื่อ 12 เมษายน 2563.
กรมสรรพากร. “ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา.” https://www.rd.go.th/59670.html. สืบค้นเมื่อ 24 มิถุนายน 2566.
กรมสรรพากร. “ภาษีเงินได้นิติบุคคล.” https://www.rd.go.th/841.html. สืบค้นเมื่อ 24 มิถุนายน 2566.
Republic of France. “Tax Code.” https://www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000037526690. accessed June 19, 2023.
Virginie Marrer. “TAXATION OF TRUSTS : THE NEW FRENCH TAX RULES.” https://www.kiplingavocats.com/wp-content/uploads/2012/05/New-French-tax-rules-taxation-of-trusts-and-reporting-requirements-21.pdf. accessed June 26, 2021.
SOULIER Avocats. “New rules on taxation of foreign trusts in France.” https://www.soulier-avocats.com/en/new-rules-on-taxation-of-foreign-trusts-in-france/?pdf=34243. accessed November 21, 2022.
Australasian Legal Information Institute. “INCOME TAX ASSESSMENT ACT 1936.” http://classic.austlii.edu.au/au/legis/cth/consol_act/itaa1936240//. accessed June 20, 2023.
Australian Council of Social Service. “Ending tax avoidance, evasion and money laundering through private trusts.” https://www.acoss.org.au/ending-tax-avoidance-evasion-and-money-laundering-through-private-trusts/. accessed November 5, 2022.