Legal problems to Control the operation of The Edible-nest Swiftlet House
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
The Edible-nest Swiftlet (The Aerodramus fuciphagus) is a protected wild animal under the Wild Animal Conservation and Protection Act, B.E. 2562 (2019) No. 857, whitce does not allow anyone to raise or possess it, but it can be collected of nests by reguesting permission from the Department of National Parks, Wildlife and Plant Conservation. The Edible-nest Swiftlet are considered economic animals because their nests are highly valuaed, which is an important export product to China. Nowaday, there are more businesses operating The Edible-nest swiftlet houses, it affects the environment, communities and people in the nearly areas, such as smells, bird dropping, noise and disease.
This research aim to 1) Study the background and concept of the swiftlet house business, problems and impact arising from the swiftlet house business. 2) Study the Wild Animal Conservation and Protection Act, B.E. 2562 (2019), the Public Health Act, B.E. 2535 (1992), and the Building Control Act, B.E. 2522 (1979) which involve the operation of the swiftlet house business. 3) Study of the comparison of Thai law and Malaysian law in relation to swiftlet house 4) Study and analyze the legal issues involved in Controlling the problems arising from the operation of swiftlet house 5) Propose guidelines to improve the laws related to the operation of the swiftlet house to be more appropriate and effective.
The research results found that currently, there are no specific laws for the operation of the swiftlet house regarding permission to operate the business, specifying the location, the swiftlet house standards, healthy and environmental management systems. Therefore, there is still a lack of clarity and efficiency in supervision and control. The researcher believes that 1) The Law should be amended to make The Edible-nest Switflet (The Aerodramus fuciphagus) a protected wild animal that can be raised or bred to promote them as a commercial business to generate income for the community and the country. 2) There should be a specific law of enforce the operation of the swiftlet houses, specifying the details clearly. 3) There should be integration from all section, including business operation, local people, and officials from relevant government, to solve problems effectively and fairly for all parties.
Article Details
References
กฎกระทรวงกำหนดให้สัตว์ป่าบางชนิดเป็นสัตว์ป่าคุ้มครอง พ.ศ.2567. ข้อ 3. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 141 ตอนที่ 58 ก ( 24 กันยายน 2567): 34.
กฎกระทรวงควบคุมสถานประกอบกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2560. ข้อ 5 ข้อ 6. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 134 ตอนที่ 80 ก (4 สิงหาคม 2560): 15.
กฎกระทรวง ฉบับที่ 47 (พ.ศ. 2540) ออกตามความในพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522. ข้อ 3. ราชกิจจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 114 ตอนที่ 52 ก (2 ตุลาคม
: 1.
นันทชัย พงศ์พัฒนานุรักษ์, แสงสรรค์ ภูมิสถาน, ยุทธพงศ์ ดำศรีสุข, ธนิต สำลีวงค์ และพฤทธิ์ ราศรี. “ความรู้พื้นฐานด้านนกแอ่นกินรังเพื่อส่งเสริมการใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืน.” วารสารวนศาสตร์ไทย 40, ฉ.1 (มกราคม-มิถุนายน 2564): 170-171.
ประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่องกำหนดชนิดสัตว์ป่าคุ้มครองที่อนุญาตให้เก็บ ทำอันตราย หรือมีไว้ในครอบครองซึ่งรังได้ พ.ศ.2567. ข้อ 3. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 141 ตอนพิเศษ 324 ง (26 พฤศจิกายน 2567): 63.
ประกาศกระทรวงสาธารณสุขเรื่องกิจการที่เป็นอันตรายต่อสุขภาพ พ.ศ. 2558. ข้อ 3. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 132 ตอนพิเศษ 165 ง (17 กรกฎาคม 2558): 16.
พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2562. มาตรา 37. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 136 ตอนที่ 71 ก (29 พฤษภาคม2562): 27.
พระราชบัญญัติการสาธารณสุข พ.ศ.2535. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 109 ตอนที่ 38 (5 เมษายน 2535): 27.
พระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ.2522. มาตรา 21 มาตรา 65. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 96 ฉบับพิเศษ ตอนที่ 80 (14 พฤษภาคม 2522): 1.
พระราชบัญญัติสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า พ.ศ.2562. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 136 ตอนที่ 71 ก (29 พฤษภาคม 2562): 104.
ภัทรทร วันวงศ์. “ปัญหาการกำกับดูแลการเก็บรังนกอีแอ่นจากสิ่งปลูกสร้างของเอกชน.” วิทยานิพนธ์ปริญญามหาบัณฑิต สาขาวิชากฎหมายการเงินและภาษีอากร คณะนิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์ มหาวิทยาลัย, 2558.
ระเบียบกรมอุทยานแห่งชาติสัตว์ป่าและพันธุ์พืชว่าด้วยการขอรับใบอนุญาต และการออกใบอนุญาตให้เก็บทำอันตรายหรือมีไว้ในครอบครองซึ่งรังของสัตว์ป่าคุ้มครองที่ไม่ใช่สัตว์น้ำ พ.ศ.2567. ข้อ 4. ราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 141 ตอนพิเศษ 323 ง (25 พฤศจิกายน2567): 29.
สภาผู้แทนราษฎร. “กระทู้ถามแยกเฉพาะที่ 361/ร.” 2565. https://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2565/E/146/T_0041.PDF. สืบค้นเมื่อ 6 ธันวาคม 2567.
สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ เมืองหนานหนิง. “คู่แข่งไทยในตลาดจีนเพิ่มขึ้น รังนกเวียดนามล็อตแรกได้นำเข้าสู่ตลาดจีนอย่างเป็นทางการแล้ว.” 2566. https://www.ditp.go.th/post/155978. สืบค้นเมื่อ 7 ธันวาคม 2567.
สำนักหอสมุดและศูนย์สารสนเทศวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี. “ฐานข้อมูลส่งเสริมแลยกระดับคุณภาพสินค้า OTOP.” 2567. http://otop.dss.go.th/index.php/en/knowledge/informationrepack/343- edible-bird-s-nest?showall=&start=12. สืบค้นเมื่อ 6 ธันวาคม 2567.
อมรรัตน์ อำมาตเสนา. “มาตรการทางกฎหมายเกี่ยวกับกระบวนการผลิตรังนกจากบ้านนกแอ่นกินรังในมาเลเซีย และแนวทางการออกแบบกฎหมายควบคุมการผลิตของประเทศไทย.” วารสารวิชาการ คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏอุบลราชธานี 11, ฉ.1 (มกราคม - มิถุนายน 2566): 73.
โอภาส ขอบเขตต์. นกในเมืองไทย เล่ม 2. กรุงเทพฯ: มหาวิทยาลัยเกษตรศาสตร์ คณะวนศาสตร์ ภาควิชาชีววิทยาป่าไม้, 2542. อ้างถึงใน นันทชัย พงศ์พัฒนานุรักษ์, แสงสรรค์ ภูมิสถาน, ยุทธพงศ์ ดำศรีสุข, ธนิต สำลีวงค์, และพฤทธิ์ ราศรี. “ความรู้พื้นฐานด้านนกแอ่นกินรังเพื่อส่งเสริมการใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืน.” วารสารวนศาสตร์ไทย 40, ฉ.1 (มกราคม-มิถุนายน 2564): 169-175.
Government of Malaysia. “DESTRUCTION OF DISEASE-BEARING INSECTS ACT 1975.” 2006. https://umresearch.um.edu.my/wp-content/uploads/2024/05/ACT-154- DESTRUCTION-OF-DISEASE-BEARING-INSECTS-ACT.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “Environmental Quality Act 1974 Section 21, Section 22,Section 23.” 2001. https://ewaste.doe.gov.my/wp
content/uploads/2020/12/Environmental_Quality_Act_1974_-_ACT_127.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “Food Hygiene Regulations 2009.” 2009. https://faolex.fao.org/docs/pdf/mal91581.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “Local Government Act 1976 Section 72, Section 107.” 2012. https://faolex.fao.org/docs/pdf/mal130371.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “PROTECTION OF WILD LIFE ACT 1972.” 1972. https://faolex.fao.org/docs/pdf/mal11322.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “STREET, DRAINAGE AND BUILDING ACT 1974.” 2014. https://www.ppj.gov.my/storage/7476/133---STREET%2C-DRAINAGE-AND BUILDING-ACT-1974.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “TOWN AND COUNTRY PLANNING ACT 1976.” 2014. https://tcclaw.com.my/wp-content/uploads/2020/12/Town-and Country-Planning-Act-1976.pdf. accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “UNIFORM BUILDING BY-LAW 1986.” 2006. https://www.slideshare.net/slideshow/ubbl-1984-pdf/62919452.
accessed November 30, 2024.
Government of Malaysia. “Wildlife Conservation Act 2010 Section 10, Section 68.” 2014. https://storage.unitedwebnetwork.com/files/478/2bcd898fbf196a7cc36b99572fbc3a70.pdf. accessed November 30, 2024.
The Wildlife Department under the Ministry of Tourism. “Swiftlet farming guidelines out.” 2012. http://www.dailyexpress.com.my/news.cfm?NewsID=82760, accessed November 30, 2023.
