ปัญหาข้อกฎหมายเกี่ยวกับมาตรการภาษีเพื่อการส่งเสริมธุรกิจสตาร์ทอัพไทย ภายใต้พระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 และพระราชบัญญัติการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันสำหรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย พ.ศ. 2560 ศึกษาเปรียบเทียบกับประเทศสิงคโปร์ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การพัฒนาสตาร์ทอัพเป็นกลยุทธ์สำคัญในการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ หลายประเทศได้ออกมาตรการภาษีเพื่อสนับสนุนธุรกิจสตาร์ทอัพให้เติบโตอย่างรวดเร็ว อย่างไรก็ตาม มาตรการภาษีของไทยยังมีข้อจำกัดด้านโครงสร้าง และการดำเนินการ ทำให้สตาร์ทอัพไทยเผชิญกับอุปสรรคและไม่สามารถแข่งขันได้อย่างเต็มศักยภาพ โดยงานวิจัยนี้ศึกษาข้อกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับมาตรการภาษีเพื่อส่งเสริมสตาร์ทอัพในประเทศไทย โดยวิเคราะห์พระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 และพระราชบัญญัติการเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันสำหรับอุตสาหกรรมเป้าหมาย พ.ศ. 2560 พร้อมเปรียบเทียบกับมาตรการของ สิงคโปร์ ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้ ซึ่งมีแนวทางที่มีประสิทธิภาพในการสนับสนุนสตาร์ทอัพ
ผลการศึกษาพบว่า ประเทศไทยยังขาดมาตรการภาษีที่สอดคล้องกับลักษณะของสตาร์ทอัพ โดยมีปัญหาเรื่อง ความไม่ชัดเจนของนิยาม "สตาร์ทอัพ" ความซ้ำซ้อนของมาตรการภาษี ข้อจำกัดของมาตรา 31 และ 36 แห่งพระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 และการขาดหน่วยงานกลางที่ทำหน้าที่กำกับดูแลโดยตรง ขณะที่ประเทศที่ศึกษามีการกำหนดนิยามที่ชัดเจน และมีมาตรการภาษีที่เอื้อต่อการเติบโตของสตาร์ทอัพ โดยผู้เขียนเสนอให้มีการกำหนดนิยามสตาร์ทอัพให้ชัดเจน ลดความซ้ำซ้อนของมาตรการภาษี ปรับปรุงสิทธิประโยชน์ให้สอดคล้องกับการเติบโตของธุรกิจ และจัดตั้งหน่วยงานเฉพาะที่ส่งเสริมสตาร์ทอัพ เพื่อให้ธุรกิจกลุ่มนี้สามารถเติบโตได้อย่างมีประสิทธิภาพ และช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศไทยในระดับสากล
Article Details
เอกสารอ้างอิง
กานต์หทัย สุริยะวรรณ. “การลงทุนใน Startup ไทยจากมุมมองของภาครัฐ.” 2564. https://www.depa.or.th/th/article-view/invesment-startups-government-perspective. สืบค้นเมื่อ 5 ตุลาคม 2566.
ชนินทร เพ็ญสูตร. “ประเทศไทย 4.0 บริบททางเศรษฐกิจ และการเมือง.” วารสารรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์ 8, ฉ.1 (มกราคม-มิถุนายน 2560): 67-99.
ณฤทธิ์ วรพงษ์ดี. SET Your Startup Business Guide รู้จักธุรกิจสตาร์ทอัพ. บรรณาธิการโดย นุชนาถ คุณความดี. กรุงเทพมหานคร: ตลาดหลักทรัพย์แห่งประเทศไทย, 2560.
ธนาคารไทยพาณิชย์. “5 คำถามเกี่ยวกับ “สตาร์ทอัพ” ที่คนอยากรู้.” 2563. https://www.scb.co.th/th/personal-banking/stories/business-maker/startup.html. สืบค้นเมื่อ 30 พฤศจิกายน 2567.
พัฒนา อึ้งพาณิช. “Startup คนไทย สู่คณะกรรมการส่งเสริมวิสาหกิจเริ่มต้นแห่งชาติ.” วารสารส่งเสริมการลงทุน 27, ฉ.11 (พฤศจิกายน 2559): 8-15.
พระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2534. มาตรา 28-29. ราชกิจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 108 ตอนที่ 201 (21 พฤศจิกายน 2534): 222.
พระราชบัญญัติส่งเสริมการลงทุน พ.ศ. 2520 แก้ไขเพิ่มเติม (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2544. มาตรา 31 ราชกิจานุเบกษา ฉบับกฤษฎีกา เล่มที่ 118 ตอนที่ 110ก (30 พฤศจิกายน 2544): 1.
เสวนา. “สรุปประเด็นจากงานเสวนา “กลไกค้ำประกันเครดิต ตัวช่วยของ SMEs ในการเข้าถึงเงินทุน”.” 2567. https://www.bot.or.th/th/news-and-media/news/news-20240604.html. สืบค้นเมื่อ 8 มิถุนายน 2567.
สำนักงานส่งเสริมเศรษฐกิจดิจิทัล. ““Startups as a Key Driver for Competitiveness” เปิดโอกาสให้ สตาร์ทอัพ เข้ามาเป็นส่วนหนึ่งในการยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันประเทศ.” 2564. https://www.depa.or.th/th/article-view/startups-key-driver-competitiveness . สืบค้นเมื่อ 30 พฤศจิกายน 2567.
ไอ-เออเบิ้น. “14 ธุรกิจ Startup ไทยที่น่าสนใจพลิกไอเดียใหม่ให้ชีวิตง่ายกว่าเดิม #ลองใช้ยัง?.” 2559, https://www.iurban.in.th/inspiration/14newstartupthailand/. สืบค้นเมื่อ 30 พฤศจิกายน 2567.
Hayes, Sean. “Korean Tax Incentives for Start-up Businesses in Korea.” 2024. https://www.thekoreanlawblog.com/2024/04/korean-tax-incentives.html. accessed May 3, 2024.
Inspire your Business with Digital. “[J-Startup] อนาคตของการสร้างธุรกิจร่วมกันระหว่างไทยและญี่ปุ่นที่ชื่อว่า “J-Bridge” และ “J-Startup.” 2565.
https://www.jrit-ichi.com/cutting/2022/02/09/784. สืบค้นเมื่อ 8 ตุลาคม 2567.
Innovation Network Corporation of Japan. “INCJ.” 2017. https://www.incj.co.jp/ english/about/about/. accessed November 30, 2024.
Japan International Cooperation Agency (JICA). “Strategy for Support for Building Startup Ecosystems for Innovation Creation (Next Innovation with Japan; NINJA).” https://www.jica.go.jp/english/activities/issues/private_sec/__icsFiles/afieldfile/2023/12/15/no4_ninja.pdf. accessed April 26, 2024.
Japan External Trade Organization. “Global Acceleration Hub.” 2018. https://www.jetro.go.jp/usa/jetro-japan-innovation-accelerator/global-acceleration-hub/. accessed November 30, 2024.
Medina, Ayman Falak. “A Guide to Taxation in Singapore.” 2023. https://www. aseanbriefing.com/news/a-guide-to-taxation-in-singapore/. accessed April 26, 2024.
MonsoonSIM Thailand. “EP 11 บทเรียนจากแดนกิมจิ สู่เมืองส้มตำ ว่าด้วยการเดินทางจาก Start up สู่ Entreprenuer ship: (K-Ex3) C&D&I.” 2563.
http://www.monsoonsimthailand.com/blog/ep-11-start-up-entreprenuership-k-ex3-cdi. accessed November 30, 2024.
Ministry of Economy, Trade and Industry. “Japan Startup Ecosystem.” 2024. https://www.meti.go.jp/policy/newbusiness/global_promotion. accessed June 20, 2024.
Ministry of Economy, Trade and Industry. “Startup and New Business Promotion.” 2024. https://www.meti.go.jp/english/policy/economy/startup_nbp/index.html. accessed April 26, 2024.
Ministry of SMEs and Startups (MSS). “Korea to Invest USD 77 Million in Startup Global Expansion under K-Startup Global Expansion Strategy.” 2024. https://www.mss.go.kr/site/eng/ex/bbs/View.do?cbIdx=244&bcIdx=1048248. accessed October 8, 2024.
Pek, Sara. “Economic Development Board.” 2018, https://www.nlb.gov.sg/ main/article-detail?cmsuuid=1ea4456f-dac4-4f57-9f9d-35d24af35807. accessed April 26, 2024.
Short Recap. “Startup กับ SMEs แตกต่างกันอย่างไร.” 2563. https://shortrecap.co/social-talk/politics/startup-กับ-sme-ต่างกันอย่างไร/. accessed November 30, 2024.
StartupDecisions. “Startup Grants & Funding Sources in Singapore.” 2024. https://www.startupdecisions.com.sg/singapore/incentives/startup-funding-sources. accessed October 8, 2024.
Suk-yee, Jung. “Korea Introduces “Startup Korea Special Visa” within This Year to Attract Global Entrepreneurs.” 2024. https://www.businesskorea.co.kr/news/articleView.html?idxno=222210. accessed October 8, 2024.
Techsauce Team. “ญี่ปุ่นคลายระเบียบออก Startup Visa ให้เอกชนช่วยตรวจสอบ หวังดึงแรงงานทักษะสูงเข้าประเทศเพิ่ม.” 2566. https://techsauce.co/news/japan-startup-relax-rules-immigration-business. accessed October 8, 2024.
Williams, Quinton. “Japanese Tax Laws: A Guide for Startups,” 2024. https://launch-lab.jp/japanese-tax-laws-a-guide-for-startus/. accessed April 26, 2024.
Yoon, Saemoon. “This is how South Korea can become a global innovation hub.” 2022. https://www.weforum.org/stories/2022/01/startups-in-south-korea -are-thriving-this-is-why. accessed April 26, 2024.
