การขับเคลื่อนนโยบายการพัฒนาเขตเศรษฐกิจพิเศษของประเทศไทย

บทคัดย่อ

การพัฒนาเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ (Special Economic Zones: SEZs) เป็นการกำหนดพื้นที่เฉพาะเพื่อประโยชน์ทางด้านการค้าและการลงทุนในกิจกรรมทางเศรษฐกิจที่กำหนด เพื่อกระจายความเจริญไปสู่พื้นที่ต่างๆ ไม่ให้เกิดการกระจุกตัวของเศรษฐกิจเฉพาะพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง เป้าหมายการจัดตั้งเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษ แบ่งออกเป็น 3 ประการ คือ 1) เพื่อดึงดูดให้เกิดการสร้างงานในเขตเศรษฐกิจ 2) สร้างความยั่งยืนทางเศรษฐกิจ อันก่อให้เกิดรูปแบบเชิงบวกในด้านเศรษฐกิจ โดยการลงทุนและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน ปฏิรูปเศรษฐกิจ เป็นต้น และ 3) สร้างความมั่นใจทางเศรษฐกิจ อันเป็นเครื่องมือที่ก่อให้เกิดความยั่งยืน โดยอาศัยกลไกความร่วมมือจากหน่วยงานทุกภาคส่วน สำหรับกระบวนการพัฒนาขับเคลื่อนนโยบายในเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษของประเทศไทยนั้น จำแนกเป็น 4 ภาคส่วน ได้แก่ 1) ภาครัฐบาล  2) ภาคเอกชน 3) ภาคประชาชนในพื้นที่ และ 4) ภาคหน่วยงานที่ทำหน้าที่ดูแลเขตเศรษฐกิจ โดยมีรูปแบบกิจกรรมทางเศรษฐกิจพิเศษ ประกอบด้วย 1) รูปแบบกิจกรรมด้านการผลิต (Manufacturing) 2) รูปแบบกิจกรรมด้านการค้า (Trade and Logistics) และ 3) รูปแบบกิจกรรมด้านการพัฒนาท่องเที่ยว (Tourism Development) การตรวจสอบผลของการพัฒนาขับเคลื่อนในเชิงนโยบายของการพัฒนาเขตพัฒนาเศรษฐกิจพิเศษของประเทศไทย ได้กำหนดไว้ 4 ส่วนสำคัญ ได้แก่ 1) การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน 2) การพัฒนาโครงการด้านสังคม สาธารณสุข แรงงาน/ผู้ประกอบการ และการเพิ่มศักยภาพกลไกในพื้นที่ 3) การพัฒนาการลงทุน และ 4) มาตรการส่งเสริมการลงทุน