แนวทางประชานิยม: ภาพสะท้อนแนวคิดทางการเมืองเชิงโครงสร้างชนชั้นในสังคมไทย

Main Article Content

ยุทธศาสตร์ หน่อแก้ว

บทคัดย่อ

บทความวิชาการนี้ มุ่งศึกษาวิเคราะห์แนวทางประชานิยมด้วยการทบทวนนิยามความหมายและวรรณกรรมที่เกี่ยวข้อง โดยใช้กรอบแนวคิดผ่านมุมมองบริบทการเมืองเชิงโครงสร้างชนชั้นในสังคมไทยเป็นฐาน โดยพบว่า “ประชานิยม” เป็นแนวคิดทางการเมืองที่ไม่ได้มีหลักการของอุดมการณ์สมบูรณ์แบบชัดเจนเหมือนกับระบอบหรือลัทธิทางการเมืองโดยทั่วไป ไม่ว่าจะเป็นรูปแบบประชาธิปไตย สังคมนิยม ลัทธิมาร์กซ หรือลัทธิฟาสซิสต์ แนวคิดเช่นว่านี้ เป็นแนวทางที่มีอิทธิพลต่อความเชื่อความศรัทธาของประชาชนมากกว่า แม้ว่าจะมีการเปลี่ยนแปลงตัวผู้นำ แต่ระบบยังคงอยู่ได้ด้วยหลักการปฏิบัติที่มีความเป็นรูปธรรมในตัวของมันเอง แตกต่างจากแนวทางประชานิยมที่ถูกรังสรรค์ขึ้นมา เป็นอุดมการณ์ได้ด้วยความสามารถของปัจเจกบุคคลที่มีความพิเศษเฉพาะตัว หรือผู้นำทางการเมือง หรือผู้นำรัฐบาลเพียงหนึ่งเดียวเป็นหลัก หากปรากฏว่าบุคคลดังกล่าวไม่อยู่ในอำนาจทางการเมืองก็จะกลายเป็นอุดมการณ์ที่บางเบาไร้อิทธิพลส่งต่อทางแนวคิดโดยทันที เนื่องด้วยความเป็นสถาบันอยู่ที่ตัวบุคคลไม่ใช่ระบบทางการเมือง ดังนั้น แนวทางประชานิยม สมควรจะเป็น “ทางเลือก” ในการดำเนินนโยบายเพียงชั่วครั้งชั่วคราวเสียมากกว่าที่จะเป็น “บรรทัดฐาน” ของการลดความเหลื่อมล้ำในสังคมอย่างถาวร เนื่องจากบทเรียนที่เกิดขึ้นกับประเทศที่ใช้นโยบายประชานิยมอย่างบ้าคลั่งนั้น เป็นที่แน่ชัดว่าส่งผลให้เกิด “ภาวะเงินเฟ้อขั้นรุนแรง” จนกลายเป็นหายนะทางเศรษฐกิจ เพราะฉะนั้น การจัดทำรัฐสวัสดิการที่ขับเคลื่อนด้วยการจัดเก็บภาษีที่มีคุณภาพ อาจเป็นคำตอบที่ช่วยลดความขัดแย้งของอุดมการณ์ทางการเมืองและความเหลื่อมล้ำเชิงโครงสร้างทางชนชั้นในสังคมไทยได้ดีมากกว่า

Article Details

ประเภทบทความ
บทความวิชาการ

เอกสารอ้างอิง

กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุล. (2550). รัฐสวัสดิการ: เครื่องมือสร้างความเป็นธรรมในสังคม. เอกสารประกอบการเสวนาทางวิชาการ คณะสังคมสงเคราะห์ศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

กิติพัฒน์ นนทปัทมะดุล. (2554). นโยบายสังคมและสวัสดิการสังคม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

เกษียร เตชะพีระ. (2561). ประชานิยม: ความรู้ฉบับพกพา. แปลจากหนังสือเรื่อง Populism: A VeryShort Introduction. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์บุ๊คสเคป จำกัด.

ชลากร วัฒน์ธนนันท์. (2558). บทบาทของเยอรมนีในวิกฤตเศรษฐกิจกรีซ: ผลกระทบต่อเสถียรภาพกลุ่มยูโรโซน. วารสารยุโรปศึกษาแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. 23(1), 37-68.

ธร ปีติดล และชานนทร์ เตชะสุนทรวัฒน์. (2559). รายงานการวิจัยเรื่องอัตลักษณ์และบทบาททางการเมืองภายใต้ระบบประชาธิปไตยของคนชั้นกลางกรุงเทพ: กรณีศึกษาการเคลื่อนไหวทางการเมืองของขบวนการ กปปส. (คณะกรรมการประชาชนเพื่อการเปลี่ยนแปลงประเทศไทยให้เป็นประชาธิปไตยที่สมบูรณ์อันมีพระมหากษัตริย์เป็นประมุข). กรุงเทพฯ: สำนักงานกองทุนสนับสนุนการวิจัย (สกว.).

นพรัตน์ วงศ์วิทยาพาณิชย์. (2550). การก่อเกิดรัฐบาลพรรคเดียวในการเมืองไทย: ศึกษากรณีพรรคไทยรักไทย. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตร์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.

นรพัชร เสาธงทอง. (2558). ประชาธิปไตยแบบไทย. วารสารวิชาการ มหาวิทยาลัยราชภัฏพระนคร. 6(2), 89-95.

นันทวุฒิ พิพัฒน์เสรีธรรม. (2551). ปัจจัยที่มีผลกระทบต่อการเกิดขึ้นของประชานิยมในประเทศไทย. วารสารเศรษฐศาสตร์ธรรมศาสตร์. 26(3). 119-165.

ประชาไท. (2550). คู่มือเลือกตั้ง รวมนโยบาย 12 พรรคการเมือง. [ออนไลน์], เข้าถึงได้จาก: https://prachatai.com/journal/2007/11/14862. (2564, 10 ตุลาคม).

ภาณุุวััฒน์์ ล่่าโสตร์์. (2563). ประชานิยมกับวิกฤตการณ์ทางการเมืองกรีก. วารสารยุโรปศึกษาแห่งจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย. 26(2), 82-105.

ภัทร หวังกิตติกุล. (2554). ผลกระทบของนโยบายประชานิยมแบบทักษิณต่อการเมืองในระบอบประชาธิปไตยของไทย. วิทยานิพนธ์รัฐศาสตร์มหาบัณฑิต คณะรัฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย.

ยุทธศาสตร์ หน่อแก้ว. (2563). รัฐธรรมนูญฉบับประชาชนกับการผลักดันแนวทางประชานิยมภายใต้การสนับสนุนรัฐบาลของชนชั้นรากหญ้าในสังคมไทย. วารสารนิติ รัฐกิจ และสังคมศาสตร์ สำนักวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย. 4(1), 81-112.

ยุทธศาสตร์ หน่อแก้ว, เนติมา ใคร้มุก และพิกุล สุพนาม. (2563). การบริหารประเทศภายใต้แนวทางประชานิยม: บทเรียนความล้มเหลวจากต่างแดนกับการดำเนินนโยบายประชานิยมของรัฐบาลไทย. วารสารนิติ รัฐกิจ และสังคมศาสตร์ สำนักวิชานิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงราย. 4(2), 1-35.

เรืองวิทย์ เกษสุวรรณ. (2546). ประชานิยม-นักบุญหรือคนบาป?. กรุงเทพฯ: สงวนกิจการพิมพ์.

รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย. (2540, 11 ตุลาคม). ราชกิจจานุเบกษา. เล่ม 114 ตอนที่ 55 ก. หน้า 1-99.

วินัย ผลเจริญ. (2546). “ผลกระทบของนโยบายประชานิยมที่มีต่อเศรษฐกิจสังคมและการเมืองไทย (ตอน 1)”. จุลสารกลุ่มประชาชนเพื่อประชาธิปไตย. 4(37),

สมพงษ์ เกศานุช และคณะ. (2560). บทวิเคราะห์นโยบายแห่งรัฐ จาก “ประชานิยม” สู่ “ประชารัฐ”: ความเหมือนและข้อแตกต่าง จากการกำหนดทิศทางของรัฐบาลไทย. วารสารวิชาการธรรมทรรศน์ มหาวิทยาลัยมหาจุฬาลงกรณราชวิทยาลัย วิทยาเขตขอนแก่น. 17(3), 361-375.

สำนักข่าวอิศรา. (2557). ย้อนประชานิยม "แม้ว-มาร์ค-ปู" วัดใจ"บิ๊กตู่"ระวังย่ำรอยเดิม"นักการเมือง". [ออนไลน์], เข้าถึงได้จาก: https://www.isranews.org/isranews-scoop/30414-prachaniyom04.html. (2564, 10 ตุลาคม).

อัญชิรญา จันทรปิฎก. (2562). ภาพลวงทางการคลัง : บทวิเคราะห์ผลกระทบจากการดำเนินนโยบายประชานิยม. วารสารมหาวิทยาลัยศิลปากร. 39(1), 1-17.

เอนก เหล่าธรรมทัศน์. (2549). ทักษิณา-ประชานิยม. กรุงเทพฯ: สำนักพิมพ์มติชน.

Albertazzi, D. & McDonnell, D. (2008). Twenty-first century populism: The spectre of Western European democracy. Palgrave Macmillan.

Dornbusch, R. & Edwards, S. (1990). Macroeconomics Populism. Journal of Development Economics, 32.

Friedman, M. (1976). MILTON FRIEDMAN: THERE IS NO SUCH THING AS A FREE LUNCH. [Online], Available: https://blog.degruyter.com/milton-friedman-no-thing-free-lunch (2021, 10 October)

Mudde, C. & Kaltwasser, C.R. (2004). The Populist Zeitgeist. Government and Opposition.

Pasuk, P. & Baker, C. (2008). Thaksin’s Populism. Journal of Contemporary Asia, 38(1).