แนวทางการบริหารงบประมาณเพื่อการพัฒนาคนให้มีสมรรถนะสูงด้วยเทคโนโลยีดิจิทัล
Article Sidebar
Main Article Content
บทคัดย่อ
การวิจัยนี้มีวัตถุประสงค์ (1) เพื่อศึกษาวิธีการพัฒนาคนให้มีสมรรถนะสูงโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัล
(2) เพื่อศึกษากระบวนการและอุปสรรคในการบริหารงบประมาณเพื่อการพัฒนาคน และ (3) เพื่อเสนอแนวทางเชิงนโยบายในการบริหารงบประมาณรูปแบบใหม่ที่มีประสิทธิภาพ การวิจัยใช้ระเบียบวิธีวิจัยเชิงคุณภาพ โดยเก็บรวบรวมข้อมูลจากการวิเคราะห์เอกสารเชิงนโยบายและงานวิชาการที่เกี่ยวข้อง จำนวน 25 แหล่ง ร่วมกับการสัมภาษณ์เชิงลึกผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายการพัฒนาทุนมนุษย์ การบริหารงบประมาณภาครัฐ และเทคโนโลยีดิจิทัล จำนวน 12 คน ซึ่งคัดเลือกด้วยวิธีการเจาะจง (Purposive Sampling) และวิเคราะห์ข้อมูลด้วยการวิเคราะห์เชิงเนื้อหาและการสังเคราะห์เชิงประเด็น (Thematic Synthesis) ผลการวิจัยพบว่า (1) การพัฒนาคนให้มีสมรรถนะสูงโดยใช้เทคโนโลยีดิจิทัลที่มีประสิทธิผลควรอยู่บนฐานของการเรียนรู้แบบยืดหยุ่นและเฉพาะบุคคล (Personalized Learning) ผ่านแพลตฟอร์มดิจิทัล การใช้ข้อมูลสมรรถนะ (Competency Data) และเทคโนโลยี เช่น AI และระบบวิเคราะห์ข้อมูล เพื่อสนับสนุนการ Upskill และ Reskill อย่างต่อเนื่อง มากกว่าการฝึกอบรมแบบครั้งคราว (2) กระบวนการบริหารงบประมาณเพื่อการพัฒนาคนของประเทศไทยยังเผชิญอุปสรรคเชิงโครงสร้าง ได้แก่ ความแข็งตัวของหมวดงบประมาณ การขาดการบูรณาการระหว่างหน่วยงาน และการไม่เชื่อมโยงงบประมาณกับผลลัพธ์ด้านสมรรถนะอย่างเป็นรูปธรรม ซึ่งจำกัดศักยภาพของการใช้เทคโนโลยีดิจิทัลในการพัฒนาคน (3) งานวิจัยนี้เสนอแนวทางเชิงนโยบายใหม่ คือ “การบริหารงบประมาณเพื่อการพัฒนาคนบนฐานสมรรถนะและข้อมูลดิจิทัล” (Competency- and Data-Driven Budgeting) ซึ่งเน้นการจัดสรรงบประมาณแบบบูรณาการ มุ่งผลสัมฤทธิ์ด้านสมรรถนะ ใช้ข้อมูลเชิงหลักฐานจากแพลตฟอร์มดิจิทัลในการตัดสินใจ และเปิดพื้นที่ให้เกิดความร่วมมือระหว่างภาครัฐ เอกชน และภาคการศึกษา ซึ่งข้อค้นพบดังกล่าวสะท้อนองค์ความรู้ใหม่เชิงนโยบายที่เชื่อมโยงการพัฒนาทุนมนุษย์ เทคโนโลยีดิจิทัล และการบริหารงบประมาณเข้าด้วยกันอย่างเป็นระบบ และสามารถนำไปใช้เป็นกรอบเชิงนโยบายเพื่อยกระดับขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศในระยะยาว
Article Details
อนุญาตภายใต้เงื่อนไข Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
ลิขสิทธิ์บทความวิจัยที่ได้รับการตีพิมพ์เผยแพร่ในวารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ วไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ ถือเป็นกรรมสิทธิ์ของคณะมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ มหาวิทยาลัยราชภัฏวไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ ห้ามนำข้อความทั้งหมดหรือบางส่วนไปพิมพ์ซ้ำ เว้นแต่จะได้รับอนุญาตจากมหาวิทยาลัยเป็นลายลักษณ์อักษร
ความรับผิดชอบ เนื้อหาต้นฉบับที่ปรากฏในวารสารมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ วไลยอลงกรณ์ ในพระบรมราชูปถัมภ์ เป็นความรับผิดชอบของผู้นิพนธ์บทความหรือผู้เขียนเอง ทั้งนี้ไม่รวมความผิดพลาดอันเกิดจากเทคนิคการพิมพ์
เอกสารอ้างอิง
ภาษาไทย
กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน. (2565). รายงานสถานการณ์แรงงานไทย. กรมพัฒนาฝีมือแรงงาน.
สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ. (2565). รายงานการวิจัยแห่งชาติ. สำนักงานการวิจัยแห่งชาติ.
สำนักงานงบประมาณ. (2567). สรุปงบประมาณด้านการศึกษา พ.ศ. 2566–2568. สำนักนายกรัฐมนตรี.
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา. (2566). รายงานนโยบายการเรียนรู้ตลอดชีวิต พ.ศ. 2566. สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา.
สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ. (2566). รายงานเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ
พ.ศ. 2566. สำนักงานสภาพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ.
ภาษาอังกฤษ
Becker, G. S. (1993). Human capital: A theoretical and empirical analysis. University of Chicago Press.
Kettl, D. F. (2015). The transformation of governance. Johns Hopkins University Press.
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2019). Performance budgeting and public sector efficiency. OECD Publishing.
Organisation for Economic Co-operation and Development. (2021). Skills strategy implementation guidance. OECD Publishing.
Robinson, M. (2014). Performance-based budgeting. International Monetary Fund.
Robinson, M., & Brumby, J. (2005). Does performance budgeting work? International Monetary Fund.
Schick, A. (2014). The metamorphosis of performance budgeting. OECD Publishing.
UNESCO. (2023). Reimagining our futures together: A new social contract for education. UNESCO.
UNESCO. (2023). Reimagining skills development in the digital age. UNESCO.
World Bank. (2018). World development report: Learning to realize education’s promise. World Bank.
World Bank. (2021). World development report 2021: Data for better lives. World Bank.
World Economic Forum. (2020). The future of jobs report. World Economic Forum.
World Economic Forum. (2023). Future of jobs report 2023. World Economic Forum.
